王雯
重慶渝中半島(新華社圖片)
黨的對(duì)外工作是黨的一條重要戰(zhàn)線,是國(guó)家總體外交的重要組成部分,是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要體現(xiàn),在促進(jìn)我國(guó)開(kāi)放發(fā)展中發(fā)揮著重要獨(dú)特作用。重慶作為中西部地區(qū)唯一直轄市,是西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。近年來(lái),重慶全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,把參與和服務(wù)黨的對(duì)外工作貫穿到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的全過(guò)程,通過(guò)在地方開(kāi)展對(duì)外交往,有力配合國(guó)家總體外交,促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中西部國(guó)際交往中心建設(shè)。
地方對(duì)外交往是國(guó)家總體外交的組成部分,重慶始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的對(duì)外工作重要指示精神作為開(kāi)展地方對(duì)外交往的根本遵循和行動(dòng)指南,堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家總體外交和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重使命,深刻領(lǐng)會(huì)黨際交往在維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益、服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)中的地位和作用,深刻領(lǐng)會(huì)黨的對(duì)外工作對(duì)打造全球政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和彰顯中國(guó)特色大國(guó)外交的重大意義。重慶市委常委會(huì)、市委外事工作委員會(huì)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想作為重要內(nèi)容,在全市開(kāi)展“習(xí)近平外交思想進(jìn)黨校進(jìn)課堂”活動(dòng),先后邀請(qǐng)中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪,國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)王毅來(lái)渝宣講習(xí)近平外交思想,通過(guò)開(kāi)展“外事紅色教育課堂”,在渝開(kāi)展“習(xí)近平外交思想”專題講座,營(yíng)造學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)對(duì)外工作始終在習(xí)近平外交思想指引下扎實(shí)推進(jìn)。
良好的對(duì)外交往工作助推重慶實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。從開(kāi)放效果看,2020年,重慶地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬(wàn)億元,5年年均增長(zhǎng)7.2%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元,有298家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶重慶,與世界224個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持經(jīng)貿(mào)往來(lái),全市進(jìn)出口總額超過(guò)6500億元,過(guò)去五年利用外資年均超過(guò)100億美元,穩(wěn)居中西部地區(qū)前列。從開(kāi)放通道看,重慶統(tǒng)籌推進(jìn)東西南北四個(gè)方向、鐵公水空四種方式的出海出境通道建設(shè)。向東,依托長(zhǎng)江黃金水道連接太平洋,創(chuàng)新開(kāi)通“滬渝直達(dá)快線”,重慶至上海水運(yùn)時(shí)間壓縮40%以上;向西,中歐班列已形成輻射亞歐26國(guó)40多個(gè)城市的集散分撥體系,累計(jì)開(kāi)行超8000列;向南,西部陸海新通道網(wǎng)絡(luò)輻射全球105個(gè)國(guó)家和地區(qū)304個(gè)港口,基本覆蓋東盟主要國(guó)家和城市,貨物品類達(dá)640種;向北,發(fā)展“渝滿俄”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列,累計(jì)發(fā)運(yùn)2680班。從空中通道看,重慶江北機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線達(dá)101條,其中通達(dá)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的航線68條。開(kāi)放制度不斷優(yōu)化,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)全覆蓋,國(guó)內(nèi)關(guān)區(qū)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。目前,重慶已形成綜合立體的開(kāi)放平臺(tái)體系,有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——兩江新區(qū)、中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)—新加坡互聯(lián)互通項(xiàng)目,3個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和4個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),1個(gè)保稅港區(qū)、6個(gè)綜合保稅區(qū)、3個(gè)保稅物流中心、1個(gè)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢疫綜合改革試驗(yàn)區(qū),為開(kāi)展國(guó)際政黨交往搭建了廣闊的平臺(tái)和載體,也為重慶打造中西部國(guó)際交往中心提供了重要支撐和直接動(dòng)力。
國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重慶區(qū)位(重慶外辦圖片)
近年來(lái),黨的對(duì)外工作深入宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,積極服務(wù)習(xí)近平總書(shū)記重要外交議程,為傳播中國(guó)外交理念、攜手各國(guó)政黨構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。重慶著眼服務(wù)黨和國(guó)家對(duì)外工作大局,不斷提升參與黨的對(duì)外工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將踐行“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到對(duì)外工作的全過(guò)程和各方面,為服務(wù)黨的對(duì)外工作貢獻(xiàn)重慶力量。
一是全力配合中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部做好市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志率中共代表團(tuán)出訪工作。近年來(lái),重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪新加坡、菲律賓、埃及、乍得、突尼斯和斯里蘭卡等國(guó),積極宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,配合推動(dòng)國(guó)家重大對(duì)外戰(zhàn)略,深化黨際交往、增進(jìn)民間友好、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作,促成重慶與新加坡在打造陸海貿(mào)易新通道、拓展大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新領(lǐng)域,與菲律賓在汽車生產(chǎn)、港口合作等領(lǐng)域以及與斯里蘭卡在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紡織服裝等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。乍得和幾內(nèi)亞比紹總統(tǒng)分別來(lái)渝訪問(wèn),促成重慶與乍得首都恩賈梅納締結(jié)為友好城市,為重慶更好融入“一帶一路”、加快西部陸海新通道建設(shè)增添了合作平臺(tái)和交往渠道。
二是積極服務(wù)和參與黨際交往活動(dòng)。過(guò)去五年,中聯(lián)部先后安排來(lái)自歐洲、東南亞、拉美等地區(qū)的政黨領(lǐng)袖代表團(tuán)、經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)、非政府組織交流團(tuán)等100多個(gè)各類代表團(tuán)到重慶參觀考察,重慶也策劃開(kāi)展了外國(guó)政黨走進(jìn)重慶市委大院、看西部城市變遷、感受山城文化等系列品牌活動(dòng)。來(lái)自德國(guó)、法國(guó)、西班牙等多國(guó)的政黨領(lǐng)袖到重慶市委大院參訪后紛紛表示,感受到了中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)決策的強(qiáng)大生命力和中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃的感召力,找到了中國(guó)共產(chǎn)黨把中國(guó)西部城市建設(shè)得如此繁華的秘訣。來(lái)自埃及、柬埔寨等國(guó)家的政黨代表在參觀重慶市渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)青龍村后,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的決心、行動(dòng)和取得的成果贊不絕口,表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)致富經(jīng)驗(yàn)。
三是依托黨際交往資源打造國(guó)際品牌活動(dòng)。2016年,由中聯(lián)部主辦、重慶市委承辦的中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)在渝舉行。對(duì)話會(huì)期間共舉行42場(chǎng)雙多邊活動(dòng),50個(gè)國(guó)家72個(gè)政黨和組織的300余名政黨政要、智庫(kù)學(xué)者、工商界人士圍繞“全球經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新:政黨的主張和作為”主題,對(duì)國(guó)際社會(huì)最關(guān)切的全球經(jīng)濟(jì)治理觀進(jìn)行深入解讀,詳細(xì)闡釋習(xí)近平總書(shū)記提出的關(guān)于全球治理的新思路新任務(wù)以及中國(guó)的五大發(fā)展理念,提出了我國(guó)“開(kāi)放包容、合作共贏、循序漸進(jìn)、標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)有效”的全球經(jīng)濟(jì)治理主張,拉緊了中國(guó)共產(chǎn)黨與相關(guān)國(guó)家政黨的友好合作紐帶,發(fā)揮了世界政黨特別是中國(guó)共產(chǎn)黨在全球治理議程中的政治引領(lǐng)作用。2019年,中聯(lián)部發(fā)起成立的“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟與重慶市政府聯(lián)合舉辦了“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇,來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的政黨政要、智庫(kù)學(xué)者和企業(yè)代表以及各界人士出席會(huì)議,中聯(lián)部部長(zhǎng)宋濤赴渝參加活動(dòng)并密集會(huì)見(jiàn)與會(huì)嘉賓,宣介中國(guó)“一帶一路”倡議的重要意義,并就增進(jìn)各國(guó)互聯(lián)互通、共同抵制單邊主義等凝聚各方共識(shí),促成重慶與相關(guān)國(guó)家在大數(shù)據(jù)、人工智能、現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易等方面深入合作。此外,重慶依托美國(guó)史迪威將軍二戰(zhàn)期間在渝工作情況和生活舊居,建立史迪威將軍博物館,并通過(guò)這一重要對(duì)美交流平臺(tái),積極舉辦中美建交40周年暨史迪威將軍與中國(guó)研討會(huì)等系列活動(dòng)。同時(shí),積極發(fā)揮蘇軍烈士墓、大韓民國(guó)臨時(shí)政府舊址、胡志明舊居等歷史資源價(jià)值,推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家的友好交往。近年來(lái),重慶接待了中聯(lián)部安排來(lái)渝的20多批外國(guó)政黨團(tuán)組到外事紅色文化舊址參觀考察。重慶也成為外交外事戰(zhàn)線新入職干部的重要學(xué)習(xí)地點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化外交外事戰(zhàn)線同志對(duì)我國(guó)外交外事歷史的理解認(rèn)識(shí),提升外交外事干部對(duì)國(guó)家總體外交工作的責(zé)任感和使命感。
2021年7月8日,中國(guó)南亞國(guó)家減貧與發(fā)展合作中心啟用儀式后,南亞五國(guó)大使在重慶參加考察活動(dòng)。 (重慶外辦圖片)
2021年10月25日,由巴西駐華大使館與聯(lián)合國(guó)教科文組織北京辦事處合作的“趣巴西”文化交流活動(dòng)分別在重慶市人民小學(xué)和渝中區(qū)德精小學(xué)舉行。圖為巴西駐華大使館文化處人員與學(xué)生們互動(dòng)。(重慶外辦圖片)
黨的對(duì)外工作因黨而立、因黨而興、因黨而強(qiáng)。重慶結(jié)合當(dāng)前世界形勢(shì),配合中央積極開(kāi)展疫情背景下的國(guó)際交往合作。為認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)海外公民關(guān)愛(ài)要求,重慶市外辦作為牽頭重慶全市防控境外疫情輸入的責(zé)任部門(mén),自疫情暴發(fā)以來(lái)一直堅(jiān)守在機(jī)場(chǎng)等境外疫情輸入防控第一線,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)和海外人員“雙穩(wěn)”工作要求。統(tǒng)籌外事、僑務(wù)、教育、統(tǒng)戰(zhàn)、商務(wù)等部門(mén)及屬地區(qū)縣力量,從摸清底數(shù)、人文關(guān)懷、后勤保障等方面落實(shí)對(duì)海外僑胞以及留學(xué)生群體的關(guān)心關(guān)愛(ài),助力海外公民防疫抗疫工作。積極參與國(guó)際抗疫合作,牽頭對(duì)外援助醫(yī)療物資157批次;與烏克蘭、亞美尼亞、匈牙利、巴西、美國(guó)、德國(guó)、巴巴多斯等國(guó)家醫(yī)療部門(mén)和機(jī)構(gòu)以及重慶市友城舉行20余場(chǎng)疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì),組織醫(yī)療專家分享經(jīng)驗(yàn)、提供咨詢,表達(dá)守望相助、共克時(shí)艱、同舟共濟(jì)的真誠(chéng)意愿。相關(guān)國(guó)家政府官員及衛(wèi)生專家通過(guò)多種渠道對(duì)重慶表達(dá)感激之情,烏克蘭總理什梅加爾指出,“重慶專家及時(shí)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)讓我們不走或少走彎路”,進(jìn)一步凝聚了各方加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作的共識(shí)。此外,重慶組織醫(yī)療專家分赴阿爾及利亞、蘇丹和巴勒斯坦開(kāi)展對(duì)外援助,獲得受援國(guó)各界高度評(píng)價(jià)。用好“快捷通道”推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。確保韓國(guó)、新加坡等國(guó)在渝企業(yè)項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行,未出現(xiàn)在渝外國(guó)人感染新冠肺炎的情況。
2020年7月8日,重慶市政府通過(guò)中歐班列(渝新歐)向德國(guó)杜伊斯堡市、比利時(shí)安特衛(wèi)普省、羅馬尼亞布加勒斯特市、法國(guó)圖盧茲市捐贈(zèng)防疫物資。(重慶外辦圖片)
重慶將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想,全力配合做好政黨外交、民間外交、公共外交等相關(guān)工作。依托中聯(lián)部等有關(guān)部門(mén)的政策指導(dǎo)和對(duì)外交往渠道,守正創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,持續(xù)提升重慶服務(wù)黨的對(duì)外工作的能力和水平,持續(xù)加快推動(dòng)中西部國(guó)際交往中心建設(shè),為實(shí)現(xiàn)下一個(gè)百年奮斗目標(biāo)積極貢獻(xiàn)力量。
作者系中共重慶市委外事工作委員會(huì)辦公室主任