黨建引領(lǐng)聚合力 多元治理開新局

徐晨光

敦化市堅持以街道社區(qū)黨組織為軸心，以共建共治共享為基礎(chǔ)，加強城市黨建聯(lián)盟建設(shè)，打造組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量最大化黨建平臺，提高城市基層黨組織組織力，構(gòu)建形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動的城市基層黨建格局。

樹立“大黨建”理念，構(gòu)筑“區(qū)域化”組織體系。推行“街道大工委制”“社區(qū)大黨委制”“黨建聯(lián)席會議制”“輪值主席制”等協(xié)調(diào)運行機制，突破地域、層級、隸屬關(guān)系障礙，推動各領(lǐng)域黨組織和單位融合互動、同頻共振。由市委常委擔任輪值主席，盟員單位表決通過實施方案、聯(lián)盟章程等綱領(lǐng)性文件。截至目前，全市4個街道共召開黨建聯(lián)席會議11次，吸納盟員單位159個，完善了權(quán)責明晰、上下貫通、層層推進的區(qū)域化黨建運行架構(gòu)。

整合各領(lǐng)域資源，開展“常態(tài)化”便民服務(wù)。落實“四項清單”制度，圍繞黨建工作聯(lián)建、精神文明聯(lián)創(chuàng)、公益事業(yè)聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼“六聯(lián)共建”開展活動，推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互融共促。以在職黨員進社區(qū)報到為契機，根據(jù)在職黨員特長，健全志愿服務(wù)隊伍，采取“三單制”服務(wù)模式，實現(xiàn)群眾需求與服務(wù)資源精準對接。其中，丹江街道推行的“愛心集市121510”便民服務(wù)活動，累計開展活動13期，服務(wù)居民群眾近萬人次，展現(xiàn)出“組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠”的生動畫面。

發(fā)揮“集團作戰(zhàn)”優(yōu)勢，加強“協(xié)同化”響應(yīng)聯(lián)動。面對集體性任務(wù)，街道吹響哨子、部門聞令而動的模式有效彰顯。疫情防控中，3000余名來自盟員單位的黨員、志愿者加入到小區(qū)值守、隔離管控、定期消殺、“空房戶”排查等工作;各聯(lián)盟單位紛紛捐贈物資，為一線工作人員提供保障。在鞏固提升“雙城”工作中，各黨建聯(lián)盟單位積極參加“萬人大清掃”活動，落實居民小區(qū)衛(wèi)生包保責任，定期開展衛(wèi)生整治活動，清理“僵尸車”300多輛，擦亮了城市黨建融合的“金字招牌”。

激發(fā)黨建引領(lǐng)活力，探索“多元化”治理模式。積極探索黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”協(xié)調(diào)服務(wù)機制，搭建“黨建+議事”平臺，推進小區(qū)民主協(xié)商多元治理。截至目前，全市已打造“紅色物業(yè)”小區(qū)14個，“紅色樓院”12個，全力推進“共建、共商、共治、共享”基層治理新格局，推動城市基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)服務(wù)有機融合，營造出物業(yè)“紅”、小區(qū)“活”、民心“暖”的良好氛圍。

（作者單位：中共敦化市委組織部）

責任編輯/滕 ? 飛