王愛(ài)玲
(鄭州輕工業(yè)大學(xué) 圖書(shū)館,河南 鄭州 450002)
《多元文化圖書(shū)館宣言》在2008年4月獲得通過(guò),成為國(guó)際圖聯(lián)與聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)合簽署的第三份重要文件[1]。這也意味著多元文化的發(fā)展態(tài)勢(shì)獲得國(guó)際圖書(shū)館權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,成為影響圖書(shū)館事業(yè)未來(lái)走向的重要元素。2020年初,澳大利亞圖書(shū)館界的專業(yè)期刊《實(shí)行》(Institute)發(fā)表了一系列以“多元圖書(shū)館事業(yè)”為主題詞的研究成果,在這些成果中,澳大利亞圖書(shū)館和信息協(xié)會(huì)(ALIA)所一直倡導(dǎo)的“社會(huì)公平”“文化包容”“多元發(fā)展”等原則再一次得到了激烈討論及廣泛傳播[2]。在多元文化融入圖書(shū)館的歷史進(jìn)程中,一方面澳大利亞維多利亞圖書(shū)館的表現(xiàn)值得重視,其為圖書(shū)館界認(rèn)可、采納多元文化理念做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)[3],另一方面,在特定的歷史時(shí)期,維多利亞圖書(shū)館的多元文化服務(wù)遭受沖擊[4],尤其是1990年以后,多元文化政策的局限導(dǎo)致圖書(shū)館多元服務(wù)的實(shí)效性大打折扣[5]。有鑒于此,本文對(duì)維多利亞圖書(shū)館多元文化服務(wù)的發(fā)展歷史進(jìn)行梳理與回顧,探討多元文化元素在澳大利亞公共文化服務(wù)機(jī)制中的功能及價(jià)值,以期為國(guó)內(nèi)圖書(shū)館提供借鑒,從而明晰多元文化服務(wù)概念,拓寬服務(wù)形式,更好地彰顯新時(shí)代圖書(shū)館精神。
多元文化潮流興起于20世紀(jì)五六十年代的美國(guó)、加拿大、澳大利亞等西方國(guó)家,之后得到了亞洲、非洲地區(qū)不同文化群體的積極響應(yīng),其核心是客觀承認(rèn)文化的多樣性,認(rèn)可不同文化間的平等地位,承認(rèn)各類文化族群間可以進(jìn)行交流溝通,推動(dòng)文化的有益滲透。在社會(huì)領(lǐng)域,多元文化思潮強(qiáng)調(diào)非主流族群享有同主流族群同等的文化權(quán)利。澳大利亞的多元文化共存與融合十分具有代表性,究其原因,在于它是一個(gè)典型的移民國(guó)家,數(shù)據(jù)顯示,截至2020年10月,非本國(guó)出生的人口數(shù)近760萬(wàn),占澳洲總?cè)丝跀?shù)的29.2%。從70年代開(kāi)始,面對(duì)移民潮,澳大利亞政府建立了種族社區(qū)組織,以實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性管理,族群成為國(guó)家多元文化主義誕生的“基石”。1973年,時(shí)任澳大利亞移民部部長(zhǎng)曾發(fā)表了名為《一個(gè)為了未來(lái)多元文化社會(huì)》的演講,多元文化主義的理念正式得到建立。1978年發(fā)布的《蓋勃利報(bào)告》被認(rèn)為是澳政府首次提出的國(guó)家級(jí)官方多元文化政策,它倡導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)向非英語(yǔ)移民提供免費(fèi)住宿[6]。1980年在墨爾本召開(kāi)的第一屆多元文化圖書(shū)館全國(guó)會(huì)議是澳大利亞公共圖書(shū)館史上的一個(gè)里程碑,其主題是“如何在多元文化主義國(guó)度里重新定義自己的角色與責(zé)任”。自20世紀(jì)80年代末開(kāi)始,澳洲的移民計(jì)劃及文化多樣性愈發(fā)活躍,成為了一種國(guó)家象征,在經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域貢獻(xiàn)頗多。
在學(xué)界,學(xué)者們也進(jìn)行了相關(guān)的研究探索:Sara A.[7]將多元文化環(huán)境的形成比作穩(wěn)定、靜態(tài)、非政治性的文化表達(dá)過(guò)程,文化在適應(yīng)與演變中創(chuàng)造了更多的社會(huì)能量;Elizabeth P.[8]認(rèn)為多元文化的發(fā)展有利于資源更合理地重新分配,一些底層人士的想法更容易進(jìn)入公眾視野,社會(huì)結(jié)構(gòu)的完善腳步加快;Ang I.[9]則認(rèn)為多元文化的繁榮能夠調(diào)動(dòng)不同族群的文化創(chuàng)造力,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益,有效應(yīng)對(duì)全球化大背景,在新的世界秩序建立中占得先機(jī);James H.[10]也認(rèn)可了多元文化的價(jià)值,他認(rèn)為多元文化主義是良性形式,能減輕特定文化統(tǒng)治現(xiàn)象,不同族群的“文化能力”充分發(fā)揮,為各行各業(yè)注入新的生命力,澳大利亞當(dāng)前在政府教育、文化及公共衛(wèi)生系統(tǒng)中,近40%的任職人員來(lái)自不同的群體文化背景。
20世紀(jì)六七十年代的移民浪潮使得移民群體對(duì)文化平等的呼吁日益加劇,推動(dòng)了多元文化政策的制定,也迫使維多利亞的公共圖書(shū)館開(kāi)始關(guān)注不斷變化的社會(huì)政治環(huán)境,“文化差異”成為圖書(shū)館人討論的焦點(diǎn)話題。1970年,澳大利亞圖書(shū)館協(xié)會(huì)(LAA)制定的戰(zhàn)略計(jì)劃為“向地區(qū)新來(lái)居民提供語(yǔ)言及習(xí)俗認(rèn)知服務(wù)”,兩年后維多利亞圖書(shū)館委員會(huì)成立了工作小組,向全州的館員普及政府多元文化政策并對(duì)很多圖書(shū)館藏書(shū)的語(yǔ)言構(gòu)成展開(kāi)了調(diào)研,結(jié)果顯示移民源群體常用語(yǔ)言,如西班牙語(yǔ)、意大利語(yǔ)、希臘語(yǔ)所編寫(xiě)的館藏十分缺失,館藏語(yǔ)言單一性問(wèn)題凸顯[11]。為此,從1974年開(kāi)始,多個(gè)公共館設(shè)立了“移民服務(wù)圖書(shū)館員”職位,該職位的館員充當(dāng)著圖書(shū)館、移民社區(qū)及圖書(shū)出版商之間的聯(lián)絡(luò)人角色,主要負(fù)責(zé)多元文化館藏建設(shè),增加館藏文字語(yǔ)言的多樣性。多元文化出版物被認(rèn)為是澳大利亞遺產(chǎn)的重要組成部分,政府鼓勵(lì)出版商、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人將圖書(shū)提交給公共圖書(shū)館以豐富其館藏。澳大利亞圖書(shū)館協(xié)會(huì)在1975年專門組織了一場(chǎng)“圖書(shū)館移民服務(wù)”研討會(huì),來(lái)自移民社區(qū)的代表首次參會(huì),多元語(yǔ)言協(xié)同主導(dǎo)公共館館藏采購(gòu)的政策被重點(diǎn)討論并采納[12]??偟膩?lái)說(shuō),1970至1978年間,維多利亞圖書(shū)館的多元文化服務(wù)集中體現(xiàn)在館藏語(yǔ)言的日益多樣性,傳統(tǒng)的英語(yǔ)主導(dǎo)圖書(shū)館館藏文化的霸權(quán)現(xiàn)象被摒棄,這是澳大利亞多元文化政策施行的具體反映,也表現(xiàn)了公共館崇尚包容、中立、公平的圖書(shū)館精神,圖書(shū)館機(jī)構(gòu)在移民的社會(huì)生活中發(fā)揮了積極的作用,群體文化需求得到了關(guān)注與滿足。
多元文化圖書(shū)館服務(wù)的出現(xiàn)是國(guó)家多元文化政策的產(chǎn)物之一,后者重新定義了教育與文化機(jī)構(gòu)在促進(jìn)、支持多元文化社會(huì)中的作用。影響這一時(shí)期澳大利亞多元文化政策發(fā)展的關(guān)鍵是1978年律師Frank Galbally對(duì)新移民項(xiàng)目的調(diào)研審查,之后政府采納了審查報(bào)告中提到的幾點(diǎn)建議,修訂了與移民住房、語(yǔ)言發(fā)展及教育相關(guān)的服務(wù)條例[13]?!陡郀柊屠麍?bào)告》重新設(shè)計(jì)了支持移民定居的文化服務(wù)內(nèi)容,鞏固了多元文化主義同特定族群之間的緊密聯(lián)系,也影響了包括圖書(shū)館在內(nèi)的各類文化機(jī)構(gòu)在服務(wù)理念上的更新。維多利亞圖書(shū)館工作小組意識(shí)到,圖書(shū)館需要超越過(guò)去象征性的包容姿態(tài),以更加卓有成效的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)多元文化服務(wù)的前進(jìn),小組確立了服務(wù)目標(biāo)并開(kāi)始實(shí)行,其內(nèi)容主要包括:提供有關(guān)多元文化圖書(shū)館事業(yè)的信息交流通道;促進(jìn)移民社區(qū)所有文化群體使用圖書(shū)館;加強(qiáng)多元文化主題活動(dòng)的舉辦;尋求原住民及移民群體的使用意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)潛在用戶;與用戶團(tuán)體或個(gè)人就多元文化問(wèn)題不定期開(kāi)展交流會(huì);支持本地化出版發(fā)行,提高移民群體語(yǔ)言文字館藏比例[14]。1982年,維多利亞州圖書(shū)館發(fā)布了《多元文化公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》[15],以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)定了公共館多元文化服務(wù)的內(nèi)容,并再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)多元文化館藏資源的緊迫性,圖書(shū)館員被賦予了出國(guó)采購(gòu)的權(quán)利,該標(biāo)準(zhǔn)后來(lái)也成為國(guó)際圖聯(lián)《多元文化社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)指南》的基礎(chǔ),后者在1987年出版[16]。《多元文化公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布遵循了彼時(shí)澳官方的多元文化主義原則,為維多利亞州的公共館發(fā)展多元文化館藏資源及相應(yīng)服務(wù)提供了明文依據(jù)。
進(jìn)入80年代后,維多利亞的公共館大力建設(shè)多語(yǔ)言館藏,維多利亞州圖書(shū)館協(xié)助聯(lián)邦政府通過(guò)了澳大利亞國(guó)家語(yǔ)言政策,這是全球第一個(gè)促進(jìn)多種語(yǔ)言發(fā)展的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略計(jì)劃,其明確要求公共圖書(shū)館支持多語(yǔ)言發(fā)展,重點(diǎn)收藏與亞洲語(yǔ)言、商業(yè)、文化和貿(mào)易相關(guān)的信息資源,這一要求反映了新時(shí)期圖書(shū)館在培養(yǎng)民眾語(yǔ)言文化技能及參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的作用。1989年,霍克政府發(fā)布了關(guān)于多元文化的重要聲明,即《澳大利亞多元文化國(guó)家議程》,該議程在很大程度上確定了澳往后十年的政策走向[17]。鑒于民眾要求社會(huì)機(jī)構(gòu)平等個(gè)體化服務(wù)的呼聲愈演愈烈,維多利亞州圖書(shū)館調(diào)整了服務(wù)方式,其根據(jù)《國(guó)家語(yǔ)言政策》中聯(lián)邦移民政策、教育政策及圖書(shū)館服務(wù)三者間的關(guān)系,申請(qǐng)州政府加大對(duì)公共館的經(jīng)費(fèi)投入,以資助移民新家庭服務(wù)的持續(xù)進(jìn)行,該服務(wù)是針對(duì)那些在這個(gè)新國(guó)度成為父母的這一特定群體開(kāi)展服務(wù),使其能適應(yīng)在澳的生活。維多利亞州圖書(shū)館還出版了關(guān)于不同移民群體閱讀習(xí)慣的研究報(bào)告,指導(dǎo)州內(nèi)多家公共館舉辦多元語(yǔ)言親子閱讀活動(dòng),甚至還建立了讀者志愿團(tuán)隊(duì),培訓(xùn)他們參與合作編目工作[18]。自澳大利亞政府將多元文化政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)聯(lián)后,維多利亞圖書(shū)館多元文化服務(wù)也不再僅僅是文化權(quán)利的滿足,還增添了經(jīng)濟(jì)和教育責(zé)任,公共圖書(shū)館上升為澳大利亞多元文化社會(huì)發(fā)展的支柱機(jī)構(gòu)之一,國(guó)家文化競(jìng)爭(zhēng)力的提升得到了圖書(shū)館的強(qiáng)力輔助。
澳大利亞政府自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始大幅削減對(duì)公共圖書(shū)館的財(cái)政投入,面對(duì)這一狀況,維多利亞州政府開(kāi)展了“經(jīng)濟(jì)合理化運(yùn)動(dòng)”,通過(guò)地方議會(huì)合并及強(qiáng)制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的形式對(duì)公共館節(jié)省經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。1996年,保守黨領(lǐng)袖約翰·霍華德(John Howard)當(dāng)選總理后,先前的多元文化政策受到了遏制,霍華德本人并不推崇多元文化主義,而是強(qiáng)調(diào)澳大利亞國(guó)民的義務(wù)及社會(huì)力量團(tuán)結(jié)[19]。同年,澳大利亞圖書(shū)館協(xié)會(huì)撤銷了1984年通過(guò)的有關(guān)多元文化圖書(shū)館服務(wù)的政策,直到2002年,該政策被重新修訂并再次回歸公眾視野[20]。值得一提的是,維多利亞州圖書(shū)館理事會(huì)在政策恢復(fù)前一年,即2001年便發(fā)布了《關(guān)注我們的多元性:維多利亞州公共圖書(shū)館多元文化服務(wù)指南》,重申本地區(qū)圖書(shū)館多元文化服務(wù)的價(jià)值[21]。1990年至2002年期間,澳大利亞官方多元文化政策遭受了沖擊,不少政策只是名義上的存在,未能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。這一時(shí)期,維多利亞州的公共圖書(shū)館多元文化服務(wù)體系也受到了挑戰(zhàn),機(jī)構(gòu)影響力下降,缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)的有效牽頭,更多的是公共館個(gè)體開(kāi)展區(qū)域性服務(wù),如有的圖書(shū)館配備了雙語(yǔ)館員、提供多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)指引和編目信息等,有的圖書(shū)館開(kāi)展了多次正式的讀者調(diào)查,評(píng)估多元文化服務(wù)效益。在澳大利亞多元文化的興衰歷程中,政策法規(guī)是最主要的影響因素,它反映了自由多元文化框架的局限性,也決定了公共圖書(shū)館多元文化服務(wù)是否能順利進(jìn)行。而從服務(wù)成效來(lái)看,移民群體喜歡圖書(shū)館這種知識(shí)生成機(jī)構(gòu),它是對(duì)抗單一文化統(tǒng)治主義的友好伙伴。
維多利亞公共圖書(shū)館多元文化服務(wù)的興衰與有關(guān)政策聯(lián)系密切,后者的制定、修訂及撤銷等對(duì)圖書(shū)館多元文化服務(wù)的內(nèi)容改變產(chǎn)生了重要影響。早在1982年,維多利亞州圖書(shū)館理事會(huì)便發(fā)布了《多元文化公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,維多利亞州成為了澳大利亞乃至全世界多元文化服務(wù)規(guī)范的發(fā)源地。2001年,該州又發(fā)布了《關(guān)注我們的多元性:維多利亞州公共圖書(shū)館多元文化服務(wù)指南》[22],重申多元文化服務(wù)理念,指南也成為了新南威爾士、昆士蘭等州公共館多元文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的參照對(duì)象。在國(guó)家層面上,澳大利亞圖書(shū)館及信息協(xié)會(huì)在1990年制定了《關(guān)注我們的多元性:維多利亞州公共圖書(shū)館多元文化服務(wù)指南》[23],于2012年再版了《超越優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固社會(huì)結(jié)構(gòu):澳大利亞公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指南》[24],最新的官方多元文化政策是協(xié)會(huì)與澳新國(guó)家和州立圖書(shū)館聯(lián)盟合作撰寫(xiě)的《澳大利亞公共圖書(shū)館指南、標(biāo)準(zhǔn)及成果評(píng)估》[25]。除了上述政策文件,在國(guó)際上,國(guó)際圖聯(lián)《公共圖書(shū)館宣言》也提到:“每個(gè)人都有平等享有公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利,而不受年齡、種族、性別、宗教、信仰、國(guó)籍、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制……促進(jìn)不同文化之間的對(duì)話,支持文化多樣性的發(fā)揮”[26],闡述了公共館多元文化服務(wù)的責(zé)任。反觀國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界,由于發(fā)展速度相對(duì)滯后,近些年頒布的《公共圖書(shū)館法》《中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》《圖書(shū)館服務(wù)宣言》等,均沒(méi)有明確論述圖書(shū)館多元文化服務(wù)問(wèn)題。未來(lái),我國(guó)圖書(shū)館界應(yīng)考慮制定有關(guān)多元文化服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)文件,為服務(wù)實(shí)踐提供政策支持與理論依據(jù)[27]。
澳大利亞移民浪潮的興起使得維多利亞圖書(shū)館意識(shí)到其在移民群體的文化滿足及社會(huì)教育層面應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任,公共圖書(shū)館具備館藏資源、人才隊(duì)伍及物理空間上的優(yōu)勢(shì),為多元文化服務(wù)的施行提供現(xiàn)實(shí)條件[28]。對(duì)于多元文化的態(tài)度,維多利亞州包括圖書(shū)館機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、政府行政單位或公立學(xué)校等始終秉持著歡迎接納的態(tài)度,圖書(shū)館重視不同族群的文化起源,并積極引導(dǎo)不同文化間的交流融合,為他國(guó)讀者構(gòu)建溫馨舒適的圖書(shū)館環(huán)境,大力發(fā)展?jié)撛谟脩簦膭?lì)他們進(jìn)入圖書(shū)館享受資源服務(wù)。實(shí)踐的著手需要理念的先行,公共圖書(shū)館作為我國(guó)公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu),一直以來(lái)都承擔(dān)著全社會(huì)信息匯集、傳播的重任,在客觀上成為推動(dòng)多元文化廣泛傳播的主體路徑之一[29]。近些年,中國(guó)國(guó)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展吸引了越來(lái)越多的外籍人士來(lái)到中國(guó)學(xué)習(xí)、生活,公共圖書(shū)館在面對(duì)外來(lái)群體用戶增加局面時(shí),有責(zé)任有義務(wù)結(jié)合各類文化在國(guó)內(nèi)的發(fā)展特征,為不同用戶創(chuàng)造公正平等、尊重理解的多元文化服務(wù)環(huán)境,并提供豐富的服務(wù)方式,重點(diǎn)以用戶語(yǔ)言文字能力、文化欣賞理解力、社會(huì)生存能力的培養(yǎng)為服務(wù)核心,幫助他們認(rèn)識(shí)認(rèn)知文化差異并適應(yīng)在中國(guó)的生活。
維多利亞圖書(shū)館多元文化服務(wù)起源于對(duì)州移民群體文化需求的滿足,其服務(wù)對(duì)象偏向狹義層面,主要關(guān)注容易被忽視的移民人士,而非全體社會(huì)民眾。西方學(xué)者通常把弱勢(shì)文化群體界定為那些處于社會(huì)邊緣、自身比較脆弱的群體,他們生活在多數(shù)人群體及其占統(tǒng)治地位的文化意識(shí)形態(tài)的陰影下,大致分為四類:移民、勞務(wù)移民、國(guó)內(nèi)少數(shù)民族和難民,這四類人員也是來(lái)自多樣性文化背景的代表,但是此劃分方法是依據(jù)國(guó)外的情況確定的,并不完全適合中國(guó)的國(guó)情[30]。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)的文化多樣性分層缺乏標(biāo)準(zhǔn),已有的觀點(diǎn)科學(xué)性、合理性不強(qiáng),如把農(nóng)民工、留守兒童、殘障人士、老年人等歸入文化多元群體,致使真正意義的圖書(shū)館多元文化服務(wù)無(wú)所適從。學(xué)者李高峰[31]認(rèn)為,國(guó)內(nèi)圖書(shū)館的多元文化服務(wù)應(yīng)基于文化認(rèn)同或文化排斥進(jìn)行橫向分層,依據(jù)讀者的種族、民族、語(yǔ)言、文化等找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象,弱勢(shì)讀者群體與服務(wù)對(duì)象間存在交叉,但并不完全相同。因此,國(guó)內(nèi)公共館現(xiàn)階段的多元文化服務(wù)應(yīng)主要面向兩類人員:一是外國(guó)人士,包括移民、外來(lái)務(wù)工人員、留學(xué)生等;二是少數(shù)民族讀者,即漢族以外的其他民族同胞。對(duì)于他們,應(yīng)該采用形式豐富、內(nèi)容對(duì)口的多元文化服務(wù),以此提升社會(huì)和諧程度。
多元文化是20世紀(jì)澳大利亞政府及維多利亞圖書(shū)館秉承的重要價(jià)值觀,在這一時(shí)期,維多利亞圖書(shū)館多元文化服務(wù)側(cè)重于不同族裔、不同語(yǔ)言的人群,重點(diǎn)支持移民群體的文化教育,弱化了當(dāng)時(shí)的社會(huì)種族歧視矛盾,也為當(dāng)下澳大利亞及其他國(guó)家公共圖書(shū)館界的同類服務(wù)提供了值得學(xué)習(xí)借鑒的歷史。我國(guó)圖書(shū)館的多元文化服務(wù)尚處于起步階段,但行業(yè)所倡導(dǎo)的“普遍均等、惠及全民”的服務(wù)核心價(jià)值理念同維多利亞圖書(shū)館推崇的多元文化主義觀具有內(nèi)在一致性。今后,國(guó)內(nèi)圖書(shū)館應(yīng)該在實(shí)踐中不斷拓展和深化多元文化服務(wù)手段,使圖書(shū)館在多元文化的社會(huì)大背景下發(fā)揮出最大的社會(huì)效益[32]。