“五字法”推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

孫向青 黎丹

文以化人，廉以養(yǎng)德。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)“三不”的重要內(nèi)容，是涵養(yǎng)良好黨內(nèi)政治生態(tài)和營造風(fēng)清氣正良好氛圍的重要保障。近年來，重慶華僑城實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司紀(jì)委（以下簡稱：重慶華僑城紀(jì)委或公司紀(jì)委）結(jié)合公司 “紅巖”黨建品牌矩陣的構(gòu)建，通過實(shí)施談、測、盯、育、聯(lián) “五字工作法”，深入推進(jìn)“清風(fēng)紅巖”廉潔文化品牌建設(shè)，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想，就會有什么樣的行動。重慶華僑城紀(jì)委切實(shí)發(fā)揮“談”的作用，通過“任前談”“崗前談”“年度談”“常態(tài)談”“及時談”這“五談”，貫穿黨員、職工職業(yè)發(fā)展的重要關(guān)口，做深做實(shí)做細(xì)宣傳教育、提醒警示，努力抓早抓小、防患于未然。

“作為公司‘清風(fēng)紅巖’督察員，希望你們在公司參股的企業(yè)里，抓好職工遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)宣傳教育和日常監(jiān)督，做到‘公司股權(quán)投資、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)到哪里，廉潔從業(yè)責(zé)任就壓實(shí)到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里’?！边@是公司紀(jì)委書記在2021年首批選任的3名參股企業(yè)“清風(fēng)紅巖”督察員任前進(jìn)行提醒談話所作的要求，清晰明確、提醒有力。

近年來，重慶華僑城紀(jì)委除堅(jiān)持對新提任干部進(jìn)行“一對一”任前廉潔談話外，還把“任前談”的范圍擴(kuò)大到公司外派參股企業(yè)的重要崗位人員，在他們承擔(dān)重要工作任務(wù)前，提前打好拒腐防變的“預(yù)防針”。同時，對每年新入職的職工，集中開展上崗前遵規(guī)守紀(jì)專題教育，做好“崗前談”，讓他們繃緊遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)這根弦再上崗。

此外，公司紀(jì)委書記還堅(jiān)持在公司黨委每年第一個月舉辦的“紅巖大講堂”上，向全體黨員作“廉潔從業(yè)一整年”提醒談話；每年對全體黨員講一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，確保教育常在、警鐘長鳴，做實(shí)“年度談”。每次監(jiān)督檢查或工作中發(fā)現(xiàn)有苗頭、傾向問題，或潛藏風(fēng)險(xiǎn)時，都會由紀(jì)委書記、紀(jì)檢部部長或紀(jì)檢專員向有關(guān)人員及時指出、提醒警示、督促整改，抓好“常態(tài)談”和“及時談”。

如今，工作中遇到制度沒有明確規(guī)定的情況時，先與紀(jì)委的同事一起研討怎樣才能不越紀(jì)律規(guī)矩的底線，請紀(jì)委幫助自己隨時扣好遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)的“扣子”，已成為越來越多重慶華僑城黨員干部、職工群眾的自覺行動。

2021年，重慶華僑城紀(jì)委探索了以“四測”幫助黨員干部、職工群眾加深對黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)及公司規(guī)章制度的認(rèn)識，強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩的思想和行動自覺的有效做法。

面向全體黨員，公司黨委、紀(jì)委堅(jiān)持每月組織一次“黨史黨紀(jì)每月測”活動，更好讓黨章黨史、黨規(guī)黨紀(jì)常學(xué)常新。每名干部任職前，除要接受任前廉潔談話外，還要參加“廉潔用權(quán)任前測”，幫助他們熟知國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則等廉政紀(jì)律規(guī)定和要求。對經(jīng)黨支部討論通過擬接收為預(yù)備黨員的同志，要參加以紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則為主要內(nèi)容的“黨規(guī)黨紀(jì)入黨前測”，測試合格后，再請公司黨委領(lǐng)導(dǎo)對他們進(jìn)行談話、提交公司黨委討論。新入職職工經(jīng)過上崗培訓(xùn)后，要參加以公司各項(xiàng)制度、規(guī)定以及職工獎懲規(guī)定為主要內(nèi)容的“制度規(guī)定崗前測”，合格后方能上崗，否則必須重新接受培訓(xùn)和測試。

“通過‘線上+線下’相結(jié)合的方式參加測試，我們在上崗前，或成為一名黨員、承擔(dān)更重任務(wù)前，就對‘底線’在哪兒、‘紅線’是什么有了一個大概的認(rèn)識，能夠有效避免稀里糊涂就觸碰了紀(jì)律規(guī)矩的‘高壓線’。這種以考促學(xué)、以考促廉的做法很好。”一名預(yù)備黨員深有感觸地說。

在貫穿全年、覆蓋全員開展廉潔宣傳教育的同時，重慶華僑城紀(jì)委通過“三盯”，努力讓廉潔文化建設(shè)在關(guān)鍵時關(guān)鍵處和關(guān)鍵事上取得實(shí)效。

節(jié)假日是對干部職工的一次紀(jì)律作風(fēng)“大考”。重慶華僑城紀(jì)委“緊盯重要時點(diǎn)”，提前下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要求；發(fā)放廉潔桌牌、張貼倡廉海報(bào)，送上“廉潔家風(fēng)”建設(shè)卡片等，全力營造濃厚的廉潔過節(jié)氛圍。近年來，有黨員、職工收到合作單位的節(jié)日禮品，會主動拒絕，或按原地址寄回，實(shí)在難以退回的，主動上交公司紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)處理。

工程建設(shè)、成本管理、市場營銷等是容易被“圍獵”、廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的部門，公司紀(jì)委“緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域”，主動送宣傳教育到基層一線。在樓盤集中銷售前，紀(jì)委書記2次對營銷人員開展制度、規(guī)定、廉潔從業(yè)教育；按照“監(jiān)督的再監(jiān)督”的職責(zé)定位，紀(jì)委同志通過列席營銷例會、招標(biāo)例會、OA上審簽招投標(biāo)流程等，及時提醒、督促不規(guī)范事項(xiàng)及時整改并提出改進(jìn)意見，讓大家更好習(xí)慣在監(jiān)督下工作，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。

發(fā)現(xiàn)問題不整改比沒有發(fā)現(xiàn)問題更嚴(yán)重。公司紀(jì)委“緊盯問題整改”這一關(guān)鍵事，通過建立整改臺賬、跟蹤整改、整改銷號等，對上級巡視巡察反饋、公司紀(jì)委專項(xiàng)檢查、蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的事項(xiàng)，一一督促有關(guān)部門、企業(yè)整改到位并適時開展“回頭看”，讓紀(jì)律和規(guī)定更好化為黨員、職工的自覺行動。

重慶華僑城紀(jì)委充分利用一正一反“兩課堂”，一方面發(fā)揮紅色文化“以文化人、以文育人”的“廉能量”；一方面發(fā)揮反面典型警示戒懼、警鐘長鳴的“強(qiáng)警示”。

“正”課堂上，著力從紅色歷史中“補(bǔ)鈣”，“育”清風(fēng)正氣。公司紀(jì)委堅(jiān)持多種形式組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨史、黨規(guī)黨紀(jì)，組織黨員錄制了廉潔座右銘微視頻、講廉潔微黨課、以種“廉潔樹”的方式鄭重許下廉潔承諾等活動。2021年黨史學(xué)習(xí)教育中，以紅巖英烈們?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨黨風(fēng)廉政建設(shè)留下的寶貴財(cái)富“獄中八條”為主要內(nèi)容，組織黨員自己動手制作了廉潔教育微視頻《“獄中八條”與“獄中懺悔”》，在一正一反典型的強(qiáng)烈對比中，讓黨員、職工更好從紅色歷史、革命精神中汲取力量、筑“根”塑“魂”、涵養(yǎng)正氣。

“反”案例中，著力以“三個一”以案為戒、以案促改，“育”敬畏之心。每年，公司紀(jì)委都會組織一次到警示教育基地參觀、觀看警示教育片、聽取專題講座等警示教育；每月，在公司企業(yè)微信號“山城創(chuàng)想家”上至少刊載一篇警示案例；每處理一份信訪舉報(bào)或開展一次監(jiān)督檢查，都對相關(guān)部門全體職工開展一次警示教育或集體廉潔談話，對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次工作改進(jìn)談話或提醒談話等，幫助大家更好做到知敬畏、存戒懼、守底線。

為擴(kuò)大廉潔文化影響力，重慶華僑城紀(jì)委加強(qiáng)了與內(nèi)、外兩方面廉潔文化建設(shè)力量的聯(lián)動。

“馬上要過節(jié)了，提前祝你們及家人節(jié)日好！但是現(xiàn)場的安全管理、疫情防控要加強(qiáng)；也絕不能給我們公司的職工送節(jié)日禮品、禮金等，公司黨委、紀(jì)委一旦發(fā)現(xiàn)，會依規(guī)依紀(jì)處理我們的職工，也會對你們作出相應(yīng)處理。如果發(fā)現(xiàn)我們公司的職工有吃拿卡要的行為，可以隨時向公司紀(jì)委反映?！边@是2021年春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)日前，公司紀(jì)委書記帶領(lǐng)工程、安保部門同志深入建設(shè)現(xiàn)場，與施工單位的同志面對面重申紀(jì)律規(guī)矩要求，開展廉潔過節(jié)、安全管理、疫情防控“三檢查三提醒”的一個場景。近年來，公司紀(jì)委每年還會組織工程、成本、財(cái)務(wù)、市場營銷等部門的同志一起開展專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等，既整合了監(jiān)督力量、發(fā)揮了業(yè)務(wù)監(jiān)督的作用，又使參與的同志在監(jiān)督中得到了一次生動的遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)實(shí)踐教育。

在大力抓好公司內(nèi)部宣傳教育的同時，公司紀(jì)委重視把廉潔要求、廉潔文化延伸擴(kuò)展至合作單位。每年都聯(lián)合業(yè)務(wù)部門組織合作單位和合作人員簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》和《廉潔從業(yè)承諾書》；傳統(tǒng)節(jié)日前，向合作單位送出依法經(jīng)營、遵規(guī)守約、清廉自守的倡議。支持財(cái)務(wù)管理部等部門與合作銀行、合作單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)共建；主動向重慶市紀(jì)委監(jiān)委、兩江新區(qū)紀(jì)工委等溝通、匯報(bào)，聯(lián)合共建，更好獲取支持和幫助。

文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本。落子重慶7年來，重慶華僑城紅色血脈流淌、清風(fēng)正氣充盈、企業(yè)發(fā)展健康。站在“第二個一百年”的新“趕考”路上，公司紀(jì)委將持續(xù)深化“清風(fēng)紅巖”廉潔文化品牌建設(shè)，更好讓 “廉潔種子”深植心中，成為精神追求，更好擔(dān)當(dāng)起新時代中央企業(yè)的光榮職責(zé)使命。