建筑施工安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)及合理化建議

張 力

（南京市雨花臺(tái)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，江蘇 南京 210000）

安全問題作為現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)以及難點(diǎn)，對(duì)于建筑的影響是重大的，深遠(yuǎn)的。為了進(jìn)一步提升我國建筑工程中的安全監(jiān)督與管理工作，最重要的就是保證建筑工程在施工中的安全生產(chǎn)的管理質(zhì)量。為此，可以吸取前人的經(jīng)驗(yàn)，采取規(guī)范化、專業(yè)化的管理制度，確保安全生產(chǎn)的落實(shí)?，F(xiàn)階段中造成安全問題的主要原因，可以歸咎為管理不善所導(dǎo)致的安全問題。管理不善，看似只是一個(gè)“小問題”，但是卻可以增加安全事故的發(fā)生幾率，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由此可見，要想真正的保證建筑過程中的安全，則需要提高對(duì)建筑行業(yè)的整體規(guī)劃。因此，文章將針對(duì)建筑施工安全監(jiān)督檢查的要點(diǎn)進(jìn)行論述，對(duì)其中存在的問題提出一些合理化的建議，從而保證建筑行業(yè)可以安全的、長久的發(fā)展下去。

1 針對(duì)建筑安全以及工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)狀的概述

為了進(jìn)一步提高我國對(duì)各個(gè)行業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行突擊檢查，文章以建筑業(yè)的檢查結(jié)果為例進(jìn)行論述。當(dāng)?shù)乇O(jiān)督部門對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ踢M(jìn)行了檢查，在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)，其中涉及到的建筑工程缺少相關(guān)的施工許可與圖審合格證明，與此同時(shí)，導(dǎo)致建筑工程的安全方面以及質(zhì)量管理方面，還存在許多的漏洞。另外，相關(guān)的建設(shè)單位在工程建設(shè)的過程中，出現(xiàn)不按圖施工私自加層的現(xiàn)象，使得建筑的整體安全完全不符合相關(guān)規(guī)定，必須要勒令其進(jìn)行整改，提高建筑工程施工過程中的安全和質(zhì)量問題。

2 建筑施工安全監(jiān)督檢查的監(jiān)督檢查特征

2.1 流動(dòng)性

建筑工程施工過程中具有動(dòng)態(tài)性。動(dòng)態(tài)性一般體現(xiàn)在施工任務(wù)的變化當(dāng)中。眾所周知，建筑工程施工總量是固定不變的，但是實(shí)際的施工任務(wù)卻要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的情況出現(xiàn)變動(dòng)，因此，在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，需要充分注意具體的施工安全監(jiān)督檢查方法，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程中進(jìn)行的全方位監(jiān)督。另外，在建筑工程變化的過程之中，建設(shè)主體單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)督部門匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，從而監(jiān)督部門要根據(jù)實(shí)際的情況，確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)工作，這樣才能有效避免流動(dòng)性對(duì)建筑工程監(jiān)督檢查的影響。

2.2 挑戰(zhàn)性

挑戰(zhàn)性似乎不像是建筑工程監(jiān)督檢查過程中具備的特征，其實(shí)不然。我國的建筑工程在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，發(fā)展極快，且隨著建筑工程施工地區(qū)的變化，其中所涉及的環(huán)境也越發(fā)的復(fù)雜，為此，給監(jiān)督管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，這也是其具備挑戰(zhàn)性的原因。另外，由于建筑工程本身的工作人員的整體素質(zhì)有限，對(duì)于具體的監(jiān)督工作，還缺乏良好的操作技能，這也使得建筑施工安全受到巨大的挑戰(zhàn)。

2.3 復(fù)雜性

對(duì)建筑監(jiān)督檢查過程而言，復(fù)雜性還體現(xiàn)在建筑工程的規(guī)模上、技術(shù)上。尤其是現(xiàn)在，隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭加劇，我國在建筑安全施工的過程中很容受到不安全因素的影響。尤其是在工程中的施工素質(zhì)以及施工質(zhì)量要求不斷提高的前提下，僅僅掌握對(duì)工程的管理方法，恐怕無法有效地適應(yīng)建筑工程施工安全管理的實(shí)際需求。

3 現(xiàn)階段建筑工程施工過程中存在的安全問題

3.1 管理制度的不健全

建筑企業(yè)中的管理制度不健全，很容易導(dǎo)致建筑工程安全問題的發(fā)生。建筑企業(yè)對(duì)管理制度的認(rèn)識(shí)程度不夠，認(rèn)為管理制度對(duì)其工程來說并沒有實(shí)質(zhì)的幫助，導(dǎo)致建筑工程中缺乏實(shí)際的管理制度。而有的企業(yè)雖然具備管理制度，但是管理制度存在不完善、不健全的情況，同樣會(huì)導(dǎo)致建筑工程的安全出現(xiàn)問題。建筑企業(yè)在對(duì)管理制度進(jìn)行制定的過程中，要根據(jù)工程的實(shí)際情況去制定相關(guān)的管理制度，同時(shí)，將現(xiàn)代化的技術(shù)根據(jù)項(xiàng)目情況融入其中，有效地提高管理制度的實(shí)施力度，以免因?yàn)槁浜蟮墓芾砟Ｊ綄?duì)施工過程中的安全管理工作產(chǎn)生影響。

3.2 工作人員綜合素質(zhì)低

除了管理制度不健全以外，建筑企業(yè)的人員素質(zhì)低下，也是目前建筑工程施工中存在的主要原因。由于現(xiàn)階段技術(shù)不足，施工人員缺乏良好的專業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致人員的綜合素質(zhì)較低。而從事安全監(jiān)督的工作人員，沒有積極地落實(shí)自己的工作職責(zé)，導(dǎo)致管理的有效性偏低，無法深入落實(shí)對(duì)安全監(jiān)督管理上的檢查，由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員的檢查不當(dāng)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。

3.3 施工的環(huán)境較為惡劣

目前，我國大多數(shù)建筑工程的施工環(huán)境比較惡劣，導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)的施工條件較差，在實(shí)際施工的過程中可能會(huì)因?yàn)樘鞖狻夂蛞约碍h(huán)境等方面，而受到不同程度的影響。建筑施工前需要當(dāng)?shù)馗鞑块T提前交底，提出合理建議，施工企業(yè)也要積極配合。而施工的區(qū)域距離較遠(yuǎn)，無法及時(shí)進(jìn)行信息上的溝通，進(jìn)而導(dǎo)致施工安全管理工作不到位，施工企業(yè)未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行有效控制，導(dǎo)致施工中的安全性有所降低，導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。

3.4 存在疲勞作業(yè)的情況

眾所周知，建筑工程的工期長、規(guī)模大，且如果一旦在施工過程中出現(xiàn)失誤，就會(huì)影響工程的竣工。工程出現(xiàn)延期嚴(yán)重影響了施工方的經(jīng)濟(jì)收益，還會(huì)增加工程的成本投入。為了盡量避免這類情況的發(fā)生，施工方會(huì)盡量的縮短工期，在這種工作模式下，工作人員難免會(huì)出現(xiàn)疲勞作業(yè)的情況，導(dǎo)致施工過程中存在安全隱患。如果在夜晚的條件下進(jìn)行施工，可能會(huì)導(dǎo)致身體能量下降過快，增加了施工人員的疲勞感，導(dǎo)致安全事故發(fā)生幾率。所以一定要杜絕疲勞施工情況的發(fā)生。

3.5 節(jié)省維修成本，使用劣質(zhì)材料

建筑施工方為了自身利益的最大化，一般會(huì)節(jié)省建筑工程中的維修成本來實(shí)現(xiàn)。材料作為建筑工程的基礎(chǔ)，對(duì)于建筑質(zhì)量、安全的重要性不言而喻，通過使用劣質(zhì)的材料會(huì)使建筑工程出現(xiàn)巨大的安全隱患。如果再加上施工技術(shù)的問題，就會(huì)讓建筑工程變得更加危險(xiǎn)，在這樣的操作下，會(huì)在建筑工程內(nèi)部形成惡性的循環(huán)，使得建筑工程存在嚴(yán)重的安全隱患。

4 建筑工程安全監(jiān)督檢查的影響因素

4.1 市場(chǎng)因素

工程是為了迎合市場(chǎng)的競(jìng)爭而建立的，因此，要不斷地完善建筑工程的監(jiān)督管理體系，以免市場(chǎng)因素對(duì)其產(chǎn)生影響。

安全生產(chǎn)與市場(chǎng)因素息息相關(guān)，企業(yè)只有在積極落實(shí)安全監(jiān)督法律法規(guī)的要求下，才能夠保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時(shí)，在市場(chǎng)內(nèi)部形成完善的管理機(jī)制，促使企業(yè)根據(jù)相應(yīng)的安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，建立符合自身的安全監(jiān)管體系，從而引導(dǎo)企業(yè)對(duì)安全監(jiān)管體系進(jìn)行完善。企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭中獲得一席之地，首先要做的就是對(duì)監(jiān)督管理體系進(jìn)行完善，強(qiáng)化在細(xì)節(jié)上面的管理工作，進(jìn)而在安全管理的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)的施工監(jiān)督管理工作機(jī)制。

4.2 制度因素

建筑工程的安全監(jiān)督管理水平與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度息息相關(guān)，政府部門應(yīng)該積極的提高監(jiān)督管理的工作力度，進(jìn)而保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。在新時(shí)期背景下的管理制度，要積極地落實(shí)、完善相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，根據(jù)以往存在的安全事故的事例，進(jìn)行分析，總結(jié)其中出現(xiàn)的原因，并根據(jù)其中的原因，對(duì)制度進(jìn)行完善和管理，進(jìn)而避免工作人員出現(xiàn)疲勞工作的情況，對(duì)于工作人員的違規(guī)行為，要根據(jù)制度的要求進(jìn)行懲罰，同時(shí)，檢查制度中存在的漏洞，從而保證制度可以全面的、系統(tǒng)的對(duì)施工過程進(jìn)行檢測(cè)，消除其中存在的施工隱患，進(jìn)而有效地控制施工的有效性。

4.3 人員因素

施工的管理也在很大程度上決定著建筑施工安全的監(jiān)督管理工作的有效性，具體可以表現(xiàn)在施工人員的執(zhí)行力度上面。由于建筑工程的規(guī)模大，對(duì)其進(jìn)行管理的過程中，實(shí)施的是層級(jí)管理的工作模式，其中對(duì)于從事一線管理工作的人員來說，其工作責(zé)任是十分重大的。從事一線管理工作的工作人員，要掌握先進(jìn)的施工技術(shù)，以及豐富的施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，還要對(duì)施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清晰的明確的認(rèn)識(shí)，在管理的過程中，積極宣傳安全施工的知識(shí)，有效確保施工過程中的有效性。

4.4 設(shè)備因素

設(shè)備因素對(duì)施工過程中的安全監(jiān)督檢查的影響也是十分重要的。隨著科技的發(fā)展，安全監(jiān)督檢查也需要隨著時(shí)代的進(jìn)步而進(jìn)步，從而對(duì)施工過程中進(jìn)行全面的、實(shí)時(shí)的監(jiān)督。如果僅僅只是通過傳統(tǒng)的管理技術(shù)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代的需求，要學(xué)會(huì)運(yùn)用新型的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督過程中的有效性。舉例來說，BIM技術(shù)的出現(xiàn)，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的監(jiān)管，與此同時(shí)，BIM技術(shù)還能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。BIM技術(shù)引入大大降低了安全事故發(fā)生的頻率，保證了建筑施工過程中的安全進(jìn)行。

5 建筑施工安全監(jiān)督檢查的具體建議

5.1 施工單位安全行為控制建議

要想保證建筑工程可以安全地進(jìn)行施工，可以通過加強(qiáng)施工安全質(zhì)量監(jiān)督體系，建立完善的監(jiān)督管理體系來實(shí)現(xiàn)。通過建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，可以有效地規(guī)避施工過程中存在的安全隱患，保證建筑工程的順利進(jìn)行。建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

首先，在建立質(zhì)量管理體系前，需要先建立一個(gè)完善的監(jiān)督控制體系，之后在監(jiān)督機(jī)制中對(duì)建筑工程的安全隱患進(jìn)行全面的排查，從而避免各種因素對(duì)其的影響。其次，就是合理配置監(jiān)督制度的人員，在進(jìn)行監(jiān)督前，合理的控制和優(yōu)化工程的期限以及檢查人員的數(shù)量，讓工作人員明確檢查工作的重點(diǎn)，進(jìn)而確保檢查監(jiān)督工作的順利開展。最后，就是對(duì)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)檢查監(jiān)督的內(nèi)容，進(jìn)而保證數(shù)據(jù)勘察過程中的精準(zhǔn)度。

5.2 針對(duì)工程設(shè)備隱患處置建議

工程設(shè)備監(jiān)督的過程中，需要合理控制工程的設(shè)備，也是檢查監(jiān)督任務(wù)的重點(diǎn)，在對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行檢查前，要先對(duì)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估的目的是為了了解設(shè)備的實(shí)際情況，并對(duì)設(shè)備可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行預(yù)防。為了進(jìn)一步避免工程設(shè)備隱患出現(xiàn)，可以通過以下方法：

首先，在對(duì)設(shè)備檢查工作開始前，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的資料先對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估。其次，在安全評(píng)估以后，提高自身對(duì)于設(shè)備的前瞻性，加強(qiáng)腳手架設(shè)備的安全監(jiān)督工作，對(duì)腳手架的各個(gè)部位，以及可能出現(xiàn)安全問題的地方進(jìn)行合理的控制。最后，除了對(duì)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估以外，還要對(duì)建筑工程中的材料、模板等進(jìn)行一一地評(píng)估，在評(píng)估后引入智能化的設(shè)備，對(duì)建筑安全進(jìn)行全面的控制，確保其安全隱患大大地降低直至消失，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量控制的有效目標(biāo)。

5.3 工程其他方面安全監(jiān)督建議

除了建筑工程的設(shè)備以及材料以外，建筑工程的其他方面仍舊需要對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督的管理工作，為其制定相應(yīng)的監(jiān)管體系也是十分必要的。

首先，對(duì)于施工周圍的環(huán)境來說，可以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與控制，從而有效防止天氣以及環(huán)境對(duì)施工安全的影響。其次，就是在節(jié)假日期間，要盡量停止施工，避免施工對(duì)周圍的居民造成影響。最后，可以根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，申請(qǐng)文明施工的經(jīng)費(fèi)，之后將獲得的經(jīng)費(fèi)用于實(shí)際的施工，從而提高資金的周轉(zhuǎn)率。

6 總結(jié)

綜上所述，建筑施工安全監(jiān)督檢查是當(dāng)前提高建筑施工安全的首要任務(wù)，在具體進(jìn)行監(jiān)督工作的過程中，應(yīng)該保證監(jiān)督工作的科學(xué)性與有效性，并為其建立一個(gè)嚴(yán)格的、全面的安全監(jiān)督體系，從而確保建筑施工過程中的安全性，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長久發(fā)展。