建筑企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

曹靜

重慶航鐵建設(shè)有限公司

隨著“營(yíng)改增”體系制度的不斷落實(shí)，在現(xiàn)如今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)推動(dòng)下，致使很多建筑施工型企業(yè)將整體發(fā)展重心逐漸從利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)成本損耗的科學(xué)管控。建筑企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái)，注重的基本上都是建筑施工質(zhì)量和預(yù)定的工程工期，然而對(duì)于項(xiàng)目施工中的成本管理工作卻常常視而不見(jiàn)。對(duì)于關(guān)注工程施工中的成本管理工作，也是在近些年不斷發(fā)展中才得以獲得重視。因此，在現(xiàn)如今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下，面臨著如此嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，相關(guān)建筑施工企業(yè)只有在切實(shí)保障工程施工安全與質(zhì)量提升的前提下，全面加大對(duì)工程項(xiàng)目的施工成本管理控制力度，以合理降低成本支出損耗，才能使得企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得以全面提升，將有限資源運(yùn)用在其他項(xiàng)目中。

一、建筑企業(yè)開(kāi)展成本管理工作的意義

(一)成本管理決定了工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，工程項(xiàng)目施工與建設(shè)完成后的合理利潤(rùn)直接取決于工程招投標(biāo)的價(jià)格。在事先所擬定的建筑成本價(jià)格下有效取得優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益，是保障建筑企業(yè)能否發(fā)展壯大、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。建筑企業(yè)借助招投標(biāo)行為來(lái)得到工程項(xiàng)目，除了要看該建筑企業(yè)所擁有的發(fā)展資質(zhì)之外，目標(biāo)工程的合理投標(biāo)價(jià)格同樣占據(jù)核心主導(dǎo)地位，是決定企業(yè)能否順利投標(biāo)、取得工程建設(shè)任務(wù)的重要因素。

建筑企業(yè)首先會(huì)根據(jù)業(yè)主公開(kāi)的招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，并同時(shí)根據(jù)施工圖紙進(jìn)行編制預(yù)算，在結(jié)合定額單價(jià)基礎(chǔ)上做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。緊接著著手制定投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)，制定工程投標(biāo)書(shū)的預(yù)算單價(jià)便成為了其中的關(guān)鍵。在此期間，建筑企業(yè)需要嚴(yán)格依照自身的工程建設(shè)管理成本，進(jìn)一步預(yù)測(cè)出最終的工程造價(jià)，進(jìn)而在結(jié)合成本預(yù)算總量的基礎(chǔ)上，得以形成“合理、完整”的建筑工程報(bào)價(jià)。

(二)成本管理是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要手段

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的日益嚴(yán)峻，建筑施工領(lǐng)域企業(yè)彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)程度不斷加劇，建筑企業(yè)中的產(chǎn)品單價(jià)逐漸下降。因此，只有在切實(shí)加強(qiáng)相應(yīng)成本管理和控制體系工作的基礎(chǔ)上，才能幫助企業(yè)更好地維持經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)健提升，在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)才能使得建筑工程施工與建設(shè)過(guò)程中，積極采用新技能、新材料以及采購(gòu)先進(jìn)的工程施工設(shè)備，針對(duì)工程項(xiàng)目施工工作進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)，為推動(dòng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目前我國(guó)建筑企業(yè)成本管理工作執(zhí)行中面對(duì)的問(wèn)題

(一)成本管理意識(shí)薄弱

據(jù)了解，建筑施工企業(yè)中員工的成本管理意識(shí)較弱，是工程項(xiàng)目施工管理中較為常見(jiàn)的一種問(wèn)題。

其一，建筑施工企業(yè)中的基層管理人員缺少了對(duì)成本管理工作開(kāi)展的正確性認(rèn)知。在日常管理工作執(zhí)行期間，將更多的目光放在了工程施工的效益和施工質(zhì)量上，并沒(méi)有清晰認(rèn)識(shí)到成本管理工作開(kāi)展與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定之間的關(guān)系。將關(guān)于建筑施工中的成本管理和控制交托于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)完成，并同時(shí)將成本管理工作與企業(yè)的日常管理體系內(nèi)容完全切割，對(duì)于成本管理的過(guò)程關(guān)注也僅僅只是從財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)中進(jìn)行分析，并未注意到財(cái)務(wù)報(bào)表信息數(shù)據(jù)與成本預(yù)算數(shù)據(jù)之間的差異性以及問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因，從而導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員只能簡(jiǎn)單地對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行查看，無(wú)法意識(shí)到其中所存在的成本差異特點(diǎn)。

其二，成本管理工作在建筑企業(yè)施工管理中屬于系統(tǒng)性工作內(nèi)容，涉及到諸多部門(mén)、諸多業(yè)務(wù)。因而，各部門(mén)之間需要進(jìn)行及時(shí)的溝通和協(xié)調(diào)工作，才能保障成本管理活動(dòng)順利進(jìn)行。然而在建筑企業(yè)中各部門(mén)之間的聯(lián)系較少，“各司其職、各管其事”。這是因?yàn)?，建筑企業(yè)中的有不少的員工和管理人員仍然存在著成本管理意識(shí)薄弱問(wèn)題，在成本管理工作一致性上阻礙了部門(mén)之間的聯(lián)系，使得部門(mén)之間出現(xiàn)的“信息孤島”，最終導(dǎo)致成本管理工作在跨部門(mén)執(zhí)行中無(wú)法得到有效地落實(shí)。

(二)成本控制過(guò)程斷裂

目前，我國(guó)絕大多數(shù)建筑企業(yè)中的工程施工項(xiàng)目基本上都采用會(huì)計(jì)成本控制執(zhí)行方案，主要是針對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的成本消耗進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，這也就是所謂的“事后控制”。

從上述內(nèi)容中可知，建筑施工企業(yè)中的成本管理工作具有一定的系統(tǒng)性特點(diǎn)，僅僅只是采用“事后控制”方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到成本消耗控制與減少發(fā)展目的的。這是因?yàn)?，建筑企業(yè)的工程施工項(xiàng)目通常都是一次性的發(fā)展活動(dòng)，積極采用事后控制方式雖然確實(shí)可以反映出施工成本控制的最終結(jié)果，但是卻不利于建筑企業(yè)成本控制水平地切實(shí)提升和有效強(qiáng)化。因此，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，理當(dāng)在成本管理工作執(zhí)行與發(fā)展期間，將關(guān)注力逐漸轉(zhuǎn)移到“事先控制與事中控制”之上。

此外，當(dāng)建筑企業(yè)在開(kāi)展成本管理與控制執(zhí)行工作期間，還存在著“信息孤島”的現(xiàn)象問(wèn)題?！俺杀竟芾?、工程施工周期管理、工程施工質(zhì)量管理”都是建筑企業(yè)管理工作中所需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。然而由于部分建筑企業(yè)對(duì)于成本管理工作的整體重視度不足，仍然存在著“過(guò)于關(guān)注工程施工質(zhì)量、為追求工程施工周期再度縮短，不顧代價(jià)地大量增加人力和設(shè)施投入力度”從而導(dǎo)致建筑施工成本在支出上過(guò)高，嚴(yán)重影響到企業(yè)成本管理工作的穩(wěn)定開(kāi)展。

(三)成本核算工作粗略

成本核算過(guò)程同樣也是成本管理工作中的重要組成部分，但是由于建筑企業(yè)中的工程項(xiàng)目建設(shè)本身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性與綜合性特點(diǎn)，同時(shí)不同的工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模以及屬性都存在著一定的差異性。因而企業(yè)中的成本核算工作人員就需要針對(duì)不同的屬性工程建設(shè)中所涉及到的成本費(fèi)用消耗量進(jìn)行具有針對(duì)性地核算與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作，雖然可以有效保障其財(cái)務(wù)核算過(guò)程的安全與可靠，但是卻帶來(lái)了巨大的工作壓力，很容易出現(xiàn)核算工作粗略、核算態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題現(xiàn)象。

此外，由于部分的建筑企業(yè)在日常成本管理工作執(zhí)行期間，尚未意識(shí)到需要針對(duì)不同的工程科目進(jìn)行詳細(xì)劃分，因而還存在著成本費(fèi)用分配和方式不合理的問(wèn)題。在正式進(jìn)行成本核算與控制期間，出現(xiàn)了“多項(xiàng)成本混合”現(xiàn)象，無(wú)法將成本資源合理分配到各項(xiàng)工程施工項(xiàng)目中，最終致使建筑企業(yè)所展開(kāi)的成本控制工作不夠精細(xì)，與企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的健康穩(wěn)定發(fā)展不相符。

(四)成本管理制度缺失

從基礎(chǔ)理論層面上來(lái)講，可以將成本管理內(nèi)容分為六大部分，其中分別是“成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)、成本控制、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)核算以及最后考核”，彼此之間相輔相成、逐步實(shí)施。然而目前由于我國(guó)部分建筑施工企業(yè)中的管理工作者成本管理意識(shí)不足，成本管理工作的具體開(kāi)展過(guò)程基本上都是由企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)單獨(dú)完成。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的建筑工程部門(mén)、工程施工技術(shù)部門(mén)以及成本管理部門(mén)之間雖然彼此之間各司其職擁有一定的聯(lián)系，但是其中的聯(lián)系不夠密切，部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通不夠成熟，從而導(dǎo)致企業(yè)成本管理工作無(wú)法得到有效落實(shí)，直接影響到建筑工程施工項(xiàng)目地有序開(kāi)展。而造成以上問(wèn)題現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因還是在于建筑企業(yè)的成本管理體系制度內(nèi)容缺失，與企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀不符等影響因素而產(chǎn)生的成本管理問(wèn)題。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，將主要發(fā)生的情況分為以下三類：其一，建筑工程部門(mén)為了趕工期，在具體工程項(xiàng)目建設(shè)與施工中出現(xiàn)了加大人力和機(jī)械設(shè)施投入的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致成本消耗加??；其二，是建筑施工人員在具體施工工作開(kāi)展期間，僅僅只考慮到工程施工的質(zhì)量問(wèn)題，并沒(méi)有將成本消耗問(wèn)題考慮進(jìn)去，造成了資源和成本浪費(fèi)；其三，是工程項(xiàng)目建設(shè)與施工中的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，施工后期工作仍存在諸多問(wèn)題，從而致使工程維護(hù)、施工返工等后續(xù)工作執(zhí)行難度不斷加大，造成了建筑成本消耗不斷增多。

三、可持續(xù)發(fā)展理念下我國(guó)建筑企業(yè)成本管理工作提升與發(fā)展對(duì)策

(一)全面提高建筑企業(yè)的成本管理意識(shí)

其一，建筑企業(yè)中的相關(guān)管理人員，在正式開(kāi)展管理執(zhí)行工作期間需要著重加強(qiáng)對(duì)自身管理技能和工作水平的學(xué)習(xí)和提升訓(xùn)練，尤其是對(duì)于一些國(guó)外成本管理的先進(jìn)理念需要積極引入，使其與自身企業(yè)發(fā)展相切合。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)到成本管理執(zhí)行工作理念和意識(shí)塑造重要性，在成本管理工作引導(dǎo)中使其與企業(yè)其他運(yùn)營(yíng)工作相連接，讓彼此之間存在關(guān)聯(lián)性從而將成本管理中的頂層設(shè)計(jì)工作進(jìn)行合理落實(shí)。

其二，建筑企業(yè)中的管理人員還應(yīng)該做好各部門(mén)之間的溝通銜接工作，為不同業(yè)務(wù)部門(mén)在成本管理溝通過(guò)程中構(gòu)建相應(yīng)的互動(dòng)平臺(tái)，借此來(lái)充分保障企業(yè)中不同部門(mén)在成本管理工作上能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享共有。并同時(shí)將成本管理理念和工作執(zhí)行意識(shí)有效滲透在各個(gè)不同部門(mén)中，從而真正意義上實(shí)現(xiàn)成本管理工作的科學(xué)開(kāi)展。

其三，建筑企業(yè)還應(yīng)該逐步加大針對(duì)成本管理工作所做的文化宣傳力度，使得企業(yè)內(nèi)部全體員工都能自主、自覺(jué)參與到成本管理活動(dòng)中。同時(shí)在落實(shí)成本管理期間，還應(yīng)該積極搭配相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使得員工自身成本管理意識(shí)和薪酬規(guī)劃相掛鉤，幫助員工自覺(jué)提高成本管理意識(shí)，為后續(xù)的成本管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)科學(xué)完善建筑企業(yè)成本控制與管理過(guò)程

建筑企業(yè)整體發(fā)展與運(yùn)營(yíng)管理中，成本管理工作一直以來(lái)都是一項(xiàng)綜合性的財(cái)務(wù)資金管理過(guò)程，并非是針對(duì)某一部門(mén)、某一施工項(xiàng)目或者某一環(huán)節(jié)所展開(kāi)的成本控制活動(dòng)。在幫助企業(yè)員工樹(shù)立成本科學(xué)控制意識(shí)的基礎(chǔ)上，需要對(duì)整體控制流程進(jìn)行逐步完善。尤其是在優(yōu)化成本控制過(guò)程中，相關(guān)建筑企業(yè)便需要根據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)施工周期，將成本控制工作科學(xué)劃分為“事前、事中與事后”，只有這樣才能切實(shí)保障企業(yè)成本控制與管理過(guò)程的科學(xué)、有效。具體而言：

在成本事先控制上，建筑施工企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)部不同部門(mén)之間的成本預(yù)算情況來(lái)制定相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制。例如，材料采購(gòu)部門(mén)需要根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃表來(lái)制定與之相符的采購(gòu)成本預(yù)算；工程業(yè)務(wù)部門(mén)則需要根據(jù)工程的具體施工與建設(shè)情況來(lái)制定完善的材料資源使用計(jì)劃。諸如此類的企業(yè)各部門(mén)都需要依照自身的部門(mén)崗位工作需求來(lái)制定出與部門(mén)工作職能相切合的成本預(yù)算管理機(jī)制。

在成本事中控制上，建筑施工企業(yè)還需要依照施工前期所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行計(jì)劃來(lái)對(duì)成本消耗進(jìn)行定期審核工作，在深入明確工程項(xiàng)目施工中所存在的預(yù)算超出問(wèn)題基礎(chǔ)上，針對(duì)成本消耗量進(jìn)行科學(xué)控制，以保障成本預(yù)算管理工作可以得到更好地落實(shí)和發(fā)展。

在成本事后控制上，建筑施工企業(yè)需要根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際成本消耗總量和財(cái)務(wù)預(yù)算成本的總量進(jìn)行彼此之間的差異化分析，從中找出兩者之間的成本差距。并同時(shí)根據(jù)不同的工程項(xiàng)目施工情況來(lái)判斷出是否存在財(cái)務(wù)預(yù)算不合理、不合規(guī)的現(xiàn)象問(wèn)題，從而對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)針對(duì)性解決，借此實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)成本控制水平的綜合性提高。

(三)有效提高建筑企業(yè)成本的核算與管理水平

對(duì)于我國(guó)的建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本管理工作執(zhí)行水平和成本核算工作水平之間呈現(xiàn)相輔相成的密切關(guān)系。

一方面，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理工作與核算執(zhí)行水平綜合提升過(guò)程中，相關(guān)建筑企業(yè)理當(dāng)逐漸加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工之前的成本管理前提準(zhǔn)備工作。從企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理以及工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)況等角度進(jìn)行入手，科學(xué)制定與實(shí)際相符的成本核算科目。例如，在具體的建筑工程項(xiàng)目建設(shè)和成本核算過(guò)程中，建筑企業(yè)需要從某種特定的工程項(xiàng)目入手，對(duì)建筑工程中的各項(xiàng)建設(shè)成本費(fèi)用進(jìn)行整理和歸集。并同時(shí)積極采用適宜的成本分配和管理方式，從中計(jì)算出不同建筑工程之間的成本差異性，將重點(diǎn)放在成本管理問(wèn)題上。進(jìn)而幫助企業(yè)針對(duì)成本管理問(wèn)題內(nèi)容進(jìn)行完善和突破。

而另一方面，建筑企業(yè)還需要定期針對(duì)內(nèi)部成本核算與管理人員的工作專業(yè)水平進(jìn)行逐步提升，以開(kāi)展定期技能培訓(xùn)指導(dǎo)活動(dòng)方式來(lái)全面加強(qiáng)專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作執(zhí)行力。從“強(qiáng)化基礎(chǔ)、拓展能力”角度出發(fā)，幫助專業(yè)工作人員更好地提高并強(qiáng)化成本核算與管理工作水平，為后續(xù)的成本管理優(yōu)化過(guò)程筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)合理完善建筑企業(yè)成本管理體系制度

作為建筑施工企業(yè)在正式執(zhí)行成本管理工作期間，理當(dāng)將“工程施工管理、工程施工質(zhì)量管理以及工程成本管理”等三項(xiàng)核心工作進(jìn)行銜接，以推進(jìn)成本管理體系制度改革與完善為目標(biāo)，幫助建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金利用率。在建筑工程施工項(xiàng)目正式開(kāi)始之前，建筑企業(yè)中的施工材料采購(gòu)部門(mén)需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需求情況來(lái)進(jìn)行材料采購(gòu)工作，在此期間嚴(yán)格把控材料購(gòu)買的質(zhì)量和資金成本。在采購(gòu)過(guò)程中還要和財(cái)務(wù)管理部門(mén)之間達(dá)成共識(shí)，以保障材料成本管理與質(zhì)量管理之間的有效銜接為重心，按需求來(lái)完成相應(yīng)的材料采購(gòu)工作。工程部門(mén)則需要根據(jù)事先所簽訂的工程施工與建設(shè)周期要求來(lái)和公司簽署相應(yīng)的工程期限協(xié)議，在協(xié)議內(nèi)容中要切實(shí)明確工程施工的周期要求、工程超期責(zé)任以及具體懲罰措施等內(nèi)容。

當(dāng)建筑企業(yè)正式進(jìn)行工程施工期間，同樣需要嚴(yán)格把控施工過(guò)程的整體質(zhì)量，倘若因外界不可抗拒影響因素的出現(xiàn)導(dǎo)致工程施工工期出現(xiàn)超預(yù)期問(wèn)題，建筑企業(yè)中的建筑工程部門(mén)便需要根據(jù)所簽訂的工程施工協(xié)調(diào)條款向工程負(fù)責(zé)人以及高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。并同時(shí)遞交相應(yīng)的工程施工周期延期申請(qǐng)書(shū)，此外還需要保障工程延期的申請(qǐng)實(shí)況與工程期限協(xié)議要求中的情況相符。而在此期間，建筑施工企業(yè)為了能夠更好地推進(jìn)成本管理工作可持續(xù)發(fā)展，就必須正確看待“工程施工管理、工程施工質(zhì)量管理以及工程成本管理”三者之間與工程施工周期的聯(lián)系，在有效保證施工整體質(zhì)量和施工完成期限的基礎(chǔ)上，全面降低建筑施工中的成本支出和損耗，從而為合理完善建筑企業(yè)成本管理體系制度提供科學(xué)實(shí)施路徑。

四、結(jié)論

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求的不斷變化，建筑施工領(lǐng)域行業(yè)在整體發(fā)展與運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，需要將成本管理工作放在核心位置上，在依照“綠色、節(jié)能”發(fā)展理念基礎(chǔ)上針對(duì)成本管理執(zhí)行工作進(jìn)行全面優(yōu)化與完善，從而在實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本消耗減少的同時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)一步拓展綜合發(fā)展實(shí)力，將“節(jié)能減排”政策引導(dǎo)工作進(jìn)行合理落實(shí)。在日常的成本管理工作開(kāi)展期間，仍然存在著一定的問(wèn)題和不足地方，然而這些問(wèn)題現(xiàn)象的出現(xiàn)基本上都是因?yàn)椤耙庾R(shí)欠缺、體制不完善、控制和管理過(guò)程斷層以及工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)”等影響因素造成的?；诖它c(diǎn)，建筑企業(yè)就更應(yīng)該從成本管理意識(shí)的構(gòu)建與發(fā)展角度入手，著重強(qiáng)調(diào)成本管理中的“核算過(guò)程、制度完善過(guò)程以及具體控制流程”等內(nèi)容，從而在掌握成本管理操作實(shí)踐技巧的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)建筑工程施工成本管理工作質(zhì)量地全面化提升作出必要努力。