本科院校教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)提高路徑研究

□王亞平 程亞偉

MOOC時代的到來，高等教育開啟了加速信息化新進(jìn)程。2016年6月，教育部印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，指出“深入推進(jìn)管理信息化，從服務(wù)教育管理拓展為全面提升教育治理能力”。建構(gòu)國家級別教育管理信息化體系，強(qiáng)化教育數(shù)據(jù)的階段性收集和集中性管理，逐步建成教育智庫的重要來源，支持教育決策、院校評估、教學(xué)診斷、專業(yè)評估等管理環(huán)節(jié)，促進(jìn)教學(xué)管理精細(xì)化、及時性、系統(tǒng)化和規(guī)?；?，以應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代對教育發(fā)展提出的問題和挑戰(zhàn)。作為“十三五”教育信息化的指導(dǎo)性文件和戰(zhàn)略性舉措，教育部2018年發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)優(yōu)化工程，深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，系統(tǒng)提升教育管理信息化對學(xué)校教育政務(wù)服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、教學(xué)管理等工作的支撐能力。本科院校教學(xué)管理隊伍是教學(xué)管理工作的主體，主要包括校長、主管教學(xué)副校長、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心、教學(xué)部門等相關(guān)人員，掌握著學(xué)校教學(xué)管理信息，對整體教學(xué)工作具有直接、重大、關(guān)鍵性的影響。當(dāng)下高校招生、培養(yǎng)、學(xué)生管理、就業(yè)全部環(huán)節(jié)深深嵌入信息化思維和工具，包括網(wǎng)站、教務(wù)系統(tǒng)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、教學(xué)監(jiān)控等等，信息化水平也已被業(yè)界認(rèn)可為學(xué)校教育教學(xué)管理工作水平的重要指標(biāo)。

一、本科院校教學(xué)管理隊伍信息化素養(yǎng)

2013年12月，聯(lián)合國教育、科學(xué)和文化組織發(fā)布《世界媒介和信息素養(yǎng)評估體系》，對“媒介與信息素養(yǎng)”作出界定，信息素養(yǎng)被界定為一種信息能力，指公民使用信息工具，以批判的、道德的和有效的方式獲取、檢索、理解、評估和使用、創(chuàng)造、分享所有格式的信息和媒介內(nèi)容，以主導(dǎo)或參與個體化、專業(yè)化和群體化的活動[1]。

創(chuàng)新創(chuàng)造是教育工作的充要條件，教育發(fā)展水平高，創(chuàng)新成果相對發(fā)展良好[2]。信息素養(yǎng)是高校創(chuàng)新能力的重要組成部分。依照國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、教育部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件要求，結(jié)合聯(lián)合國教科文組織信息素養(yǎng)評估框架、英國國立大學(xué)圖書館協(xié)會信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、日本高等教育信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本科院校教學(xué)管理隊伍信息化工作實(shí)際，本科院校教學(xué)管理隊伍信息化素養(yǎng)主要包括教學(xué)管理信息獲取、交流、創(chuàng)建、安全和問題解決等能力模塊。

二、本科院校教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)現(xiàn)狀

1994年4月20日，中國全功能連接國際互聯(lián)網(wǎng)，開啟我國互聯(lián)網(wǎng)時代，深刻改變著國人的生活，推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。T高校位于我國東部，2013年獲得教育部批復(fù)建立本科院校，2014年本科招生。目前，學(xué)校教學(xué)管理部門包括教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與評估中心，共17名工作人員。學(xué)校自2017年聘期改革設(shè)立信息化辦公室，2020年改建網(wǎng)絡(luò)安全與信息化辦公室，支撐全校信息化建設(shè)工作。

(一)教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)缺乏規(guī)劃。T高校2013年批復(fù)建立，制訂《T高校章程》，未涉及到學(xué)校信息化建設(shè)工作，更遑論教學(xué)管理信息化建設(shè)工作。2018年學(xué)校發(fā)布《T高?；ヂ?lián)網(wǎng)群組信息管理辦法》，2019年發(fā)布《T高校信息化數(shù)據(jù)管理辦法》，學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，但是未成立教學(xué)信息化專門隊伍。按照教育部教育信息化2.0行動計劃要求，高校要設(shè)立首席信息官(CIO)制度，首席執(zhí)行官由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)籌管理學(xué)校信息化的規(guī)劃和發(fā)展，其中一項重要任務(wù)是教學(xué)信息化的規(guī)劃和發(fā)展。我國本科院校信息素養(yǎng)規(guī)劃工作十分薄弱，缺乏中長期發(fā)展規(guī)劃，信息素養(yǎng)的提升和培養(yǎng)處于無主導(dǎo)、無規(guī)范、無秩序的狀態(tài)。

(二)教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)發(fā)展起步滯后。地方本科院校大多在2000年以后建立，學(xué)校把信息化建設(shè)主要精力放在了網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境的建設(shè)上面。因為，網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)周期短、投資低、見效快，而且本科院校初期資金相對充足，獲得諸多財政專項支持，但是信息素養(yǎng)屬于“軟件”中的“軟件”，是長周期、高投資、見效慢的事物，所以高校信息素養(yǎng)的發(fā)展一般要晚于信息硬環(huán)境的發(fā)展，因為信息素養(yǎng)短缺的問題一般滯后于硬件設(shè)施的建設(shè)。

(三)教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)力量小。T本科院校從教學(xué)管理隊伍職稱、學(xué)歷、學(xué)科和年齡結(jié)構(gòu)來看，隊伍整體年齡偏高，是整體職稱較高的主要影響因素，在學(xué)科分布上，計算機(jī)學(xué)科人員偏少，只有1名計算機(jī)專業(yè)人員在教務(wù)處。信息素養(yǎng)具有基礎(chǔ)性，同時具有專業(yè)性，信息技術(shù)專業(yè)是當(dāng)下的緊缺專業(yè)，信息專業(yè)技術(shù)人員首選是高校網(wǎng)絡(luò)信息中心和計算機(jī)學(xué)院工作，如何加強(qiáng)教育管理中教育技術(shù)專業(yè)人員隊伍是所有學(xué)校面臨的問題。

(四)教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)水平低。調(diào)研T高校教務(wù)管理人員，多數(shù)人表示在工作中只是使用了計算機(jī)的存儲功能，將信息記錄進(jìn)計算機(jī)，不斷地重復(fù)線下工作，并未發(fā)揮計算機(jī)管理的優(yōu)勢。例如瀏覽網(wǎng)頁，錄入學(xué)生學(xué)籍信息，檢索課表，過濾違紀(jì)學(xué)生信息，存儲教學(xué)數(shù)據(jù)，簡單評價教師教學(xué)質(zhì)量，在快速識別信息、統(tǒng)計信息、呈現(xiàn)信息等方面還有一定的差距。在信息交流素養(yǎng)方面主要是通過QQ群和微信群進(jìn)行交流和內(nèi)容共享。

(五)教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)輕培養(yǎng)。職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)是解決管理工作中出現(xiàn)問題的重要途徑，教學(xué)管理中有諸多培訓(xùn)，包括教學(xué)成果獎申報、專業(yè)申報、課程講授、質(zhì)量評估等等，多是集中在教學(xué)環(huán)節(jié)方面。信息素養(yǎng)培養(yǎng)是一項基礎(chǔ)性培養(yǎng)，面向所有工作環(huán)節(jié)，且教學(xué)管理人員在這方面基礎(chǔ)薄弱，培訓(xùn)難度較大，周期較長，所以很少組織該類培養(yǎng)。但是，人是一切問題的核心，解決不了信息人才的問題，信息素養(yǎng)無從提起。調(diào)研T本科院校教務(wù)管理人員，大家對信息素養(yǎng)的培養(yǎng)認(rèn)識不足，只有2個(5%)教師表示參加過信息技術(shù)類培訓(xùn)，其中一個教師參加的是虛擬培訓(xùn)。T高校所在省的其他7所本科院校教務(wù)管理人員信息素養(yǎng)培養(yǎng)情況與T高校類似。

三、本科院校教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)提高路徑

信息化時代產(chǎn)生了海量信息，但是信息管理的難度也大幅提升，如果不提升信息化素養(yǎng)，個體和組織將被淹沒在海量數(shù)據(jù)中，信息時代對他們來說不是新生而是毀滅，只有提升信息處理能力，提高信息素養(yǎng)，才能在數(shù)據(jù)浪潮中占據(jù)制高點(diǎn)，在信息時代獲得新生。

(一)對標(biāo)國際高校教學(xué)管理信息素養(yǎng)發(fā)展水平。全球移動互聯(lián)網(wǎng)爆發(fā)式擴(kuò)張日趨結(jié)束，世界互聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模步入動力轉(zhuǎn)換期，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入從“人人互聯(lián)”向“萬物互聯(lián)”轉(zhuǎn)變跨越新時期。信息的產(chǎn)生、交流和使用將改變?nèi)祟惿鐣?jīng)濟(jì)活動的主要方式,信息資源成為重要生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性資源[3]。在全球大局和時代大潮下，信息素養(yǎng)是國際公認(rèn)的核心素養(yǎng)，高等教育領(lǐng)域成為信息素養(yǎng)的孵化器和角斗場，各國高校都在不斷推出信息素養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃。本科高校要對標(biāo)國家高校教學(xué)管理信息素養(yǎng)發(fā)展水平，加快發(fā)展信息素養(yǎng)，利用信息素養(yǎng)提高工作效率，促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展。

(二)加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，本科院校要按照教育部教育信息化2.0行動計劃要求，施行由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官(CIO)的制度，加快推進(jìn)教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃制訂工作。當(dāng)下正值各高校“十四五”發(fā)展規(guī)劃醞釀時期，本科院校要提前籌劃教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)規(guī)劃工作，突出信息素養(yǎng)規(guī)劃的重要意義，明確總體要求和基本原則，制訂科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，謀劃切實(shí)可行的各項行動，加大保障力度，確保規(guī)劃落地生根，開花結(jié)果。例如在教學(xué)管理信息素養(yǎng)頂層設(shè)計，大數(shù)據(jù)能力是教學(xué)管理能力的基石，支撐教學(xué)管理、決策和服務(wù)，高校教學(xué)資源管理系統(tǒng)深化整合與開放共享，教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)等方面，要拿出實(shí)招硬招，爭取在“十四五”期間取得重大成果和勝利，全面提升教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)。

(三)突出嵌入式信息素養(yǎng)培養(yǎng)模式。教育信息化2.0行動計劃高屋建瓴，提出“人”的能力是教育信息化2.0行動計劃的關(guān)鍵動力和核心基石，是實(shí)現(xiàn)教育信息化2.0的前提。信息素養(yǎng)培養(yǎng)模塊包括教學(xué)管理信息獲取模塊、信息交流模塊、信息創(chuàng)建模塊、信息安全模塊和問題解決模塊，五個模塊的特點(diǎn)均是基于行動和項目的，理論知識僅僅是一小部分。在教學(xué)管理隊伍信息素養(yǎng)培養(yǎng)方面，無論是通過個體學(xué)習(xí)還是培訓(xùn)班，若要取得良好效果，均需要開展嵌入式培養(yǎng)。嵌入式培養(yǎng)就是讓受培養(yǎng)者進(jìn)入真正的實(shí)踐環(huán)境，在實(shí)踐環(huán)境中提升能力的培養(yǎng)模式。教學(xué)管理是一個情境性較強(qiáng)的工作，信息技術(shù)和技能要基于教學(xué)管理環(huán)境建設(shè)和培養(yǎng)。例如培養(yǎng)教改項目信息化管理工作者的信息素養(yǎng)，需要進(jìn)入教改項目真實(shí)管理情景，將教改項目整個工作流程“上網(wǎng)”，給受培養(yǎng)者提供真實(shí)的教改項目網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)境，從用戶登錄、材料收集、組織評審、材料反饋、材料存檔、數(shù)據(jù)分析等一系列環(huán)節(jié)開展培養(yǎng)，特別是數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)，需要培養(yǎng)教師的數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力，選用合理的統(tǒng)計方法，并將統(tǒng)計結(jié)果可視化。