中國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動(dòng)力機(jī)制與發(fā)展評價(jià)

趙嫚，王如忠

（上海社會(huì)科學(xué)院 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所，上海 200020）

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)逐漸從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展將成為我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的主旋律。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)作為我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的重要力量，是具有較強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟(jì)比重較高，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。在新發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài)背景下，產(chǎn)業(yè)融合是未來產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的重要方向?！丁笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展規(guī)劃》提出要完善和健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)體系，培育文化和旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化和旅游的深入融合、創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對促進(jìn)未來文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和決策意義。

目前來說，關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的研究已經(jīng)有較多成果[1-7]， 但是聚焦到文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)研究相較于工業(yè)、制造業(yè)等還較少。近20年來，雖然國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者一直將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合作為旅游學(xué)研究的重點(diǎn)之一，研究成果也涵蓋了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合基礎(chǔ)、內(nèi)涵、動(dòng)因、路徑、模式、水平、效應(yīng)和業(yè)態(tài)等多個(gè)方面，但是關(guān)于兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制和具體兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)定量研究較少[8-11]；國內(nèi)關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)融合的研究相對較晚，雖然不少學(xué)者已對兩者融合的耦合度水平進(jìn)行了研究，但是對于文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算存在取值范圍及耦合階段劃分差異等問題，且計(jì)算指標(biāo)選取缺乏動(dòng)力來源[12-22]，理論對實(shí)踐的指導(dǎo)性不足。鑒于此，文章借鑒已有的研究成果[23-27]，在探究文旅產(chǎn)業(yè)融合“雙循環(huán)”驅(qū)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，從五個(gè)維度構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平指標(biāo)體系，定量測度了文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合度水平（耦合協(xié)調(diào)度），對區(qū)域文旅融合發(fā)展特點(diǎn)和水平進(jìn)行歸納總結(jié)、分析，并依據(jù)融合發(fā)展現(xiàn)狀針對性提出具體的文旅融合發(fā)展策略，以期在豐富現(xiàn)有文旅融合研究體系的同時(shí)，為“十四五”期間推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合提供一定的決策和參考支持。

1 文旅產(chǎn)業(yè)融合“雙循環(huán)”動(dòng)力機(jī)制

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合不是一蹴而就的，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合是源自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)外部的作用力，在產(chǎn)業(yè)間相互作用力的影響下，內(nèi)外合力作用于文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)態(tài)過程。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的驅(qū)動(dòng)力主要包括效益最大化追求（根本動(dòng)機(jī)）、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度的關(guān)聯(lián)性（融合內(nèi)動(dòng)力）、融合創(chuàng)新（支撐力）、消費(fèi)者需求和市場需求（外部源動(dòng)力）、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新（直接推動(dòng)力）、產(chǎn)業(yè)間競爭與合作（壓迫力）、政府政策（引導(dǎo)力）、產(chǎn)業(yè)組織（組織調(diào)整力）等，上述驅(qū)動(dòng)力根據(jù)其作用形式可以分為以下三種。

1.1 技術(shù)進(jìn)步和需求驅(qū)動(dòng)型：基于產(chǎn)業(yè)外部要素驅(qū)動(dòng)的由“外”到“內(nèi)”的融合

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的外部驅(qū)動(dòng)因子主要是來自產(chǎn)業(yè)外部的相關(guān)因素，主要是通過影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境引起產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境的支持。

技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是文旅產(chǎn)業(yè)融合的直接推動(dòng)力。第一，新技術(shù)的出現(xiàn)可以通過技術(shù)網(wǎng)絡(luò)布局和技術(shù)滲透構(gòu)建技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，然后通過要素的解構(gòu)與重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新的要素配置，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、市場融合，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合。第二，新技術(shù)的產(chǎn)生和創(chuàng)新的擴(kuò)散通過技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)滲透模糊了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)邊界，促使文化產(chǎn)業(yè)鏈和旅游產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值模塊進(jìn)行交織和互相組合，通過價(jià)值鏈整合成新的組織業(yè)態(tài)。第三，技術(shù)創(chuàng)新可以通過革新產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)過程，改變成本曲線和價(jià)值函數(shù)，降低產(chǎn)品成本。成本曲線和價(jià)值函數(shù)的改變影響文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的要素配置，形成文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的技術(shù)基礎(chǔ)。

消費(fèi)者需求和市場需求是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合最重要的外部源動(dòng)力。消費(fèi)市場的需求動(dòng)力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的融合正是基于多變的消費(fèi)需求推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)方向的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)為主[28]。第一，為迎合市場需求、保持自身發(fā)展與市場間的平衡，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)通過對產(chǎn)業(yè)資源的組合形式進(jìn)行調(diào)整，以期滿足市場需求。當(dāng)新的產(chǎn)業(yè)要素組合形式出現(xiàn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素短缺時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)主體就會(huì)尋求產(chǎn)業(yè)外部要素進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)要素的補(bǔ)充，使得原有的資源組合跨越原有的產(chǎn)業(yè)邊界，打破產(chǎn)業(yè)壁壘，如此觸發(fā)了產(chǎn)業(yè)的跨界發(fā)展和融合現(xiàn)象的出現(xiàn)。第二，市場需求和消費(fèi)者需求的提高和多樣化，迫使旅游產(chǎn)業(yè)改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。當(dāng)新的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略跨越了產(chǎn)業(yè)原本的邊界時(shí)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的價(jià)值模塊拆分和解構(gòu)，就形成了融合新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

政府產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合提供了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。國家政策大環(huán)境是影響產(chǎn)業(yè)融合的重要因素。產(chǎn)業(yè)融合等相關(guān)政策的實(shí)施一方面可以通過引導(dǎo)市場主導(dǎo)配置資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的宏觀調(diào)整。因?yàn)橐嘏渲灭ば缘拇嬖?，宏觀政策的調(diào)整效用是一個(gè)緩慢作用的過程，要素在文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)之間配置的變動(dòng)間接導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)融合的出現(xiàn)。另一方面，國家政策的導(dǎo)向必然會(huì)引起市場的變動(dòng)。政府通過對文化市場和旅游市場的進(jìn)出規(guī)制進(jìn)行調(diào)整，通過經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性規(guī)制，引導(dǎo)市場需求，直接影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。積極的產(chǎn)業(yè)融合政策干預(yù)手段，能夠有效縮短產(chǎn)業(yè)融合的時(shí)間，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)從分立到邊界模糊、到產(chǎn)業(yè)融合。

1.2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)效應(yīng)最大化驅(qū)動(dòng)型：基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素驅(qū)動(dòng)的由“內(nèi)”到“外”的融合

產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力是從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的角度出發(fā)，基于產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需求形成的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合作用因子，遵從由內(nèi)而外的作用體制來促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益最大化的需求促使產(chǎn)業(yè)尋求新的方式和方法來提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素的投入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方式來提高要素利用效率，通過產(chǎn)業(yè)效率的提高和生產(chǎn)要素成本的降低來提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效率提高提供豐富的文化資源要素，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，各種要素資源的調(diào)整、再分配和重新組合能夠產(chǎn)生“結(jié)構(gòu)紅利”。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都是知識(shí)依賴性和要素依賴性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)各自內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會(huì)引起知識(shí)要素的溢出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)階段引起文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)要素的跨行業(yè)流動(dòng)，從而造成文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

融合創(chuàng)新是文旅產(chǎn)業(yè)融合的重要支撐力，創(chuàng)新能夠改變文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)原本的產(chǎn)業(yè)鏈方式?；谖幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，多變的市場需求要求提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)意。創(chuàng)新必然會(huì)打破產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素的均衡，出現(xiàn)要素分配的失衡，催生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的自我調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新的平衡的出現(xiàn)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的自適應(yīng)系統(tǒng)無法調(diào)整產(chǎn)業(yè)要素的均衡化發(fā)展時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的外向延伸尋求要素均衡。基于文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性以及產(chǎn)品和要素的相似性，產(chǎn)業(yè)融合更容易在兩個(gè)產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行。創(chuàng)新成本的降低和創(chuàng)新收益的提高是企業(yè)跨區(qū)域跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力?；谖幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，文化滲透到旅游產(chǎn)業(yè)鏈中，能夠通過知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的擴(kuò)展，是文旅產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)動(dòng)力。資源的優(yōu)化配置能夠催動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，引起產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素的重新組合，重新組合的要素配置引起產(chǎn)業(yè)要素的跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)流動(dòng)，引起文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)縱向價(jià)值鏈和旅游產(chǎn)業(yè)橫向價(jià)值鏈的交織，擴(kuò)展了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的廣度與寬度，能夠提高產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對效益最大化的追求。效益最大化追求的實(shí)現(xiàn)，能夠反作用于價(jià)值鏈的延伸，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著產(chǎn)業(yè)外部轉(zhuǎn)移，促使產(chǎn)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步調(diào)整和組合，通過價(jià)值鏈延伸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。

1.3 產(chǎn)業(yè)間要素驅(qū)動(dòng)型：基于產(chǎn)業(yè)間作用力驅(qū)動(dòng)的“內(nèi)—外”互動(dòng)融合

產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)間驅(qū)動(dòng)因子主要是由于產(chǎn)業(yè)間相似的要素需求和相通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢而產(chǎn)生的相互作用力，通過相互吸引、相互作用，從而引起產(chǎn)業(yè)的相互滲透、相互延伸，形成融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢，主要包括產(chǎn)業(yè)競爭與合作、組織網(wǎng)絡(luò)化。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策的時(shí)候存在趨同現(xiàn)象，也就是說，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)在信息不對稱的背景下，當(dāng)獲取對方可能的決策意向的時(shí)候，有覺察力的旅游類企業(yè)和文化類企業(yè)的企業(yè)決策具有相似的一致性，這也就造就了文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)更加頻繁、合作共贏的態(tài)勢更加明顯，促使文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈與旅游活動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈交互。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭不僅能夠激發(fā)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)重心的變動(dòng)，還可以在競爭的壓力下更加注重對資源的高效和合理利用，注重對產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源的挖掘和價(jià)值鏈的延伸，為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)合作提供了保障，最終在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。價(jià)值鏈分工與合作是產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)形成的基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)的縱向產(chǎn)業(yè)鏈，在面向消費(fèi)者的旅游橫向產(chǎn)業(yè)鏈之間，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合是產(chǎn)業(yè)鏈分工與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的產(chǎn)物，通過組織網(wǎng)絡(luò)化和組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，能夠?qū)崿F(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)鏈的橫向延伸和旅游產(chǎn)業(yè)的縱向拓展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合。

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合過程并不是內(nèi)外分隔開來的，而是一個(gè)相互作用的過程?！皟?nèi)”—“外”融合機(jī)制由效益最大化的根本源動(dòng)力開始，通過對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源要素的交換與重組、價(jià)值鏈的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)意和技術(shù)的擴(kuò)散，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，促使產(chǎn)業(yè)要素在兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間自由流動(dòng)和相互滲透，由內(nèi)至外地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合。同時(shí)，“外”—“內(nèi)”融合的動(dòng)力路徑則是通過消費(fèi)者需求和市場需求、技術(shù)滲透、市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國家制度環(huán)境的優(yōu)化，通過影響文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)外部的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，由外至內(nèi)地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合。通過內(nèi)部作用力和外部作用力以及在產(chǎn)業(yè)間競爭與合作壓力的共同作用下，各個(gè)動(dòng)力通過相互作用，調(diào)整與反饋，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)向區(qū)域動(dòng)態(tài)平衡演進(jìn)，最終構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的“內(nèi)—外”“雙循環(huán)”動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)，如圖1所示。

圖1 文旅產(chǎn)業(yè)融合“雙循環(huán)”動(dòng)力機(jī)制

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與構(gòu)建

2.1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建和指標(biāo)選取

基于上文中關(guān)于影響文旅產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力系統(tǒng)及其驅(qū)動(dòng)因子的分析可知，影響文旅產(chǎn)業(yè)融合的因素大致可以分為：（1）從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部影響產(chǎn)業(yè)融合的作用因素，主要包括文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特性、要素投入的調(diào)整與優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展水平等；（2）從產(chǎn)業(yè)外部促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合的因素，主要包括消費(fèi)者需求和市場需求、技術(shù)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境、環(huán)境水平等。其中，資源要素的流動(dòng)是文旅產(chǎn)業(yè)融合的微觀基礎(chǔ)；文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低和增長速度反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的調(diào)整速度，有利于產(chǎn)業(yè)的融合；文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合提供了外部制度因素，知識(shí)外部性增強(qiáng)，有利于文旅產(chǎn)業(yè)的融合；穩(wěn)定的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境則是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必不可少的外部環(huán)境因素，技術(shù)和制度對于產(chǎn)業(yè)壁壘的放松更加有利于產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。因此，在綜合相關(guān)影響因素的基礎(chǔ)和指標(biāo)科學(xué)性、代表性和綜合性原則的同時(shí)，文章從產(chǎn)業(yè)績效、產(chǎn)出規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源要素、產(chǎn)業(yè)環(huán)境五個(gè)維度構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的指標(biāo)體系（表1）。

表1 測度文旅產(chǎn)業(yè)融合的指標(biāo)體系及其權(quán)重

2.1.2 數(shù)據(jù)來源和指標(biāo)計(jì)算

數(shù)據(jù)主要來源于2001—2019年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒副本》《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國文化和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省份國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，部分指標(biāo)以地方統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充來源。關(guān)于數(shù)據(jù)缺失值的計(jì)算主要采用線性插入法進(jìn)行估算代替。由于西藏自治區(qū)部分指標(biāo)中缺失數(shù)據(jù)較多，本文借用臨近值、年平均值進(jìn)行替代。相關(guān)價(jià)格指數(shù)以2000年為基期，固定資產(chǎn)原價(jià)利用GDP平減指數(shù)（2000=100）進(jìn)行不變價(jià)格調(diào)整，產(chǎn)業(yè)總收入利用地區(qū)總收入指數(shù)（2000=100）進(jìn)行調(diào)整，人均GDP和地區(qū)生產(chǎn)總值均利用地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)（2000=100）進(jìn)行折算。

在產(chǎn)業(yè)績效方面，就業(yè)人數(shù)增長、固定資產(chǎn)的增長以及產(chǎn)業(yè)收入的提高均能在一定程度上反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長效率問題，故利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、服務(wù)人數(shù)等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)模的分析。由于旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)業(yè)鏈中的比例無法獲取具體的相關(guān)比值，故指標(biāo)體系中文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)中的指標(biāo)均采用第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)總產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)行分析。具體而言，旅游產(chǎn)業(yè)的二級指標(biāo)：產(chǎn)業(yè)績效主要包括從業(yè)人數(shù)增長率、固定資產(chǎn)增長率、產(chǎn)業(yè)總收入增長率，其中，從業(yè)人數(shù)增長率=(當(dāng)年從業(yè)人數(shù)-上年從業(yè)人數(shù))/上年從業(yè)人數(shù)；固定資產(chǎn)增長率=(當(dāng)年固定資產(chǎn)原價(jià)-上年固定資產(chǎn)原價(jià))/上年固定資產(chǎn)原價(jià)；產(chǎn)業(yè)總收入增長率=(當(dāng)年旅游產(chǎn)業(yè)總收入-上年旅游產(chǎn)業(yè)總收入)/上年旅游產(chǎn)業(yè)總收入。產(chǎn)出規(guī)模主要包括旅游產(chǎn)業(yè)總收入、國外過夜游客人數(shù)、國內(nèi)游客人數(shù)和固定資產(chǎn)原價(jià)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二級指標(biāo)由產(chǎn)值比例、從業(yè)人數(shù)比例、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比構(gòu)成，其中，產(chǎn)值比例=旅游產(chǎn)業(yè)總收入/地區(qū)生產(chǎn)總值；從業(yè)人數(shù)比例=旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)/地區(qū)總就業(yè)人數(shù)；因旅游產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)的比例數(shù)據(jù)難以獲得，因此用第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)行代替；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比=第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)比例。資源要素由旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)目和公路里程數(shù)構(gòu)成。產(chǎn)業(yè)環(huán)境則由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（利用人均GDP進(jìn)行分析）、互聯(lián)網(wǎng)普及率組合而成。

文化產(chǎn)業(yè)的二級指標(biāo)：產(chǎn)業(yè)績效部分由從業(yè)人數(shù)增長率、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際基建投資、產(chǎn)值增長率構(gòu)成；產(chǎn)出規(guī)模則由文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化活動(dòng)流通人數(shù)、文化部門所屬機(jī)構(gòu)總收入、文化部門所屬機(jī)構(gòu)經(jīng)營性收入四項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則由產(chǎn)值比例（文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例由文化產(chǎn)業(yè)增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值確定）、從業(yè)人數(shù)比例、結(jié)構(gòu)占比構(gòu)成；資源要素主要包括文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、文化市場經(jīng)營機(jī)構(gòu)數(shù)目、人均文化事業(yè)費(fèi)三個(gè)指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)環(huán)境則包括各地區(qū)專利批準(zhǔn)數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和互聯(lián)網(wǎng)普及率三個(gè)指標(biāo)，其中，用各地區(qū)專利批準(zhǔn)數(shù)目衡量創(chuàng)新水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平利用人均GDP指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。

2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

耦合是一種間接測評產(chǎn)品融合的方法，耦合的概念最初來源于物理學(xué)科，表示不同系統(tǒng)之間通過相互作用而彼此影響從而產(chǎn)生協(xié)同的現(xiàn)象[29]。因?yàn)轳詈显u價(jià)法的較好適用性和簡便性，是目前應(yīng)用于不同經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間演化關(guān)系測算的主要方法。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)屬于兩個(gè)不同的系統(tǒng)，直觀、精確測度文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的水平是一個(gè)困難的過程，但是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性及其產(chǎn)業(yè)特征是影響文旅產(chǎn)業(yè)融合最重要的因素，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的天然耦合性使得對影響因素的衡量就能較為準(zhǔn)確地衡量文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合程度[30]。本文采用耦合協(xié)調(diào)度模型對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合程度進(jìn)行分析。

假設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展指數(shù)為X1、X2，則文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)子系統(tǒng)對耦合系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度的綜合評價(jià)函數(shù)為：

式中：X1j、X2j分別表示各個(gè)子系統(tǒng)相應(yīng)j指標(biāo)的功效系數(shù)。α1j、α2j則表示子系統(tǒng)對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，本文的要素權(quán)重用熵值法進(jìn)行確定。

耦合協(xié)調(diào)度模型如下：

式中：T為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，X1表示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，X2表示旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)。β、γ為待定系數(shù)。U代表文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合度，U值越大說明二者協(xié)調(diào)耦合狀態(tài)越好；C為耦合度，C值越大說明二者耦合狀態(tài)越好，反之則兩者關(guān)系越不穩(wěn)定。文章認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位是平等的，即文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)是相互融合、相互促進(jìn)的同等地位的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，具有相同的重要等級，所以γ=0.5、β=0.5。本文借鑒其他相關(guān)學(xué)者的經(jīng)驗(yàn)[30]，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合度、融合度（耦合協(xié)調(diào)度）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表2 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合度、融合度（耦合協(xié)調(diào)度）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3 文旅產(chǎn)業(yè)融合度水平測度與空間分異

3.1 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合水平測度

根據(jù)表1中旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指標(biāo)體系，利用公式（1）～（5）對我國2000—2018年31個(gè)省份（港澳臺(tái)地區(qū)除外）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合度和融合度（耦合協(xié)調(diào)度）兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，其中權(quán)重由熵權(quán)法確定，結(jié)果如表3所示。

3.2 文旅產(chǎn)業(yè)融合特征分析

3.2.1 文旅產(chǎn)業(yè)融合度發(fā)展趨勢分析

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合度方面，2000—2018年全國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的平均耦合度為0.495 4，大于0.4小于0.6（表3），文旅耦合水平處在中度耦合階段，表明文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢處在中度發(fā)展階段，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合程度在緩慢提高、波動(dòng)上升，但是增速較慢。此外，各省份文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的年均耦合度也均在0.4～0.6之間，屬于中度耦合階段。

表3 2000—2018年文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合度（部分）

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合水平（耦合協(xié)調(diào)度）方面，總體來看，2000—2018年全國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的平均融合度為0.282 7，整體融合水平較低，處于中度失調(diào)的階段。但是從2000—2018年的總體變化趨勢看，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合處在緩慢提升階段，融合水平緩慢提高，從2000年的0.210 6到提高到2018年的0.390 7，由中度失調(diào)進(jìn)入輕度失調(diào)階段，說明近年來促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的政策成效已逐步顯現(xiàn)。從具體省份和年份看，廣東、北京、上海、浙江、江蘇、山東、四川、內(nèi)蒙古、福建、湖北、天津、湖南、河南13個(gè)省份2000—2018年間的文旅產(chǎn)業(yè)融合水平大于全國文旅產(chǎn)業(yè)融合均值；河北、山西、陜西、云南、安徽、廣西、重慶、江西、新疆、黑龍江、遼寧、吉林、海南、西藏、貴州、甘肅、寧夏、青海18個(gè)省份的文旅產(chǎn)業(yè)融合水平小于全國文旅產(chǎn)業(yè)融合均值。根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，廣東的文旅產(chǎn)業(yè)融合水平處于瀕臨失調(diào)階段，北京、上海、浙江、江蘇、山東、四川5個(gè)省份的文旅產(chǎn)業(yè)融合水平處于輕度失調(diào)階段，其余各省均處在中度失調(diào)階段?？梢?，我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合還處在相對初級階段，整體融合水平較低，文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

如圖2所示，2000—2018年，我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合水平呈現(xiàn)東部＞中部＞西部＞東北部的階梯式差異性特點(diǎn)，東、中、西、東北部內(nèi)各個(gè)省份之間的融合度也有較大差異。從區(qū)域融合度增長率角度來看，中部地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的融合度由2000年的0.196 9上升到2018年的0.401 6，上升趨勢最明顯，年均增長率為4.03%。此外，東部地區(qū)融合度的年均增長率為3.29%，東北部地區(qū)為3.06%，西部地區(qū)為3.52%。融合增長速度為中部地區(qū)＞西部地區(qū)＞東部地區(qū)＞東北部地區(qū)，各地區(qū)的融合發(fā)展水平與融合提升速度呈現(xiàn)較大的差異性。

圖2 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合度變化趨勢圖

3.2.2 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間變化特征分析

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其融合特征。利用ArcGIS15.0，運(yùn)用自然斷裂點(diǎn)法的五分法將我國31個(gè)省份的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)分為五個(gè)等級。由文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)（圖3a）、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)（圖3b）可以看出，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)中，廣東、浙江、上海和北京的發(fā)展指數(shù)得分最高，山東、四川、遼寧次之；而旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)中，廣東、江蘇、浙江和上海得分最高，四川、山東、北京、福建次之，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指數(shù)從東南沿海到西部地區(qū)均呈現(xiàn)遞減趨勢，產(chǎn)業(yè)的高水平主要聚集在東部和中部地區(qū)。從區(qū)域?qū)用鎭砜?，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)“集聚效應(yīng)”比較明顯，旅游經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大可能與地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等因素密切相關(guān)，目前文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不足（圖3c）。

圖3 2000—2018年中國31個(gè)省份年均文旅產(chǎn)業(yè)融合水平

（2）文旅產(chǎn)業(yè)融合空間特征。由文旅產(chǎn)業(yè)融合空間分布圖（圖4）可知，2000年僅有廣東和北京為文旅產(chǎn)業(yè)融合輕度失調(diào)階段，其余省份處在嚴(yán)重失調(diào)和中度失調(diào)階段，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合水平較低。到2018年，中度失調(diào)階段的省份除了青海和寧夏以外，其余省份均進(jìn)入到較高協(xié)調(diào)階段。其中，四川、河北、北京、山東、河南、安徽、浙江、江蘇、福建、湖北和湖南為瀕臨失調(diào)階段，而廣東文旅產(chǎn)業(yè)融合水平則提升到勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段，雖然整體文旅產(chǎn)業(yè)融合水平仍然較低，但是其融合程度和融合范圍在不斷地提升。東南沿海地區(qū)依舊是文旅產(chǎn)業(yè)融合較好區(qū)域，但是整體融合水平還有待提高，沒有完全釋放文旅產(chǎn)業(yè)融合潛力，融合度發(fā)展水平與地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的本身發(fā)展水平具有一致性。

圖4 中國31個(gè)省份文旅產(chǎn)業(yè)融合度（耦合協(xié)調(diào)度）空間分布圖

各個(gè)區(qū)域內(nèi)部省份之間也有較大差異性。2018年，東部沿海地區(qū)如北上廣、江浙省份的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合水平較高，處在瀕臨失調(diào)階段，同屬于東部地區(qū)的海南、天津，兩地的融合水平仍處在中度失調(diào)階段。西部地區(qū)中，四川處在瀕臨失調(diào)階段，青海和寧夏處在中度失調(diào)階段，其余各省份（廣西、重慶、陜西、內(nèi)蒙古、云南、貴州、新疆、甘肅、西藏）均處在輕度失調(diào)階段，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡特征明顯。西部地區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)明顯的中心化特點(diǎn)，這可能與西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)狀有關(guān)，四川是西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平相對較高，造成了西部地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合的中心化地域現(xiàn)狀。此外，東北部地區(qū)的幾個(gè)省份均處在輕度失調(diào)階段。中部地區(qū)中，河南、安徽、湖北、湖南均為瀕臨失調(diào)階段，其余省份為輕度失調(diào)階段。2018年我國文旅產(chǎn)業(yè)融合水平整體呈現(xiàn)出東部＞中部＞東北部＞西部的發(fā)展形勢，東部地區(qū)整體發(fā)展水平較高，廣東2018年文旅產(chǎn)業(yè)融合水平為0.539 1，為唯一進(jìn)入文旅產(chǎn)業(yè)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的省份。

4 結(jié)論與討論

文章在對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)探究的基礎(chǔ)上，以中國31個(gè)省份作為研究對象，以2000—2018年的數(shù)據(jù)為研究樣本，利用耦合協(xié)調(diào)度模型定量探究了中國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、耦合度及其融合水平，得出以下結(jié)論：第一，產(chǎn)業(yè)內(nèi)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)外驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及產(chǎn)業(yè)間競爭與合作壓力構(gòu)成的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的“雙循環(huán)”動(dòng)力系統(tǒng)能夠催動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。第二，我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)處在中度耦合階段，區(qū)域耦合程度、融合水平差異性特征明顯，耦合程度緩慢提升。第三，我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度整體偏低，為中度失調(diào)階段。區(qū)域融合水平呈現(xiàn)東部＞中部＞西部＞東北部的階梯式差異性特點(diǎn)，融合速度則為中部＞西部＞東部＞東北部，融合水平與融合速度具有較大差異性。第四，我國文旅產(chǎn)業(yè)融合水平空間“集聚效應(yīng)”明顯，融合水平與旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有一致性，東南沿海地區(qū)依舊是文旅產(chǎn)業(yè)融合較好區(qū)域。第五，相較于2000年僅有兩省為融合輕度失調(diào)階段，2018年中度失調(diào)階段的省份除了青海和寧夏以外，其余省份均進(jìn)入較高協(xié)調(diào)階段，其中，廣東文旅產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)入勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段，雖然目前我國整體文旅產(chǎn)業(yè)融合水平仍然較低，整體融合水平還有待提高，但是其融合程度和融合范圍已有較大提升。

基于上述結(jié)論，提出以下建議：

第一，正視文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)律和融合現(xiàn)狀，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源要素和產(chǎn)業(yè)間要素的支撐來帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的資源配置。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合受到多種驅(qū)動(dòng)因素的影響，可以立足現(xiàn)有旅游市場，深入挖掘、精心開發(fā)已有文化資源和產(chǎn)業(yè)要素，開發(fā)針對不同層次消費(fèi)者的文旅產(chǎn)品，通過開發(fā)新的消費(fèi)者需求和市場需求能夠進(jìn)一步刺激產(chǎn)業(yè)內(nèi)效益企業(yè)對利益最大化的追求，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合。

第二，尊重文旅產(chǎn)業(yè)融合區(qū)域差異性和空間東南沿海聚集現(xiàn)狀，有針對性地實(shí)施相關(guān)政策。目前我國文旅產(chǎn)業(yè)融合水平呈現(xiàn)東南沿海集聚的特點(diǎn)，但是融合提升速度則為中西部較高。對于東南沿海地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間競爭和合作著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力的作用效率，運(yùn)用高科技、新思想創(chuàng)新發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深入融合；而對于融合水平較低、融合速率較高的中西部地區(qū)，則應(yīng)該整合區(qū)域文化資源，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展水平的同時(shí)，借助文旅產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的融合。

第三，加強(qiáng)頂層政策布局，完善全域文旅融合發(fā)展格局。文旅產(chǎn)業(yè)的深度、高質(zhì)量融合是未來兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要方向。一方面，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》要求發(fā)展文旅融合業(yè)態(tài)載體和拓展領(lǐng)域，要求培育文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)和文化旅游綜合體，其為未來文旅產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展提供了方向；另一方面，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)多角度、多層面溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，也是優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大方向的重要措施。綜上，應(yīng)該充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置、要素調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的決定性作用，建立健全市場制度，搭建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺(tái)。