官瑩瑩 楊 艷
(貴州師范大學(xué) 教育學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
中小學(xué)生教育減負(fù)一直以來都是社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題,也是國家基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展中重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施的戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然中小學(xué)生“減負(fù)”工作實(shí)行多年,校內(nèi)負(fù)擔(dān)在一定程度上得到減輕,但仍存在大多減負(fù)措施形式化、表象化的情況,而且教育內(nèi)卷催動校外負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重,使得中小學(xué)生陷入“校內(nèi)微減負(fù),校外重增負(fù)”的困境之中。為減緩日益失控的教育內(nèi)卷現(xiàn)象,推進(jìn)中小學(xué)生校內(nèi)外“減負(fù)”工作同步落實(shí),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減”意見)明確了校內(nèi)外減負(fù)相關(guān)工作的實(shí)施細(xì)則。學(xué)校和家長是教育“雙減”征途上的兩員重要大將,需要肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任和使命,貫徹施行國家教育改革方針及政策,突破家校合作的困境,攜手探尋有效的合作減負(fù)之法,讓中小學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中切切實(shí)實(shí)地減負(fù),健康地成長為全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
在“雙減”意見中,為落實(shí)立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)全面育人的根本目標(biāo),對減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)在以學(xué)生發(fā)展為本的基礎(chǔ)上,政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施。[1]此“多方聯(lián)動”中,“多方”就涉及與中小學(xué)生教育減負(fù)相關(guān)聯(lián)的諸多主體,其中最為關(guān)鍵的兩大主體就是與學(xué)生生活學(xué)習(xí)密切相關(guān)的學(xué)校和家長;“聯(lián)動”即明確指出兩大主體須聯(lián)合行動完成減負(fù)任務(wù)。“統(tǒng)籌推進(jìn)”亦要求家校之間應(yīng)通力配合,對減負(fù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,共同推進(jìn)“雙減”意見的實(shí)施。此外,在“雙減”意見文件的第六部分強(qiáng)化配套治理,提升支撐保障能力中,對完善家校協(xié)同工作也做出了相關(guān)指導(dǎo),對家校協(xié)同中育人責(zé)任的劃分,溝通交流的深度及協(xié)同方式的多元都作出強(qiáng)調(diào)??梢?,家校合作在推行減負(fù)工作中占據(jù)著極其重要的地位,教育“雙減”政策的落實(shí)需要家校合作的強(qiáng)有力支撐。
學(xué)校作為培養(yǎng)學(xué)生成長成才的重要基地,不僅為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,給學(xué)生提供良好的教育環(huán)境,還通過教師群體系統(tǒng)、全面、規(guī)范地向?qū)W生傳授廣博的知識與豐富的技能。[2]這些都是學(xué)校教育在整個教育體系中無可替代之處。但在升學(xué)、分?jǐn)?shù)等多重因素影響下,學(xué)校不斷增加作業(yè)數(shù)量、增設(shè)課程、延長在校時間,給學(xué)生帶來了諸多學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),使其不堪重負(fù)。盡管家庭教育在輔助完成課業(yè)上可以起到一定的緩解作用,但仍是有限的,須依靠學(xué)校從源頭上去解決問題。同時,學(xué)校普遍擁有高質(zhì)量人才資源,對減負(fù)政策的認(rèn)知相對家長來說較深入,能夠?yàn)榧议L提供指導(dǎo)、咨詢,輔助家長更新教育觀念,優(yōu)化減負(fù)措施。因此,家校減負(fù)中,家長方面要依靠學(xué)校的力量,聯(lián)合學(xué)校才能讓減負(fù)實(shí)質(zhì)性落地。
家庭是中小學(xué)生在日常生活中接觸最多的、受影響范圍最廣的、程度最深的教育環(huán)境之一。[3]學(xué)生的減負(fù)工作不僅需要學(xué)校的規(guī)劃及落實(shí),還需要家庭的支持和輔助。家庭的作用主要體現(xiàn)在以下三方面:一是中小學(xué)生在不同的家庭氛圍中通過耳濡目染和親身體驗(yàn),在家長的教育和引導(dǎo)下形成了個體特有的思想觀念、思維模式和行為習(xí)慣;二是家長自身的知識素養(yǎng)及能力在學(xué)生減負(fù)過程中可以起到極大的作用,最為直觀的就是,家長高效地輔導(dǎo)孩子完成作業(yè),可以大大地減輕孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān),家長能夠以良好的教育方式幫助學(xué)生學(xué)習(xí),給予學(xué)生有關(guān)學(xué)習(xí)方法、技巧等方面的指導(dǎo)和建議,也會大幅度減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān);三是家長對于課外輔導(dǎo)的態(tài)度。家長作為學(xué)生的第一監(jiān)護(hù)人,理智、客觀地對待課外輔導(dǎo),可以避免學(xué)生身陷于各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和額外作業(yè)的校外負(fù)擔(dān)之中。因此,學(xué)校也需要家庭的力量加以輔助,構(gòu)建起家校合作新格局,提高減負(fù)工作的實(shí)際效用。
學(xué)生作為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最直接的承擔(dān)者,也是減負(fù)行動最重要的主體。[4]減負(fù)工作最終是需要落實(shí)到學(xué)生發(fā)展身上的,也就是說其出發(fā)點(diǎn)是學(xué)生的發(fā)展,其成效也是在學(xué)生的發(fā)展上體現(xiàn)?!半p減”意見也在工作原則中明確指出要堅持以學(xué)生發(fā)展為本、回應(yīng)關(guān)切。那么,在減負(fù)工作就需要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的發(fā)展和需求。中小學(xué)生還處于生長發(fā)育中,思想認(rèn)知與行為能力都還不健全,缺乏獨(dú)立性和自主性,對減負(fù)的認(rèn)知、判斷及選擇都需要學(xué)校和家長給予陪伴和正確的指導(dǎo)。學(xué)校在課程、作業(yè)布置和課時安排等方面做出系統(tǒng)的優(yōu)化,可以實(shí)現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)的校內(nèi)減負(fù)。家長輔導(dǎo)學(xué)生課業(yè)、合理安排課余時間以及指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣,也可以使校外減負(fù)落到實(shí)處。家校聯(lián)合起來,使校內(nèi)減負(fù)和校外減負(fù)雙管齊下,讓減負(fù)在中小學(xué)生這一主體上保持一致性和連續(xù)性,避免校內(nèi)減負(fù),校外增負(fù)的不良情況產(chǎn)生,將減負(fù)貫徹到底。
思想是行動的先導(dǎo)。[5]思想、觀念的落后是減負(fù)行動過程最大的絆腳石,也是問題的根源所在。盡管“雙減”意見在很大程度上對學(xué)校的中小學(xué)生減負(fù)工作作出規(guī)劃、指導(dǎo)與督促,尤其對作業(yè)量作出了具體要求,但就目前來看,學(xué)校在實(shí)際行動過程中,仍存在給學(xué)生不斷“加碼”,作業(yè)減量、學(xué)習(xí)減質(zhì)等情況,減負(fù)效果不佳。這些都源于學(xué)校對于減負(fù)的實(shí)質(zhì)性意義沒有深入地理解,對減負(fù)認(rèn)知存在偏差。學(xué)校對減負(fù)重視程度不夠,執(zhí)行力度不足,使其減負(fù)措施表面化、形式化。同時,學(xué)校對于減負(fù)政策的認(rèn)知偏差也會直接影響著教師對減負(fù)工作的理解與實(shí)踐。家庭上亦是如此,家長在傳統(tǒng)觀念的唯升學(xué)、唯分?jǐn)?shù)思想影響下,對減負(fù)多是口頭上支持,行動上忽略。教育觀念的功利化、片面化、短視化都致使家長對減負(fù)存有懷疑態(tài)度,不去了解減負(fù)的真正內(nèi)涵,忽視減負(fù)的長遠(yuǎn)利益,不給予行動支持。再者,家長的受教育程度參差不齊,和學(xué)校教師的減負(fù)認(rèn)知普遍不在同一“場域”之內(nèi),在合作時極易產(chǎn)生誤解、分歧等諸多問題,制約著合作減負(fù)的進(jìn)程推進(jìn)。
溝通架起家校合作減負(fù)橋梁,良好的溝通是減負(fù)工作開展與推進(jìn)的基礎(chǔ)。然而,在家庭方面,家長社會身份較多,工作繁忙,精力有限,致使其無法及時與學(xué)校溝通、交流,了解孩子的動向。有的家長因工作繁忙甚至?xí)尃敔斈棠倘⒓蛹议L會。學(xué)校方面,大多數(shù)時候都是以教育權(quán)威的身份去通知、指示家長,家長常常處于被動地位,缺失話語權(quán)去表達(dá)自己的想法。失去對話基礎(chǔ)的合作,也就失去了實(shí)質(zhì)性的意義。同時,學(xué)校與家長的溝通內(nèi)容目前多數(shù)集中在作業(yè)布置、分?jǐn)?shù)公布,極少拓展到學(xué)生減負(fù)中。教師作為學(xué)校與家長溝通的具體執(zhí)行者,常因?yàn)楫?dāng)前社會家庭結(jié)構(gòu)的復(fù)雜和家長的強(qiáng)勢,不愿主動與家長溝通交流。[6]而且,多數(shù)教師通過微信、QQ等線上形式和家長進(jìn)行溝通交流。這一類溝通方式存在著溝通不及時,不能完整、明確表達(dá)意思等問題,可能導(dǎo)致雙方出現(xiàn)誤解甚至分歧。加之,家長和學(xué)校經(jīng)常會忽略學(xué)生自身的想法,學(xué)生這一主體普遍享受不到減負(fù)成果。
家校雙方合力減負(fù)過程中對各自的權(quán)責(zé)劃分不清晰,沒有厘清責(zé)任邊界,致使家長變相干預(yù)學(xué)校實(shí)施減負(fù)措施、學(xué)校將減負(fù)重?fù)?dān)過分切斜給家長等情況愈發(fā)嚴(yán)重。家長由于過度的學(xué)業(yè)焦慮,擔(dān)心減負(fù)相關(guān)舉措會影響孩子的成績,一方面給孩子報各種課外輔導(dǎo)班、延長孩子學(xué)習(xí)時間、增加孩子額外的作業(yè)量;另一方面通過教育行政部門上訴、媒體和自媒體渲染相關(guān)事件等各種方式給學(xué)校施壓,要求學(xué)校增加課業(yè)及作業(yè)數(shù)量,甚至干預(yù)學(xué)校日常教學(xué)安排的進(jìn)行,阻礙學(xué)校執(zhí)行減負(fù)政策。與此同時,一些學(xué)校模糊家校合力減負(fù)的邊界,將責(zé)任推給家長。學(xué)校對減負(fù)政策的宣傳工作沒有做到位、減負(fù)措施的執(zhí)行安排不明確,還要求家長對減負(fù)工作要有深刻理解的同時穩(wěn)步推進(jìn)減負(fù)任務(wù),且過度依賴家長的“助教”去減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)上隨處可見家長抱怨輔導(dǎo)孩子作業(yè)、學(xué)校要求家長簽字、檢查或批改作業(yè)等,這是學(xué)校教育向家庭教育“越界”的表現(xiàn)。而且學(xué)校減負(fù)工作的落實(shí)仍有欠缺,多數(shù)教師安排的作業(yè)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到減負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。
在以往的教學(xué)過程中,題海戰(zhàn)術(shù)是教師常用的教學(xué)方法,他們認(rèn)為作業(yè)數(shù)量多是學(xué)生成績的保障。因而,對于作業(yè)量的減負(fù)認(rèn)可度不高。且教師秉持著對學(xué)生及家長負(fù)責(zé)的精神,不愿意冒著學(xué)習(xí)成績下降的風(fēng)險去減少作業(yè)數(shù)量,對家校合作減負(fù)“敬而遠(yuǎn)之”。加之,學(xué)校常以其學(xué)生成績和教學(xué)任務(wù)完成的數(shù)量對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價,這無疑給教師帶來了極大的壓力和負(fù)擔(dān),使得教師很難實(shí)現(xiàn)量的減負(fù)。這給家校合作減負(fù)又增加了一層阻礙。此外,減負(fù)作為素質(zhì)教育倡導(dǎo)的一種新手段,對其感到陌生的教師居多。教師需要在減負(fù)之路上慢慢摸索,這也就對自身的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求,增大了教學(xué)難度。對減負(fù)工作缺乏經(jīng)驗(yàn)使得教師無法減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時保障教學(xué)質(zhì)量的提高,這讓不少教師覺得減負(fù)征途山高路遠(yuǎn),產(chǎn)生畏難情緒。
要想減負(fù)工作取得良好的成效,不僅僅需要學(xué)校努力,還需要家長的全力配合。家校雙方都需要培養(yǎng)合作意識,積極交流、討論學(xué)生在家與在校的表現(xiàn),發(fā)揮各自教育的優(yōu)勢,共同為學(xué)生的減負(fù)大業(yè)出謀劃策。家長需要摒棄傳統(tǒng)將學(xué)生完全交給學(xué)校的片面思想,意識到自己不僅是校外減負(fù)的守護(hù)者,還是校內(nèi)減負(fù)建設(shè)的參與者和監(jiān)督輔助者,對于學(xué)校的很多的減負(fù)工作,家長都是有權(quán)參與協(xié)商,有責(zé)任分擔(dān)執(zhí)行的。學(xué)校也要通過宣講會、公眾號等幫助家長和教師深刻認(rèn)識家校合作的價值和意義,不斷深化家校合作意識,形成減負(fù)合力,更好地開展學(xué)生減負(fù)工作。思想上的轉(zhuǎn)型可以給家校合力減負(fù)提供長久的內(nèi)在驅(qū)動力。[7]但更為重要的是,家校雙方需達(dá)成減負(fù)共識。著名教育家蘇霍姆林斯基說:“教育的效果取決于學(xué)校和家庭的教育影響的一致性。如果沒有這種一致性,那么學(xué)校的教學(xué)和教育過程就會像紙做的房子一樣倒塌下來?!保?]只有在思想層面上保持一致,才能使合力減負(fù)的效果最大化。學(xué)校不僅要深刻理解減負(fù)政策的內(nèi)涵,還要注意引導(dǎo)家長不受課外輔導(dǎo)的“誘惑”,堅定減負(fù)立場,與學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線。除此之外,家長和學(xué)校還要關(guān)注學(xué)生對于減負(fù)的想法,及時溝通了解。當(dāng)家長和學(xué)生意識上發(fā)生沖突時,需要學(xué)校進(jìn)行疏通和開導(dǎo),而學(xué)校采取的減負(fù)措施也需要參考家長和學(xué)生的意見和建議來改進(jìn)。[9]三者在減負(fù)上達(dá)成共識,可以提升減負(fù)措施執(zhí)行的內(nèi)生性和主動性,使行動保持一致,讓減負(fù)穩(wěn)穩(wěn)落地。
家校雙方進(jìn)行多渠道、多樣化的溝通交流是家校合作開展減負(fù)工作的重要基石。有效的溝通交流可以讓家校雙方共同規(guī)劃減負(fù)工作,同步推進(jìn)工作進(jìn)程,合力解決減負(fù)難題,而有效的溝通交流可以依靠拓寬溝通渠道、深化溝通內(nèi)容和改善交流方式來實(shí)現(xiàn)。家校雙方想要溝通交流暢通無阻,就要拓寬溝通渠道,實(shí)現(xiàn)渠道多元化,以確保信息的及時共享和回應(yīng)。主要分為兩個方面討論。一是線下渠道。一方面,學(xué)校可以定期召開家長會,長專題座談會等,搭建起大型公開線下交流平臺,使家長和學(xué)??梢悦鎸γ娼涣?,分享周期工作進(jìn)程、成果與所獲得的經(jīng)驗(yàn);另一方面,學(xué)??梢园才沤處熯M(jìn)行家訪,了解學(xué)生家庭情況,針對不同家情做相應(yīng)的減負(fù)工作調(diào)整。二是線上渠道。學(xué)校要充分利用微信、微博、QQ等線上交流平臺,與家長及時共享國家減負(fù)政策的動向、學(xué)校減負(fù)措施的規(guī)劃及調(diào)整等信息。而溝通內(nèi)容的深化則是指家校之間對于減負(fù)的深入討論、分析。家校雙方不僅要把溝通內(nèi)容延伸到學(xué)生減負(fù)這一詞匯上,還要對減負(fù)相關(guān)的認(rèn)知理解、落實(shí)計劃、問題解決等進(jìn)行商討探索,讓溝通更好地為學(xué)生減負(fù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“1(家庭)+1(學(xué)校)>2”的效果。再有,改善交流方式主要集中在實(shí)現(xiàn)平等對話目標(biāo)上。學(xué)校與家長溝通時,要放下高高在上的姿態(tài),平等與家長對話,避免出現(xiàn)通知式、指揮式的交流方式。只有這樣才能讓家長真正參與到減負(fù)工作中來,發(fā)揮其主體作用,為減負(fù)工作貢獻(xiàn)自身力量。
家長和學(xué)校在合力減負(fù)過程中扮演著各自不同的角色,有著與角色相對應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任。雙方必須明確自己的職責(zé)和使命,在邊界范圍內(nèi)使用自己的權(quán)利,承擔(dān)起屬于自己的責(zé)任。學(xué)校抓好校內(nèi)減負(fù),把作業(yè)量控制在減負(fù)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);家長著重于校外減負(fù),理性看待培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與額外課業(yè)安排,各自做好本職工作,雙管齊下、共同減負(fù),避免因?yàn)榧倚kp方職責(zé)不清,邊界模糊而帶來沖突和矛盾,致使減負(fù)工作停滯不前。學(xué)校方面要幫助家長明確家校合作的范圍與邊界,厘清各自在合作減負(fù)中的權(quán)責(zé),如將規(guī)范與規(guī)則書面化、文件化,通過和家長協(xié)商一致后固定下來,便于家長參考、理解,后在一同遵守下合理、合規(guī)地開展減負(fù)工作;要為家長和教師安排減負(fù)相關(guān)培訓(xùn),培養(yǎng)他們的減負(fù)意識,明了減負(fù)工作內(nèi)容和方式,為他們做好減負(fù)指導(dǎo)工作;積極對待政府下達(dá)的減負(fù)指示,重視行政部門對減負(fù)工作的監(jiān)督調(diào)查和評價,促進(jìn)減負(fù)工作良性發(fā)展。而家庭方面,家長要厘清自己的定位,合理利用自身權(quán)利,避免過度干預(yù)學(xué)校減負(fù)舉措的實(shí)施,和學(xué)校建立互不干涉又相互支持的合作關(guān)系,為減負(fù)工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境;積極參與學(xué)校的減負(fù)宣傳活動,在活動中提高自己的教育素養(yǎng),深化減負(fù)認(rèn)知,更好地為學(xué)生發(fā)展服務(wù);通過與教師的和諧互動為學(xué)校減負(fù)工作出謀劃策,協(xié)助學(xué)校做好監(jiān)督管理工作。
教師作為家校合力減負(fù)的得力干將,其教育理念、教學(xué)質(zhì)量的提升對減負(fù)增效有著至關(guān)重要的作用。因此,提升教師的職業(yè)素養(yǎng)是開展減負(fù)工作必要的基礎(chǔ)。首先,教師要保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度不斷地去學(xué)習(xí)新的教學(xué)方式、教學(xué)手段,以為學(xué)生打造一個高效課堂為目標(biāo),爭取在課堂上完成日常教學(xué)任務(wù),讓學(xué)生有更多的可以自行安排的課下時間。其次,教師在學(xué)生作業(yè)的安排上,可采用各種各樣的形式,保持學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,舒緩對作業(yè)的倦怠情緒,減緩心理負(fù)擔(dān),同時還要控制好作業(yè)的難度和數(shù)量,既減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)也減輕家長的負(fù)擔(dān)。再次,教師要做好家長和學(xué)校的銜接工作,將學(xué)校制定的減負(fù)計劃及時告知家長,輔助家長落實(shí)減負(fù)措施,做好家長的意見建議反饋工作。最后,教師要不斷更新自己的教育觀念,加深對減負(fù)工作的認(rèn)同感,增加自己的知識儲備,以便更好地去應(yīng)對減負(fù)提質(zhì)挑戰(zhàn)。
減負(fù)之路任重道遠(yuǎn),要想實(shí)現(xiàn)教育“雙減”目標(biāo),作為學(xué)生成長的兩股重要力量的家庭和學(xué)校需要相互配合,通力合作,共同助力減負(fù)工作,讓減負(fù)落地生根,為學(xué)生構(gòu)建教育良好生態(tài),促進(jìn)其健康成長、全面發(fā)展。