泗縣：機(jī)制體制激活力 科技強(qiáng)農(nóng)促振興

文/陳 旭（泗縣科學(xué)技術(shù)局）

2022 年以來，泗縣緊緊圍繞科技特派員建機(jī)制、精選派、育平臺、抓服務(wù)做文章，確?？萍继嘏蓡T選得準(zhǔn)、下得去、服務(wù)好，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

一、健全管理機(jī)制，合力推動工作新局面

泗縣成立縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組科技特派員工作辦公室，定期召開科技特派員專題工作會議，及時研究解決遇到的困難和問題。先后制定《泗縣進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的實(shí)施方案》《泗縣科技局關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實(shí)施方案》等系列文件，修訂《泗縣科技特派員管理辦法》，完善科技特派員考核考評、日常監(jiān)管、獎懲激勵、利益聯(lián)結(jié)等機(jī)制，提升科技特派員工作活力。

二、拓寬選認(rèn)渠道，壯大科技特派員隊(duì)伍

一是健全科技特派員“需求庫”和“備選庫”。建立由高校院所、農(nóng)技推廣部門、企業(yè)和鄉(xiāng)土技能人才等組成的300 余人科技特派員“備選庫”；征集行政村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等科技服務(wù)需求160余項(xiàng)，建立科技特派員“需求庫”。

二是實(shí)施靶向選認(rèn)對接。堅(jiān)持供需對接、按需下派，2022 年，全縣選派科技特派員196 名，服務(wù)167 個行政村，實(shí)現(xiàn)科技特派員服務(wù)行政村全覆蓋。三是擴(kuò)大選認(rèn)范圍。全縣開發(fā)大學(xué)生科技特派員崗位30 個，為鄉(xiāng)村振興儲備農(nóng)村科技人才；從企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營實(shí)體選認(rèn)科技特派員89名，發(fā)揮實(shí)踐示范作用，帶動小農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

三、搭建服務(wù)平臺，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚集示范效應(yīng)。依托“省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)+科技特派員+合作社”模式，推廣新技術(shù)10 項(xiàng)，轉(zhuǎn)化山芋新品種11 個，培養(yǎng)脫毒山芋種苗超200 萬株，培訓(xùn)技術(shù)人員1000余人次，服務(wù)農(nóng)戶370 余戶，帶動園區(qū)內(nèi)35 家合作社增收170 余萬元。

二是發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地帶動作用。依托“科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地+高校+公司+養(yǎng)殖戶”模式，育大“市場帶動型”泗縣中草藥“減抗替抗”科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。市級優(yōu)秀科技特派員羅軍創(chuàng)辦的安徽快康生物科技有限公司轉(zhuǎn)化江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院科技成果，產(chǎn)出中草藥替代部分抗生素產(chǎn)品，服務(wù)養(yǎng)殖戶300 余戶，培訓(xùn)農(nóng)戶超400 人次，推廣新技術(shù)新品種6 項(xiàng)，帶動戶均增收超4000 元，公司新增銷售收入1000 余萬元。依托“科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地+高校院所+村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社+農(nóng)戶”模式，育強(qiáng)“技術(shù)推動型”泗縣草莓優(yōu)質(zhì)種苗繁育與雙減增效栽培示范基地。通過科技特派員入駐，引進(jìn)草莓新品種，指導(dǎo)科學(xué)種植管護(hù)，帶動草莓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。目前，基地草莓種植面積3 萬余畝，帶動農(nóng)戶1200余戶共5000 余人科學(xué)栽培種植草莓，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超5 億元。依托“科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地+領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社+利益聯(lián)結(jié)體”模式，培育“實(shí)體創(chuàng)業(yè)型”泗縣胡陳村大學(xué)生羊肚菌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。積極引導(dǎo)劉蒙利等3 名大學(xué)生與胡陳村結(jié)成利益共同體，制定收益分配協(xié)議，開展羊肚菌新品種選育推廣及產(chǎn)業(yè)化，目前已選育出適合種植的新品種3 項(xiàng)，指導(dǎo)泗城鎮(zhèn)、丁湖鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)等農(nóng)戶種植300 余畝。

三是整合農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺資源優(yōu)勢。依托全縣4 家省級科技特派員工作站，引導(dǎo)4 家企業(yè)組建市級科技特派員工作站，針對泗縣農(nóng)機(jī)、山芋等產(chǎn)業(yè)，開展研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等活動。2022 年以來，省級科技特派員工作站獲得發(fā)明專利8 項(xiàng)、實(shí)用新型專利19 項(xiàng)，舉辦培訓(xùn)40 余次，培訓(xùn)技術(shù)人員2000 余人次，服務(wù)經(jīng)營主體300 余個。

四、創(chuàng)新服務(wù)模式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

一是推廣線上線下聯(lián)動服務(wù)模式。線上推廣“安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺”，線下圍繞供需對接，在鎮(zhèn)村設(shè)立科技特派員工作站、工作點(diǎn)，打通科技特派員工作管理“最后一公里”。先后開展培訓(xùn)150 余次，發(fā)放《優(yōu)質(zhì)高效小麥栽培技術(shù)》等資料12000 余份，服務(wù)農(nóng)戶5000 余戶，推廣“四新”科技成果90 余項(xiàng)，帶動農(nóng)戶增收1500 余萬元、企業(yè)增收900 余萬元。

二是深化科技特派團(tuán)服務(wù)。圍繞小麥、山芋、食用菌等主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，與安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、合肥學(xué)院等組建泗縣小麥果蔬產(chǎn)業(yè)、泗縣山芋產(chǎn)業(yè)等8 個省市級科技特派團(tuán)。截至目前，科技特派團(tuán)與34 家企業(yè)及新型經(jīng)營主體建立定點(diǎn)技術(shù)幫扶關(guān)系，推廣“新型專用生物膜肥料”等科技成果7 項(xiàng)，實(shí)施“泗縣山芋高值化綜合加工利用研究”等項(xiàng)目2 項(xiàng)。

三是助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”。依托“特派員工作站+村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社+農(nóng)戶”的模式，助力村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。泗縣漢和智能農(nóng)業(yè)裝備特派員工作站與黃圩鎮(zhèn)東北村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社簽訂托管協(xié)議，對7000 余畝土地實(shí)施土地耕、種、管等環(huán)節(jié)全程托管，服務(wù)農(nóng)戶超500 戶，戶均增收200 元以上，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上。

四是開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2022 年以來，“綠色健康優(yōu)質(zhì)面粉及食品加工技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”課題獲批安徽省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，推薦“甘薯生產(chǎn)全程機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與裝備研發(fā)”等5個項(xiàng)目申報市級科技計(jì)劃項(xiàng)目，“新聯(lián)黑雞”新品種獲批配套系中間試驗(yàn)。