漆向東
(信陽師范學(xué)院 旅游學(xué)院,河南 信陽 464000)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中央一號文件)提出,“鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值”。鄉(xiāng)村振興作為黨和國家當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期的一項重大發(fā)展戰(zhàn)略,是建立在對鄉(xiāng)村的一系列基本價值認(rèn)知和認(rèn)同的基礎(chǔ)之上的。這些價值的存在既體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的必要性、重要性、緊迫性,又是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有利條件。厘清和深入認(rèn)識鄉(xiāng)村存在的多元價值,對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。基于此,本文擬從鄉(xiāng)村振興視角就鄉(xiāng)村存在的多元價值展開分析。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值是鄉(xiāng)村價值中最重要、最基本、最原始的價值。農(nóng)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成之一,是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律看,隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的逐步推進,盡管農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中所占的產(chǎn)值比重是不斷下降的,但這不意味著其地位和重要性程度的降低。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進中,農(nóng)業(yè)所占的產(chǎn)值比重雖然是下降的,但其產(chǎn)值的絕對值卻是上升的,這就是為什么處于后工業(yè)化時期的美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,即使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重降到2%以下,但由于其農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化水平達(dá)到了相當(dāng)高的程度,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值仍不斷攀升。每年生產(chǎn)的糧食和其他農(nóng)作物不僅養(yǎng)活了全美3億多人口,而且大量出口到世界其他國家和地區(qū),為國民經(jīng)濟增長做出了重大貢獻。自古以來,農(nóng)業(yè)一直被置于國家建設(shè)和民眾生活中最重要的位置。作為經(jīng)濟學(xué)說史上重農(nóng)主義核心思想的“純產(chǎn)品學(xué)說”認(rèn)為,在各經(jīng)濟部門中,只有農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)的,農(nóng)業(yè)中投入和產(chǎn)出的差額構(gòu)成了“純產(chǎn)品”。工業(yè)不創(chuàng)造物質(zhì)而只變更或組合已存在的物質(zhì)財富的形態(tài),商業(yè)也不創(chuàng)造任何物質(zhì)財富。而作為重農(nóng)學(xué)派理論基礎(chǔ)的“自然秩序”論則是把農(nóng)業(yè)作為社會“自然秩序”的基礎(chǔ),認(rèn)為如果人們認(rèn)識自然秩序并按其準(zhǔn)則來制定人為秩序,這個社會就處于健康狀態(tài);反之,如果人為秩序違背了自然秩序,社會就處于疾病狀態(tài)。農(nóng)業(yè)滿足了人們衣食之需等最基本的生活和生存需要,人類其他層次的需要都是建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,因而至今仍有“無農(nóng)不穩(wěn)”之說。農(nóng)業(yè)承擔(dān)著維護“自然秩序”與社會穩(wěn)定的重要功能,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位是無法替代的。
因此,鄉(xiāng)村振興必須首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興。在中央推進鄉(xiāng)村振興總要求的20個字中,“產(chǎn)業(yè)興旺”居首位。為此,必須強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖的意境,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是繼續(xù)完善和優(yōu)化各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大對農(nóng)業(yè)的政策支持力度。二是由于農(nóng)業(yè)收成受自然和氣候影響大,農(nóng)業(yè)在很大程度上是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè),因而要繼續(xù)加強和完善對農(nóng)業(yè)的保護和保險制度建設(shè),增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,做到遇到自然災(zāi)害不減收成,以保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是加強農(nóng)業(yè)種業(yè)開發(fā)與管理,減少對國外種業(yè)的依賴,確保糧種和其他涉農(nóng)作物的種子開發(fā)經(jīng)營權(quán)掌握在自己手中,確保農(nóng)業(yè)種業(yè)安全和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。四是通過“藏糧于地”“藏糧于技”等途徑,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量,提高糧食自給率,減少對國外農(nóng)產(chǎn)品的依賴,確保國家糧食安全,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。五是通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富農(nóng)產(chǎn)品和涉農(nóng)相關(guān)服務(wù)的供給體系,不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)附加值、技術(shù)附加值和服務(wù)附加值,增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和總收入,逐步實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”目標(biāo)。
城鄉(xiāng)關(guān)系是一國經(jīng)濟社會發(fā)展中最重要、最根本的關(guān)系。其演進軌跡和演進狀態(tài)在一定程度上決定了該國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的層次與水平,反映了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的程度及趨勢[1]。從根本上講,城鄉(xiāng)關(guān)系是對立統(tǒng)一、相輔相成、誰也離不開誰的關(guān)系。城與鄉(xiāng)是構(gòu)成一國地理空間單元和經(jīng)濟社會整體的兩個基本方面。美國著名城市學(xué)家劉易斯·芒福德指出:“城與鄉(xiāng),不能截然分開;城與鄉(xiāng),同等重要;城與鄉(xiāng),應(yīng)當(dāng)有機結(jié)合在一起,如果問城市與鄉(xiāng)村哪個更重要的話,應(yīng)當(dāng)說自然環(huán)境比人工環(huán)境更重要?!盵2]從歷史看,先有鄉(xiāng)后有城,城市起源于鄉(xiāng)村,城市文明源于鄉(xiāng)村文明。由于城鄉(xiāng)互動和鄉(xiāng)村對城市的支援,城市經(jīng)濟發(fā)展快于鄉(xiāng)村經(jīng)濟。由于城市具有集聚效應(yīng),城市取得發(fā)展優(yōu)勢后又進一步從鄉(xiāng)村汲取土地、資金、勞動力和原材料等重要資源,最終形成馬太效應(yīng),導(dǎo)致城市發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)村落后,城鄉(xiāng)差距不斷擴大。從中華人民共和國成立以來城鄉(xiāng)關(guān)系演進的軌跡看,城鄉(xiāng)差距擴大既是過去計劃經(jīng)濟“重城輕鄉(xiāng)”政策導(dǎo)向的結(jié)果,又是后來實行市場經(jīng)濟導(dǎo)致城市集聚效應(yīng)加大的結(jié)果。縱觀整個城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展歷程,好比鄉(xiāng)村之母孕育和哺育了城市之子,支撐并加快推進了國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。沒有昔日鄉(xiāng)村的支援與付出,就沒有今天城市的繁榮,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。但鄉(xiāng)村的積累長期被“剝奪”,國家對“三農(nóng)”投入“欠賬”太多,又直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村的衰落,鄉(xiāng)村的衰落又加劇城鄉(xiāng)關(guān)系的失衡,進而導(dǎo)致整個國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的失調(diào)。事實上,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。今后,城市的發(fā)展仍離不開鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的發(fā)展也離不開城市。
立足于鄉(xiāng)村的調(diào)節(jié)和維護城鄉(xiāng)關(guān)系價值,應(yīng)認(rèn)識到今后城鄉(xiāng)關(guān)系仍然是國家經(jīng)濟社會發(fā)展中最重要最根本的關(guān)系之一。加強調(diào)節(jié)和維護城鄉(xiāng)關(guān)系,既有利于城市的發(fā)展,又有利于鄉(xiāng)村的發(fā)展,從而有利于整個國民經(jīng)濟社會的健康、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。調(diào)節(jié)和維護城鄉(xiāng)關(guān)系是雙向的,過去鄉(xiāng)村為支持國家“先城后鄉(xiāng)”發(fā)展政策和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略做出了巨大貢獻,現(xiàn)在城市和工業(yè)體系發(fā)展壯大了,理應(yīng)“反哺”鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村振興中有所作為?;蛘哒f,今后鄉(xiāng)村的發(fā)展與振興不是鄉(xiāng)村的單打獨斗,而應(yīng)當(dāng)是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的互動。因此,一是要建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。徹底消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),破除阻礙城鄉(xiāng)融合的一系列不合理制度和政策藩籬,改革戶籍制度和社會保障制度,健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化體制機制。二是要制定和實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策。要在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力措施,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。財政投資要向“三農(nóng)”傾斜,同時健全多元投入保障機制,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的投入力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,促進現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍成長壯大,不斷推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。三是要落實以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體措施?,F(xiàn)代工業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗等方面支持和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以現(xiàn)代工業(yè)文明成果強力助推農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[3];城市能夠發(fā)揮擴散效應(yīng),通過產(chǎn)業(yè)擴散、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈接等方式對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),形成梯度產(chǎn)業(yè)鏈條,以城市二、三產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。
新中國成立之初,我國是一個以農(nóng)民和農(nóng)業(yè)為主體的國家。1949年我國農(nóng)民占全國總?cè)丝诘?9.4%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上[4]。由于就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律的共同作用,到2021年,我國鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆档?5.3%,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重下降到7.3%[5]。鄉(xiāng)村人口比重的大幅下降,既是工業(yè)化現(xiàn)代化加速推進的結(jié)果,又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化的標(biāo)志,更是農(nóng)民在國家建設(shè)中主體地位的價值體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,過去農(nóng)民對于國家工業(yè)化的貢獻主要是向城市工業(yè)提供巨額積累資金,僅1952-1997年的46年間,農(nóng)民以工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”的方式為國家工業(yè)化提供資金積累12 641億元, 平均每年 274.8 億元[6]。另據(jù)估算,中華人民共和國成立后,農(nóng)民僅通過工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”和降低成本、為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供充裕而廉價的勞動力和土地資源這三種方式為國家建設(shè)積累資金17.3萬億元[6]。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)人口持續(xù)向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1949年我國城鎮(zhèn)化率為10.64%[7],而2021年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%[8],比1949年高54.08個百分點。中國的城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的異地城鎮(zhèn)化兩條路徑。20世紀(jì)80年代初農(nóng)村出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起現(xiàn)象,就是農(nóng)民在改革開放政策指引下的重要成果,農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起“離土不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從事亦工亦農(nóng)的“兼業(yè)”生產(chǎn),極大地優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,增加了農(nóng)民收入。與此同時,農(nóng)民又開辟了一條“離土又離鄉(xiāng)”的異地城鎮(zhèn)化道路,大批農(nóng)民向大中城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面為城市經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量,另一方面又將打工掙得的錢寄回農(nóng)村老家用于建設(shè)家鄉(xiāng),或把在城市打工所得的資金、技術(shù)、信息和經(jīng)驗等帶回家鄉(xiāng),從而改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟。除此之外,農(nóng)民還是中國改革的推動者。1978年底安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民按下紅手印搞“大包干”,拉開了我國農(nóng)村改革的序幕。農(nóng)村改革極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量的連年增長。在當(dāng)時城市供應(yīng)趨緊的情況下農(nóng)民能夠自帶口糧進城務(wù)工,為此后的大規(guī)模農(nóng)村剩余勞動力流動創(chuàng)造了條件,同時也為城市經(jīng)濟體制改革提供了寶貴經(jīng)驗。今后一部分農(nóng)民將進入城市,走農(nóng)民市民化道路,另一部分農(nóng)民將成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路[/9]。農(nóng)民將繼續(xù)是城市經(jīng)濟發(fā)展的主體,同時也是鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的主體。
立足于農(nóng)民的主體價值,在鄉(xiāng)村振興中就要實現(xiàn)農(nóng)民“生活富?!钡哪繕?biāo)。為此,一是要繼續(xù)促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,二是要大力培養(yǎng)現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。受鄉(xiāng)村人多地少和農(nóng)業(yè)比較收益率低的“推力”因素和城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較收益率高的“拉力”因素的綜合作用,鄉(xiāng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化進程的一般規(guī)律。為順應(yīng)這一規(guī)律,要在戶籍管理、就業(yè)、子女就學(xué)、社會保障和農(nóng)民工融入城市等方面為異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供便利。對于就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,應(yīng)通過實施農(nóng)村城鎮(zhèn)化、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來安排就業(yè),同時鼓勵農(nóng)民從事兼業(yè)生產(chǎn),以增加收入。而對于農(nóng)業(yè)未轉(zhuǎn)移人口,應(yīng)推動他們跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的潘籬,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動他們由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的現(xiàn)代化,是觀念、技術(shù)、信息、市場的現(xiàn)代化。這就需要繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,改變農(nóng)民的生活方式、生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、企業(yè)化管理,通過培養(yǎng)現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生活富裕目標(biāo)。
廣大鄉(xiāng)村蘊藏著豐富的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。比如,注重以農(nóng)為本的農(nóng)耕文明,返本歸元、安土重遷的鄉(xiāng)土情結(jié),“日出而作日落而息”的養(yǎng)生理念,依循時令以本地物產(chǎn)為主的飲食習(xí)慣,坐北朝南聚族而居的居住習(xí)俗,相互守望、團結(jié)互助的鄰里相處之道,講究禮儀、為人忠厚的淳樸民風(fēng),知足常樂、隨遇而安的農(nóng)民性格等。這些文化觀念無論是對個人立身處世還是對于堅持中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展、不斷鑄就中華文化新輝煌都具有重要意義?!霸S多風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)民約等具有深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因,至今仍發(fā)揮著重要作用”[10]260。在鄉(xiāng)村還遺存和傳承有大量的民間曲藝、技藝、醫(yī)藥、健身、養(yǎng)生等方面的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這些都是我們寶貴的精神文化財富。另外,中華民族在中國近現(xiàn)代長期的革命斗爭和生產(chǎn)實踐中,所表現(xiàn)出的長征精神、井岡山精神、南泥灣精神、大別山精神、大慶精神、紅旗渠精神等,這些紅色文化大多既體現(xiàn)為一定的物質(zhì)遺存,又有著一定的歷史淵源和故事性,承載著豐富而獨特的精神文化內(nèi)涵。由于中國革命道路的特殊性(農(nóng)村包圍城市)和中華人民共和國成立初期部分社會主義建設(shè)項目始于農(nóng)村,因而這些紅色文化的誕生地大多分布在廣袤的農(nóng)村地區(qū)。這些凝聚著廣大仁人志士不忘初心、勇往直前、戰(zhàn)天斗地、奮發(fā)有為的精神成為中國文化的重要組成部分,閃爍著耀眼的光芒,對推進新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)仍發(fā)揮著極強的凝聚作用和感召作用,是人們投身偉大事業(yè)的不竭動力源泉。
同時,鄉(xiāng)村還蘊藏著豐富的旅游資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑與鄉(xiāng)村旅游潛力巨大。鄉(xiāng)村的宗祠寺廟、歷史名鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、溫泉、古村寨、古建筑、古街道、古文物等名勝古跡及特色農(nóng)產(chǎn)品、特色小吃、民宿、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村手工藝及制品加之自然山水、田園風(fēng)光、農(nóng)耕體驗、攀巖蹦極、漂流沖浪、花鳥禽獸、林草牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等自然和人文景觀都是很好的旅游資源,由“旅游+”或“+旅游”所衍生出的一系列產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展空間巨大,鄉(xiāng)村中好吃的、好玩的、好看的、好用的、可體驗的都成了旅游產(chǎn)品。從旅游文化角度看,人是自然界的產(chǎn)物,人類的本性和終極追求是回歸自然,相對于城市而言鄉(xiāng)村更加貼近自然,因而“農(nóng)業(yè)旅游可以比工業(yè)旅游獲得更加廣泛而深入的發(fā)展”[11]。因此,鄉(xiāng)村成了我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點,鄉(xiāng)村旅游推動著旅游業(yè)從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向以追求深度體驗為主的復(fù)合旅游和旅行旅居、休閑度假轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村成為實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體。鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)休閑在擴大內(nèi)需、刺激消費、擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、推進鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長、滿足人民美好生活需求方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
從鄉(xiāng)村的文化傳承與旅游休閑價值的角度分析,為促進鄉(xiāng)村振興,一是要加強對鄉(xiāng)村名勝古跡與歷史文物的保護。這些歷史文化資源是不可再生的稀缺資源,是鄉(xiāng)村寶貴的文化遺產(chǎn)。黨中央明確把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”列入鄉(xiāng)村振興總要求中,而文明的鄉(xiāng)風(fēng)源于優(yōu)良鄉(xiāng)土文化和當(dāng)?shù)貧v史文化,是對歷史傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚。保護好這些歷史文化遺存,是鄉(xiāng)村文化振興的前提。二是要在保護基礎(chǔ)上注重對鄉(xiāng)村歷史文化資源的挖掘、開發(fā)與利用,最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。深入梳理和挖掘這些文化資源的歷史源流、文化內(nèi)涵及其現(xiàn)實意義,并以不同形式不同載體加以記載、保存、改造、還原,然后在此基礎(chǔ)上予以大力宣揚和展示,成為塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的生動教材,成為服務(wù)人民、滿足人民精神需求的文化產(chǎn)品,成為教育后人、啟迪未來的重要素材和文化陣地,成為文化旅游的人文景觀。三是著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與體驗經(jīng)濟,振興鄉(xiāng)村旅游業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源豐富而獨特的優(yōu)勢,全面深入推進“旅游+”和“+旅游”,在鄉(xiāng)村大農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁)中融入休閑與旅游元素,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程和農(nóng)產(chǎn)品加工過程變成旅游體驗與消費過程,把鄉(xiāng)村變成旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū),不斷打造產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟增長點。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)是整個生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是國家生態(tài)文明建設(shè)的重點和主體。鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)是一個完整的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),它包括自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。其中,自然生態(tài)系統(tǒng)包括生物資源、土地資源、水資源、氣候等;經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)包括資源的利用、能源的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)運作和產(chǎn)業(yè)效率與效益等;社會生態(tài)系統(tǒng)包括村落、集鎮(zhèn)、居民及組織、地域文化等。就自然生態(tài)系統(tǒng)而言,它是人類賴以生存與發(fā)展的自然環(huán)境。自然生態(tài)系統(tǒng)廣泛地存在于鄉(xiāng)村地域空間。在那里,分布著綿延相連的青山綠水,蘊藏著豐富多樣的生物資源,延伸著大自然彼此依賴的生物鏈條,構(gòu)成了相互交織的生命共同體。這個生命共同體運行于天地之間并發(fā)揮作用,進而又影響到氣候環(huán)境的變化;而氣候變化反過來又影響到這個生命共同體的運行和生存質(zhì)量。因此,“綠水青山就是金山銀山”,天藍(lán)、地綠、土凈、水清,成為人們普遍向往和追求的生態(tài)目標(biāo)。就經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)而言,其主要是農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等,包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)等。鄉(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)離不開自然生態(tài)系統(tǒng),是自然生態(tài)系統(tǒng)的伴生物,它從自然生態(tài)系統(tǒng)中汲取資源和能量,借以發(fā)展自己,豐富供給,滿足需求,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟得以順利運行并獲得增長與發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)是整個國家經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的一部分,在增加就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進鄉(xiāng)村繁榮、促進國民經(jīng)濟增長中發(fā)揮著重要的作用。就社會生態(tài)系統(tǒng)而言,“社會生態(tài)系統(tǒng)是人類社會子系統(tǒng)與其生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)在特定時空的有機結(jié)合,它是人類智慧圈的基本功能單元”[12]。它由特定的人、特定的組織、特定的行為特征和特定的文化圈組成,關(guān)注的是特定人群活動的社會效益問題。鄉(xiāng)村社會生態(tài)系統(tǒng)重點涉及鄉(xiāng)村社區(qū)之間、社區(qū)與個人之間的生態(tài)關(guān)系。正常維持和正確處理這些關(guān)系,必須建立健全各類道德準(zhǔn)則和制度規(guī)范,最大限度地消除他們之間的種種歧視、誤會與不平等,實現(xiàn)鄉(xiāng)村各社群及個人自由、平等、充分的發(fā)展。鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)有著各自的結(jié)構(gòu)與運行方式,它們不是相互獨立的,而是彼此交織、相輔相成的,它們的存在是鄉(xiāng)村建設(shè)在生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益上的有機統(tǒng)一。
從鄉(xiāng)村的生態(tài)價值出發(fā),在推進鄉(xiāng)村振興中,一是要保護好、利用好鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)是大自然的一部分,人類活動必須尊重和遵循自然規(guī)律,保護生物多樣性,保護生物鏈的完整性,保護好生物圈與氣候圈之間的自然調(diào)節(jié)與運行規(guī)律,保護好人類賴以生存的自然環(huán)境。應(yīng)努力貫徹綠色發(fā)展理念,不斷提高森林植被覆蓋率,利用大自然的恩賜,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以實現(xiàn)“生態(tài)宜居”目標(biāo)。二是經(jīng)營好鄉(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,要立足特色資源,關(guān)注市場需求,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入,逐步達(dá)到“生活富?!钡哪康摹`l(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的建立和運行,不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致,只有這樣,才能獲得永續(xù)發(fā)展。三是建設(shè)好鄉(xiāng)村社會生態(tài)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村社會生態(tài)系統(tǒng)涉及村落、社區(qū)、居民、組織及其相互之間的關(guān)系。鄉(xiāng)村社區(qū)居民聚居的空間形態(tài)分布應(yīng)提前做好規(guī)劃,并與鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào),從而有利于對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護與利用,有利于提高經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的運營效率與效益。
鄉(xiāng)村的市場價值表現(xiàn)為市場供給與市場需求兩個方面。在市場供給方面,主要是一系列資源性產(chǎn)品、生活消費品及相關(guān)服務(wù)的提供者,包括系列農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品,各種生產(chǎn)性和生活性服務(wù),還有土地資源、礦產(chǎn)資源、勞動力資源、信息資源、生態(tài)資源等。這些產(chǎn)品或資源要素是市場經(jīng)濟資源優(yōu)化配置得以順利進行的重要保障,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)與前提,也是人類得以生存和發(fā)展的重要條件。我國鄉(xiāng)村地大物博、資源豐富,形成了對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐作用的物質(zhì)、人力、資金和信息基礎(chǔ),對促進經(jīng)濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)和維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定起重要作用,對維護全國統(tǒng)一大市場的供求平衡發(fā)揮著不可替代的作用。在當(dāng)前工業(yè)消費品市場趨于飽和、消費勢頭下降、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級緩慢、工業(yè)拉動經(jīng)濟增長后勁乏力的形勢下,人們在文化心理上出于對鄉(xiāng)土情懷的回歸,鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)及其綜合產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)的消費倍受追捧,如具有原始鄉(xiāng)土風(fēng)味的農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)加工升級后的農(nóng)副土特產(chǎn)品和農(nóng)村休閑度假旅游產(chǎn)品。在市場需求方面,鄉(xiāng)村是地域遼闊的重要國內(nèi)消費市場,有助于刺激和擴大消費、防止經(jīng)濟下滑。消費是拉動GDP增長的“三駕馬車”之一。鄉(xiāng)村消費包括生活性消費和生產(chǎn)性消費兩個方面。生活性消費主要是居民對于基本生活必需品、奢侈品和與生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)的需求及消費,生產(chǎn)性消費是與鄉(xiāng)村生產(chǎn)密切相關(guān)的各種產(chǎn)品與服務(wù)的需求及消費,如用于鄉(xiāng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等的投資與建設(shè)方面的消費。生活消費方面,隨著城鄉(xiāng)開放步伐加快和農(nóng)民的自由頻繁流動,城鄉(xiāng)居民間的消費理念逐漸趨于一致,受城市居民消費文化的影響,農(nóng)村居民消費無論是在質(zhì)還是在量的方面都會有一個顯著的提升。生產(chǎn)消費方面,由于我國鄉(xiāng)村發(fā)展相對滯后,歷史“欠賬”太多,在中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策引導(dǎo)下和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中,鄉(xiāng)村生產(chǎn)性消費在質(zhì)與量上也必然會有一個大的躍升。可以預(yù)見,今后鄉(xiāng)村生產(chǎn)性消費市場前景廣闊。因此,在鄉(xiāng)村既蘊藏著巨大的資源要素和生活消費品的市場供給潛力,又蘊藏著巨大的生產(chǎn)與生活消費市場需求潛力,在國家經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的市場地位,具有極高的不可替代的市場價值。
從鄉(xiāng)村的市場價值出發(fā)推進鄉(xiāng)村振興,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)土生活消費品、資源性產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)市場需求量大的特點,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì),實行有效供給。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要根據(jù)各地不同情況,在突出特色、注重優(yōu)勢、立足市場需求基礎(chǔ)上合理確定種植業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比重。即使在種植業(yè)內(nèi)部,也有一個產(chǎn)品產(chǎn)出的合理結(jié)構(gòu)比例問題。同時,還要特別注重發(fā)揮“供給創(chuàng)造需求”規(guī)律的作用,以產(chǎn)品供給質(zhì)的提升帶動市場需求量的增加。總體來講,產(chǎn)品與服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)應(yīng)由需求結(jié)構(gòu)來確定。在供求平衡前提下實現(xiàn)購銷兩旺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的增加。二是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞市場需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和以農(nóng)村其他產(chǎn)品為原料的鄉(xiāng)村工業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)及生活服務(wù)業(yè),并在供求協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上合理確定各產(chǎn)業(yè)比重,不斷培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)。三是加強勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國家工業(yè)化進程的一般規(guī)律。我國改革開放的歷史即是伴隨著農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的歷史。近年來我國“三農(nóng)”發(fā)展的新局面無不得益于農(nóng)民的流動和轉(zhuǎn)移。農(nóng)民轉(zhuǎn)移既減輕了鄉(xiāng)村人多地少的矛盾,有利于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,又多渠道地增加了農(nóng)民收入,有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的進一步發(fā)展。應(yīng)有針對性地加強對轉(zhuǎn)移農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),以提高其非農(nóng)就業(yè)能力,更好地滿足市場的多樣化需求,振興勞務(wù)經(jīng)濟。四是主動融入發(fā)達(dá)經(jīng)濟圈,提升鄉(xiāng)村開放水平。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源性產(chǎn)品特色與優(yōu)勢,主動融入發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟圈,找準(zhǔn)對接的市場與產(chǎn)業(yè),努力做到產(chǎn)品增值增效,同時有選擇地接受高梯度地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以帶動本地關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,發(fā)揮鄉(xiāng)村消費市場廣闊、消費潛力巨大的優(yōu)勢,優(yōu)化消費渠道,著力發(fā)展鄉(xiāng)村電商,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進實現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”和農(nóng)民“生活富?!蹦繕?biāo)。鄉(xiāng)村通過擴大消費,拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟增長,支撐做大做強宏觀“蛋糕”,以凸顯其重要的“消費市場價值”,再根據(jù)共同富裕和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,吸引政府轉(zhuǎn)移支付與國家投資,并積極引導(dǎo)社會資本進入,以進一步拉動生產(chǎn)性消費與生活性消費,振興鄉(xiāng)村各項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),逐步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
正因為鄉(xiāng)村存在著如此重要的多元價值,因而鄉(xiāng)村振興成為民族復(fù)興必不可少的重要組成部分,甚至可以說,是民族復(fù)興的基礎(chǔ)與前提。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,鄉(xiāng)村占了“半邊天”。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,乃是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。