財經(jīng)資訊

1 山西財政：我省2022年度會計監(jiān)督檢查工作已全面鋪開

為深入推動政府會計準(zhǔn)則制度有效執(zhí)行，切實提高政府會計主體會計信息質(zhì)量，扎實推進清廉山西建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等相關(guān)規(guī)定和財政部工作安排，近日，省財政廳組織全省財政系統(tǒng)積極開展2022年度會計監(jiān)督檢查工作。

省財政廳認(rèn)真制定檢查方案，精心組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排部署省市縣三級財政部門對同級行政事業(yè)單位同步開展檢查。其中，省本級成立了14個檢查組，選取省級重點部門的部分行政事業(yè)單位就2021年會計信息質(zhì)量進行檢查。檢查工作重點關(guān)注被檢查單位四方面情況：一是政府會計制度執(zhí)行情況特別是會計核算是否真實合法、信息披露是否充分完整；二是單位預(yù)算管理情況特別是是否存在無預(yù)算、超預(yù)算或超范圍支出的情況；三是財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況特別是“三公經(jīng)費”、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等公務(wù)支出的執(zhí)行情況；四是會計基礎(chǔ)規(guī)范情況特別是內(nèi)控制度是否健全，內(nèi)部會計監(jiān)督是否有效等。截至目前，省級14個檢查組已全部進駐被檢查單位，市縣財政部門會計監(jiān)督檢查工作也在穩(wěn)步推進中，檢查工作預(yù)計10月15日結(jié)束。落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，財政部門還將全面實行查后公告制度，加大違法違規(guī)案例公開曝光力度。

2 朔州財政：堅持“五為”推進公共文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是堅持公共為魂。公共文化姓“公共”，這是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點、依據(jù)點和落腳點。朔州財政部門牢牢把握公共文化這個魂，大力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

二是堅持項目為王。樹立“項目為王”新發(fā)展理念，從項目的謀劃、儲備到申報、實施，堅決按照是否符合公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支持范圍來設(shè)立。

三是堅持資金為根。積極與主管部門溝通，把上級下達的資金分配好、使用好；科學(xué)安排本級資金，按比例對相關(guān)資金予以配套，全力做好公共文化建設(shè)資金保障。

四是堅持品牌為上。支持新時代文明實踐所站“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化改造、云平臺VR數(shù)字化建設(shè)、“送戲下鄉(xiāng)”+“廉政教育”+“掃黑除惡”+“黨史教育”融合發(fā)展等，打造公共文化建設(shè)特色品牌。

五是堅持績效為本。嚴(yán)格對照項目績效目標(biāo)、項目完成和資金使用情況，開展績效評價，優(yōu)化資金配置，做強優(yōu)勢項目，補足弱項短板，確保公共文化資金規(guī)范高效運行。

3 忻州財政：使用“1361”法編制2023年項目支出預(yù)算

項目支出預(yù)算，作為部門預(yù)算重要組成部分，是部門和單位完成其特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的重要保障，體現(xiàn)著政府部門的行政職能和政策導(dǎo)向。為更加精準(zhǔn)高效編制2023年市級項目支出預(yù)算，忻州市財政局強化零基預(yù)算理念運用，把握“一個關(guān)鍵”、實行“三個取消”、堅持“六個結(jié)合”、完善“一個標(biāo)準(zhǔn)化”，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實增強財政配置資源效能。

把握“一個關(guān)鍵”。緊緊把握項目核心這個關(guān)鍵，牢固樹立“資金跟著項目走”理念，強化項目庫建設(shè)，預(yù)算安排將落實市委市政府重大決策部署作為首要任務(wù)，聚焦支持推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、支持實施市場主體倍增工程、支持太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、支持構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)、支持美麗忻州建設(shè)、支持民生社會事業(yè)發(fā)展等重點方向，全力做好重大項目財力保障。

實行“三個取消”。取消部門單位預(yù)算基數(shù)，部門預(yù)算支出按照項目逐項核定，經(jīng)常性項目、延續(xù)性項目的上年預(yù)算基數(shù)不作為當(dāng)年預(yù)算安排的依據(jù)；取消單位項目支出安排與收入掛鉤，根據(jù)單位支出需求統(tǒng)籌安排預(yù)算；取消政策到期項目、一次性項目、沒有市委市政府政策依據(jù)的項目、與忻州市轉(zhuǎn)型規(guī)劃匹配度不高的項目。

堅持“六個結(jié)合”。將預(yù)算安排與事權(quán)和支出責(zé)任劃分、預(yù)算執(zhí)行進度、績效管理、項目細(xì)化程度、存量資金規(guī)模和審計查出問題相結(jié)合。對預(yù)算執(zhí)行進度慢、存量資金大、績效評價結(jié)果不高的項目，將取消或壓減預(yù)算安排。對2021年預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的部門，壓減非剛性運轉(zhuǎn)類支出。

完善“一個標(biāo)準(zhǔn)化”。強化支出標(biāo)準(zhǔn)在項目預(yù)算安排中的基礎(chǔ)支撐作用。在預(yù)算一體化2.0系統(tǒng)中分類設(shè)置項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化編報模板，將市財政已經(jīng)出臺的各項支出標(biāo)準(zhǔn)要素作為測算依據(jù)維護到模板中，各單位按照支出標(biāo)準(zhǔn)和模板測算申報項目預(yù)算，切實加強預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

4 鄉(xiāng)寧財政：依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動財政管理跑出“加速度”

一是落實“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)算管理”，推動財政運行更規(guī)范。加快建立現(xiàn)代預(yù)算制度，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面推動縣域120余家預(yù)算單位一體化系統(tǒng)順利上線運行，不斷完善從項目立項、預(yù)算編制和批復(fù)、資金申請、資金撥付到項目結(jié)束的全過程動態(tài)管理，為持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革提供了更加精準(zhǔn)的信息化支撐。以“全過程”管理為主線，以預(yù)算績效管理為抓手，以會計信息質(zhì)量監(jiān)督為保障，構(gòu)建起財政預(yù)算、績效、監(jiān)督“三位一體”工作機制，實現(xiàn)預(yù)算管理“一張網(wǎng)”，部門管理“一平臺”，大大提升了預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

二是落實“互聯(lián)網(wǎng)+資金支付”，推動預(yù)算執(zhí)行更高效。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面推動財政支付改革。按照“安全、規(guī)范、便捷、高效”的原則，整體推進財政授權(quán)支付，逐步探索并推進集中支付電子化改革，實現(xiàn)“數(shù)字多跑路，群眾少跑腿”，大大提高了預(yù)算執(zhí)行效率。管好用好“一卡通”系統(tǒng)、直達資金監(jiān)控系統(tǒng)等，堅持系統(tǒng)預(yù)警和人工監(jiān)督雙向發(fā)力，實時掌握財政資金分配、撥付、支付等全過程信息，動態(tài)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進度和風(fēng)險點，有效防范財政資金使用風(fēng)險，保障資金規(guī)范安全使用。

三是落實“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，推動政府采購更公平。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省政府采購電子賣場采購管理辦法》，充分利用和發(fā)揮信息技術(shù)在提升電子賣場規(guī)范性、公平性、高效性、便捷性、政策性等服務(wù)方面的優(yōu)勢，通過嵌入采購規(guī)則、操作規(guī)程和范本文本，實現(xiàn)電子直購、電子競價和電子詢價等方式采購，進一步提高了線上采購質(zhì)量和效益。全面上線運行政府采購信息化系統(tǒng)，以全過程電子化采購為依托，遵循“簡化程序、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、提升質(zhì)量”原則，實現(xiàn)所有政府采購事項“全程在線，一網(wǎng)通辦”，進一步提高和完善了政府采購服務(wù)水平，降低采購成本，規(guī)范采購秩序，提高采購效能。

四是落實“互聯(lián)網(wǎng)+財政監(jiān)管”，推動政府監(jiān)督更有力。做好財政監(jiān)督信息公開，聚焦監(jiān)管服務(wù)重點，依托山西省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，及時上報會計信息質(zhì)量檢查、部門單位財務(wù)運行質(zhì)量檢查、政府采購代理機構(gòu)檢查等監(jiān)管信息，今年來已錄入監(jiān)管信息700余條，保障了監(jiān)督信息公開透明，促進監(jiān)管職能有效發(fā)揮。積極探索“智慧財政”監(jiān)督體系，全面規(guī)范財政預(yù)算管理一體化2.0系統(tǒng)運行管理，根據(jù)工作需求，聯(lián)合運維公司創(chuàng)新模塊設(shè)置，逐步探索以規(guī)范財政業(yè)務(wù)為主線、以預(yù)算高效執(zhí)行目的、以信息化建設(shè)為抓手的“智慧財政”監(jiān)管體系，實現(xiàn)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支出監(jiān)管、執(zhí)行分析、財務(wù)核算、賬戶監(jiān)管到?jīng)Q算編制的全流程信息化管控，持續(xù)推動財政監(jiān)管提檔升級。