多措并舉引外資 激發(fā)經(jīng)濟新動力

寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局

寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局召開招商引資會議。

吉利汽車生產(chǎn)車間。

2022年以來，寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，努力克服國際形勢復(fù)雜和國內(nèi)疫情反復(fù)等種種困難，積極搶抓自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)契機，狠抓招大引強，緊緊盯住龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，始終把重大項目謀劃作為經(jīng)濟工作的重中之重，堅定不移推進(jìn)項目招引和吸引外資。2022年1—11月，開發(fā)區(qū)完成實際利用外資13.78 億美元，同比增長11.4%，總量位居全省第二、全市第一。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”外資企業(yè) 開展“以外引外”。產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢是開發(fā)區(qū)實體經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。按照制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展要求，開發(fā)區(qū)聚焦新能源汽車、綠色石化、集成電路等九大特色產(chǎn)業(yè)鏈，實施產(chǎn)業(yè)鏈提升專項行動，制定產(chǎn)業(yè)鏈培育計劃，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和專精特新企業(yè)突破發(fā)展，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。依托寧波舟山港港口區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境優(yōu)勢和6 個國家級開發(fā)開放平臺功能政策優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)引進(jìn)了臺塑、群創(chuàng)光電等一批世界500 強企業(yè)、知名跨國公司和“鏈主”型龍頭外資企業(yè)。通過實施外資企業(yè)“滾雪球”策略，積極推進(jìn)以外引外、以商引商,推動“鏈主”企業(yè)的上下游配套外資企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。其中，群創(chuàng)光電累計吸引20 余家中國臺灣液晶光電配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，為區(qū)域吸引外資作出了突出貢獻(xiàn)。

發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢 實現(xiàn)“以民引外”。開發(fā)區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)深厚，在多年的培育發(fā)展中形成一些特色產(chǎn)業(yè)集群，圍繞本土化工新材料、新能源汽車、高端裝備、集成電路等優(yōu)勢民營企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。例如海天公司作為區(qū)域內(nèi)注塑機產(chǎn)業(yè)的龍頭民企，通過自身的研發(fā)和配套能力，積極吸引國外著名企業(yè)落戶，形成了亞洲一流的注塑機產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

借力國際資本市場 實現(xiàn)“以企引資”。近年來，開發(fā)區(qū)堅持厚基礎(chǔ)、排梯隊、扶重點，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)上市各項工作，積極引導(dǎo)本土企業(yè)搶灘國際資本市場，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。北侖區(qū)地方金融監(jiān)督管理局組織證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、銀行等專業(yè)機構(gòu)成立專業(yè)服務(wù)組，為企業(yè)提供“一對一”全流程顧問服務(wù)，加大金融支持力度，強化政策和資源保障。申洲、海天、吉利等企業(yè)作為在開發(fā)區(qū)成長和發(fā)展起來的企業(yè)代表，積極登陸國際資本市場，引入外資幫助企業(yè)實現(xiàn)快速增長。2023年還有數(shù)家企業(yè)計劃在境外上市，進(jìn)一步拓寬外資來源。

2022年3月29日，“鍛造硬核力量打造開放樞紐之都”重大項目簽約儀式在寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)舉行。

創(chuàng)新資本募集形式 實現(xiàn)“借債引資”。運用“投行思維”，創(chuàng)新推出“基金+項目+產(chǎn)業(yè)”招商模式，發(fā)揮國有資本在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局和引領(lǐng)作用，對符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的重點項目，充分利用國際資本市場，創(chuàng)新資本募集形式，通過發(fā)行國資美元債，籌措資金參與投資項目，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有限公司在境外發(fā)行4 億美元債券，募集資金將用于投資新能源汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)項目。

利用自貿(mào)區(qū)制度優(yōu)勢 探索“QFLP 引資”。隨著2022年北侖開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點，開發(fā)區(qū)充分利用浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)功能政策優(yōu)勢，借力QFLP（合格境外有限合伙人）試點契機，打開利用外資新路徑，推動境內(nèi)外私募股權(quán)基金資本與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合。目前已有德悅高鵬等4 個QFLP 項目先后落地，注冊資本合計6.1 億美元。

打造一流營商環(huán)境 促進(jìn)區(qū)內(nèi)外企“增資擴股”。圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革任務(wù)，北侖區(qū)資規(guī)分局、發(fā)改局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、科技局等相關(guān)部門和街道通力合作，進(jìn)一步做好簡政放權(quán)的“減法”、加強監(jiān)管的“加法”、服務(wù)優(yōu)化的“乘法”，在制度、流程、模式上敢于打破常規(guī)，對各類手續(xù)辦理流程再改造、環(huán)節(jié)再歸并、時限再壓縮，重點解決企業(yè)投資招引過程中的痛點難點問題，聚焦推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。疫情防控期間，全區(qū)各部門齊心協(xié)力幫助連續(xù)生產(chǎn)性企業(yè)解決各項生產(chǎn)經(jīng)營難題。優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)不斷增強企業(yè)發(fā)展的信心，促進(jìn)了一批區(qū)內(nèi)已落戶的外資企業(yè)增資擴股。2022年以來，臺塑等一批外資龍頭企業(yè)紛紛上馬新項目，加大投資開發(fā)區(qū)的力度。