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      《民法典》中離婚冷靜期的利弊與思考

      2022-02-10 14:33:36李亞霖
      法制博覽 2022年36期
      關鍵詞:離婚率婚姻關系民法典

      李亞霖

      齊魯工業(yè)大學(山東省科學院),山東 濟南 250353

      一、離婚冷靜期的含義與發(fā)展背景

      (一)離婚冷靜期的含義

      “離婚”即為“婚姻終止”,指的是夫妻雙方合法有效的婚姻關系由于法定條件的出現(xiàn),依照法定程序解除的一種法律行為。離婚冷靜期,又稱離婚熟慮期,是指在離婚自由原則下,婚姻雙方當事人申請自愿離婚,在婚姻登記機關收到該申請之日起一定期間內(nèi),任何一方都可撤回離婚申請、終結登記離婚程序的冷靜思考期間[1],具體規(guī)定在《民法典》第一千零七十七條當中①《中華人民共和國民法典》第一千零七十七條規(guī)定,自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應當親自到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。。

      (二)離婚冷靜期的發(fā)展背景

      1.離婚率長期持續(xù)攀升

      一方面,我國離婚對數(shù)和離婚率呈現(xiàn)一種長期持續(xù)攀升的狀態(tài),1987-2020年,我國離婚登記對數(shù)從58萬對攀升至373萬對。1987-2019年粗離婚率從0.5‰攀升至3.4‰。另一方面,離婚率的上升與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度和人口結構息息相關,人口流出多的城市,離婚率也會相對較高。不難看出,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們對更美好、更自由的生活更加渴望,對婚姻的需求程度有所下降,在離婚成本低、程序簡便的情況下,人們對婚姻的重視程度也遠不如前。

      2.人權保障理念與家庭倫理觀念的加深

      習近平法治思想作為理論與實踐探索創(chuàng)新的結晶,對新時代全面依法治國建設做了全面規(guī)范,強調(diào)了關鍵價值,闡述了核心理念,要求我們進一步堅持以人民為中心。其中,家庭倫理觀念的弘揚與社會文明的進步更充分地體現(xiàn)了人權保障的重要性。離婚冷靜期的設置,一定程度上有利于維系家庭穩(wěn)定和保障人權,也是貫徹落實習近平法治思想的表現(xiàn)。

      二、離婚冷靜期設立的積極意義

      (一)減少沖動離婚,維持婚姻穩(wěn)定

      作為訴訟外協(xié)議離婚的方式,登記離婚是基于夫妻雙方的合意,達成協(xié)議,合法結束婚姻關系的一種簡易快捷方式。而離婚冷靜期的設置,使得離婚不再像之前一般,僅需要“申請后登記”即可完成,而是在原始步驟中間增加了長達1個月的冷靜期與必要的審查步驟。1月期滿后夫妻雙方仍決定離婚的,登記領取離婚證即視為結束婚姻關系;但只要有一方不到場,即無法實現(xiàn)離婚的目的。

      由此可見,該制度的設置雖然相對傳統(tǒng)協(xié)議離婚制度增添了審查與冷靜期之步驟,提升了離婚難度,抬高了離婚門檻,但也賦予了夫妻雙方更充足的時間認真考慮是否真的要走向離婚之路。隨著人們的生活節(jié)奏不斷加快,思想觀念不斷更新,對彼此的了解不夠多,“閃婚”“閃離”等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),過于草率地開始或結束一段婚姻關系都是對婚姻不負責的表現(xiàn)。而離婚冷靜期的設立在很大程度上能夠避免夫妻雙方因賭氣、一言不合等因素而導致的沖動離婚,也能夠讓夫妻雙方在該段時間重新審視自己的婚姻,發(fā)現(xiàn)感情生活中的問題所在,更加理性地看待與彼此的關系,經(jīng)過進一步的深思熟慮之后再做打算。即使是冷靜思考后仍然決定要離婚,長達1個月的冷靜期也能夠為夫妻雙方提供一個情緒緩沖期,能有更充足的時間,對子女的撫養(yǎng)、債務的承擔以及財產(chǎn)的分割等問題作出更加合理、有效的解決。

      概而論之,任何領域的自由都是在一定合理范圍內(nèi)實現(xiàn)的,婚姻之自由亦是如此,法律對其保護也不意味著是無原則、無底線的非理性保障。離婚冷靜期的設置很大程度上減少了“沖動”“情緒過激”等因素對婚姻的影響,為夫妻雙方提供了審視一段婚姻足夠的時間,避免了因一時沖動而導致的情感破裂、家庭關系緊張以及草率結束婚姻關系。審視后決定是否離婚,相比離婚后再復婚,更節(jié)省司法資源,更能維護雙方感情的穩(wěn)定。

      (二)有利于保護未成年人與維護家庭完整

      雖然離婚只需夫妻雙方達成合意后遵循流程即可實現(xiàn),但實際生活中離婚往往不僅僅是兩個人的事情,而是整個家庭的問題。離婚一詞雖含義有限,但法律關系一旦成立,會引發(fā)多方影響。最直接的就是夫妻雙方的“契約關系”就此結束,恩斷義絕;除此之外,最常見的便是對子女,尤其是未成年子女身體與心靈雙重的傷害,更甚者會對其之后的性格與成長發(fā)展都產(chǎn)生不利影響。

      生活環(huán)境是影響一個人性格、習慣與未來發(fā)展的幾大因素、對于離婚家庭的子女,尤其是未成年子女來說,完整家庭教育的缺失與單親生活環(huán)境和氛圍的影響,缺少來自父母雙方的愛意,容易讓他們形成孤僻冷傲甚至畸形的性格,不利于身心健康的發(fā)展,極易成為校園暴力等事件的受虐者甚至是施暴者,對自身與他人造成極為惡劣的影響,增加了青少年犯罪率。離婚當事人雙方當下的極端情感極易傷害單純脆弱的未成年人,給他們帶來精神上的打擊。即使夫妻雙方已然堅定了離婚的決心,1個月的離婚冷靜期也為他們提供了足夠的時間來為子女做心理建設,降低對未成年人的傷害。

      同時,對于家庭中老人的贍養(yǎng),由于老人的思想觀念落后陳舊,對家庭倫理非常重視,大部分老人遲暮之年別無所求,只希望能平安度日,享受天倫之樂。子女婚姻家庭的破裂,會給他們脆弱的心靈帶來很大的傷害。同時,夫妻雙方離婚也會加大任意一方在贍養(yǎng)老人時的經(jīng)濟壓力、精神壓力。

      (三)規(guī)范社會秩序,維持社會穩(wěn)定

      婚姻制度的存續(xù),是規(guī)范婚姻行為、維持婚姻穩(wěn)定的有力保障。但如若規(guī)范不當,也容易被目的不端之人利用,通過營造離婚的假象,來實現(xiàn)謀取利益的目的。以通謀離婚為例,婚姻中夫妻雙方為了共同的或各自的目的,串通暫時離婚,等目的達到后再恢復婚姻關系。[2]此類“假離婚”多為“購房”“落戶”“轉移財產(chǎn)”“逃避債務”等目的,但結果卻不盡相同。其中一部分會依照雙方約定復婚,但也不乏借機“真離婚”之情形存在,甚至衍生其他法律問題。由此看來,離婚冷靜期的設置在很大程度上能夠有效減緩乃至減少“假離婚”行為的發(fā)生,切斷了后續(xù)糾紛再產(chǎn)生的源頭,對此類惡劣行為的遏制也能起到顯著的作用。

      家庭是社會與國家的基本細胞,“小家”之安定是“大國”之和諧最好的穩(wěn)定劑,是社會有序、民族復興的重要前提。幸福的家庭氛圍能夠促進成員的身體健康,而草率離婚后,經(jīng)歷了一段破裂的情感,容易造成心理的郁悶甚至扭曲,對離婚雙方當事人的安全與整個社會的穩(wěn)定都是一項隱患。雖說離婚冷靜期只是給予夫妻雙方一段緩沖器,并非當然發(fā)生阻止離婚的效力,但其效果仍是趨向“挽回”一段仍有回旋余地的婚姻,避免上述惡性事件的發(fā)酵,及時止損,降低犯罪率,有利于維護社會穩(wěn)定。

      三、離婚冷靜期存在的弊端

      (一)家暴、吸毒等特殊情況下弱勢方孤立無援

      當遭遇家庭暴力、虐待或者吸毒、賭博等情形時,雖說可強制離婚,但是真正走上訴訟的并不多,一旦雙方達成協(xié)議離婚,速戰(zhàn)速決更有利于維護弱者。否則在冷靜期內(nèi),弱勢的一方往往遭受著身心雙重痛苦,處于孤立無援的地位,加大弱勢方危險概率。1個月的時間,極易讓好不容易脫離苦海的弱勢一方再度陷入水深火熱之中,面臨著被威脅、被洗腦甚至是被殺害的危險。

      (二)一定程度上限制了婚姻自由

      經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,帶來了人們思想觀念的更新迭代,越來越多的人不再將婚姻作為生活的必需品?!盃I造完善的法律制度環(huán)境,實現(xiàn)夫妻雙方因沖動而帶來的‘非冷靜性’離婚率降低”,是這一新規(guī)設置的最初目的。但因實施時間還比較短,再加上其較長的冷靜期限,在某種程度上降低了離婚率,但同時也讓一部分準備結婚的人也陷入糾結之中,因離婚程序的復雜而對婚姻望而卻步,在某些程度上會導致南轅北轍,使得結婚率不升反降。

      (三)容易導致當事人犧牲自身權益,選擇將就

      冷靜期,夫妻雙方尤其是女性一方,容易為了家人、經(jīng)濟來源等因素,選擇妥協(xié)及一再將就,從而為自己帶來更大的痛苦。一想到婚后面臨的經(jīng)濟壓力,工作經(jīng)驗缺失及其能力下降導致的求職壓力,社會輿論攻擊、刻板印象偏見等社會壓力等等,相當一部分當事人難以鼓起勇氣去克服困難,權衡利弊后最終不得不選擇一再妥協(xié)忍讓,將就生活,將就婚姻,給了對方得寸進尺的機會。

      四、針對離婚冷靜期的思考與改進建議

      對離婚冷靜期設立的利弊分析之后,認清了離婚冷靜期設立對于規(guī)范婚姻行為、保障未成年人身心健康、維持社會穩(wěn)定的重要意義。但與此同時,離婚冷靜期存在的弊端也不容忽視,該制度落地時間還不夠久,缺少足夠的實踐經(jīng)驗與范例供給參考,宣傳普及力度也不夠大。因此,需要進一步提出改進建議。

      (一)細化規(guī)定,靈活調(diào)整冷靜期

      離婚的情形與理由是多樣的,秉持著“具體情況,具體分析”的原則,應該規(guī)定幾類特殊情況用作例外情形,特殊處理。首先,如果夫妻雙方中任意一方出現(xiàn)家庭暴力、虐待、賭博、吸毒等嚴重威脅到另外一方身心安全與健康的行為,面對如此緊迫的潛在危險狀況,在不進行離婚訴訟的情況下,協(xié)議離婚不適用離婚冷靜期。其次,根據(jù)家庭中子女是否未成年,以及夫妻雙方離婚意見一致程度劃分期限區(qū)間,同時夫妻雙方需要在登記之前通過協(xié)商確定出對未成年子女的撫養(yǎng)方案,既能更好地保護未成年人的身心健康,又能夠更進一步減少沖動離婚,更準確有效地發(fā)揮離婚冷靜期的作用。

      (二)完善配套措施,前期預防與后期補救并行

      如前所提,面對當前社會發(fā)展節(jié)奏迅速的現(xiàn)狀,女性作為弱勢群體在經(jīng)濟、生活、工作、家庭、社會輿論等方面都承受著很大的壓力。當婚姻出現(xiàn)問題,她們沒有足夠的底氣遵循自己的內(nèi)心,只能選擇妥協(xié)與將就。同時,不排除在有些婚姻關系當中,會出現(xiàn)男性處于弱勢地位的情形,在本條建議當中同樣適用。針對這種現(xiàn)象,需要政府為離婚后的弱勢一方提供相應的配套保障措施。包括但不限于為其尋找合適的工作機會,幫助其更快融入社會,邁向全新的生活。

      同時,政府應當設置專門的離婚咨詢機構與心理疏導室,為相關的人提供專業(yè)的幫助,對癥下藥,根據(jù)咨詢?nèi)说木唧w情況,給予最中肯有效的建議。

      (三)增強宣傳力度,更新社會觀念

      首先,離婚冷靜期作為一種新事物,相當一部分人僅停留于字面意思,了解不夠深入。因此,應當加大法律宣傳力度,讓全國人民了解這項制度,并且懂得如何拿起法律武器維護自己在離婚當中的合法權益;其次,人們對離婚的刻板印象與偏見應當逐步消除。在傳統(tǒng)觀念的影響下,“離婚”被很多人看作是貶義詞,相當一部分人不敢通過離婚來維護自身合法權益,走向新生活。思想上的桎梏往往成為組織社會創(chuàng)新發(fā)展的枷鎖,這一說法在當前這個注重思想解放與創(chuàng)新的社會更是得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。這意味著我們只有頭腦跟上時代腳步,用正確且客觀理性的眼光去看待離婚這件事,才能夠將離婚冷靜期的作用發(fā)揮到極致。

      五、結語

      離婚冷靜期是對離婚制度的創(chuàng)新性發(fā)展,看似對離婚自由的限制,但實際上是一種有限度的約束,如若能夠完善利用,就會更好地保障人的自由。同時,法律之中亦有人情在,這項制度能進一步弘揚家庭文化建設之風,促進未成年人健康成長,維護社會和諧穩(wěn)定。因此,在立法完善的探索中,在政府的配套措施與有力到位的宣傳共同作用下,離婚冷靜期能夠發(fā)揮更好的作用,進而推動我國法治化進步步伐。

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