互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機遇和發(fā)展策略

□王 琰

在互聯(lián)網(wǎng)時代，行政管理等相關(guān)工作也需要進一步轉(zhuǎn)型升級，更有效地適應(yīng)時代發(fā)展趨勢，不斷應(yīng)對自身所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。當前在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，我國政府也進一步有效轉(zhuǎn)變自身的職能，切實有效地利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)手段，高度關(guān)注電子政務(wù)等相關(guān)工作，并作出積極的努力和實踐。然而需要注意的是，在當前的行政管理過程中，因為一系列相關(guān)因素的影響，行政管理工作仍然存在很多問題或者不足。針對于這樣的情況，就需要切實有效地應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境所帶來的壓力和挑戰(zhàn)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時代的特點和自身的行政管理現(xiàn)狀進行科學合理的創(chuàng)新和改進，更有效地落實行政管理各項工作，以此使自身能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取得更加良好的管理效果。

一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的現(xiàn)狀

國家賦予各級政府權(quán)力，使其管理各項社會事務(wù)，參與到社會經(jīng)濟活動中，所以基層政府職能才得以充分發(fā)揮，這也是我國社會管理井然有序的保障。在社會方方面面高速發(fā)展，科學技術(shù)日新月異的背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，對政府行政管理理念、模式、方式等產(chǎn)生重要影響，也改變了人們生活方式。自行政管理提出后，歷經(jīng)多年發(fā)展，積累了許多優(yōu)秀經(jīng)驗，從傳統(tǒng)管理走向科學、系統(tǒng)化管理，現(xiàn)在向著智能化、民主化道路邁進，每個時代下政府行政管理方式存在差異，現(xiàn)代政府管理系統(tǒng)區(qū)域信息化發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)能夠線上處理政務(wù)，且政府行政管理效率大幅度提升。與傳統(tǒng)行政管理方式相比，電子政務(wù)管理系統(tǒng)構(gòu)建后，政府信息實現(xiàn)了部門間的快速傳遞和共享，使得政府能夠更加便捷地行使自身權(quán)利。與此同時，電子政務(wù)是借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子信息化系統(tǒng)、軟件技術(shù)等實現(xiàn)的，不難看出互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)是比較復(fù)雜的，政府通過其進行行政管理時也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇并存，政府要想更好地利用互聯(lián)網(wǎng)，就要牢牢抓住機遇，用于迎接挑戰(zhàn)。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)

(一)互聯(lián)網(wǎng)平臺本身的特征可能導致不同程度的信任危機。從整體情況來看，互聯(lián)網(wǎng)平臺有著十分典型的開放性、自由化的特征，而從實際情況來看，互聯(lián)網(wǎng)平臺往往呈現(xiàn)出過分信息自由化的趨勢，而這樣的情況極有可能導致十分嚴重的信任危機。在當前我國的傳統(tǒng)政務(wù)管理過程中，所呈現(xiàn)出的管理體制的運行環(huán)節(jié)是在相對來說比較保密的情況下來有序開展的。然而，當前我國社會進一步發(fā)展，大力倡導政務(wù)公開和民主政策透明化等相關(guān)內(nèi)容，由此使得政府工作進一步透明化，在更大程度上接受廣大人民群眾的監(jiān)督和督促等等，而這種政務(wù)公開的模式因為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的影響，使各項信息往往存在著被泄密的可能，并沒有健全完善的管理機制，由此導致政務(wù)公開很難真正意義上推行，甚至可能在具體的操作出現(xiàn)隱瞞真實情況的問題，有的時候甚至故意欺騙群眾，進而導致嚴重的信任危機。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進一步發(fā)展和創(chuàng)新，使得某些問題的曝光程度進一步增大，輿論影響范圍更廣，由此導致群眾的不滿情緒進一步激發(fā)，而這樣的情況對于政府的政務(wù)工作和行政管理工作順利開展會造成極大的阻礙。

(二)網(wǎng)絡(luò)參政欠缺健全完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度。在當前的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，某些不法分子往往游走在法律法規(guī)邊緣，進行不同程度的網(wǎng)絡(luò)違法行為，或者不規(guī)范操作，對于公民的合法權(quán)益造成損害。因為沒有完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度，存在著一定程度的漏洞，對細節(jié)問題沒有充分明確，在這樣的情況下就會導致很多人員盲目進行網(wǎng)絡(luò)參政，由此導致互聯(lián)網(wǎng)平臺日益混亂，因而造成政府的行政管理工作受到極大影響，魚龍混雜的情況影響到行政管理質(zhì)量的提升。除此之外，因為互聯(lián)網(wǎng)具有十分典型的廣泛性以及開放性的特征，政府在大量網(wǎng)絡(luò)信息中進行篩選，導致政府的工作量日益增大，工作效率嚴重降低，加之沒有相對應(yīng)的健全完善的規(guī)章制度和法律保障，使得很多行政管理工作信息不能得到及時有效的辨別，各項工作不夠規(guī)范有效，甚至出現(xiàn)誤導的情況，這對于行政管理工作造成很大挑戰(zhàn)。

(三)行政管理工作流于形式化。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，我國公民參政意識進一步增強，公民對于自身的參政權(quán)力都比較關(guān)注，然而在具體的運用過程中，并沒有真正意義上掌握參政議政的重要性和必要性，對于互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用不夠熟悉，由此導致實際的參政工作往往流于表面化、形式化，這對于政府的行政管理質(zhì)量也會造成很大影響。除此之外，某些地區(qū)的政府和行政管理部門往往沒有充分認識到自身的職能和作用，并未充分把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢和平臺的作用，自身的行政管理質(zhì)量不能得到顯著提升，由此導致管理工作沒有得到切實的推進，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)議政和管理平臺沒有真正意義上發(fā)揮自身的作用，而這對于政府行政管理工作的有效推進和自身職能的體現(xiàn)會造成嚴重影響。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的機遇

(一)互聯(lián)網(wǎng)平臺使行政管理信息傳遞更高效。在互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用之下，使政府在行政管理信息的傳遞過程中速度更快，效率更高，這樣能夠為政府行政管理效率的有效提升提供相對應(yīng)的平臺和技術(shù)支持。進一步有效利用便捷高效的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠使政府更及時有效地聽到社會基層各類群眾的聲音，進一步結(jié)合人民群眾的客觀需求和根本訴求，而進行相對應(yīng)的行政管理和政務(wù)工作。同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，也可以更全面、更細致有效地收集群眾的真實想法，對于政府進行科學合理的決策提供必要的技術(shù)支持。

(二)有效加強政府行政管理和服務(wù)職能的履行。通過互聯(lián)網(wǎng)手段，能夠使政府的行政管理和服務(wù)職能得到切實有效的加強，并在實踐的過程中切實履行，從而在更大程度上有效落實政府的根本宗旨，也就是全心全意為人民服務(wù)。當前，我國政府的管理職能從管理型向服務(wù)型進行轉(zhuǎn)變，在這樣的情況下，政府也可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢，確保政務(wù)公開，使各類政務(wù)信息更加公平公正，更透明，向全體國民進行呈現(xiàn)。除此之外，進一步利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以針對人民群眾的根本訴求或者疑惑的問題進行切實有效的滿足和解答，廣泛的收集和匯總，以此充分落實為人民群眾服務(wù)的基本原則，在最大程度上削減政府官員官僚主義的作風。

(三)有效保證行政決策更加民主化、科學化。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，政府在行政決策的過程中可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為政府和人民群眾提供更加及時有效且便捷優(yōu)質(zhì)的溝通平臺，這樣能夠確保政府對于人民群眾的內(nèi)在需求和想法進行及時有效的了解，以人民群眾的根本訴求和建議為基準，在實際的決策過程中融入相關(guān)內(nèi)容，從而使決策體現(xiàn)出民主化、科學化的特征。同時也能指導和幫助政府認識到自身的不足或者缺陷，以此使自身的決策能夠不斷的改進優(yōu)化和創(chuàng)新，充分體現(xiàn)出應(yīng)有的效能和作用，確保決策中的相關(guān)內(nèi)容與國家發(fā)展需要和政府管理工作有效適應(yīng)，以此在最大程度上提升人民群眾的參政效率和行政管理質(zhì)量。

四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展策略

(一)通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)使信息共享速度更快。在實踐的過程中，要進一步有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，這樣能夠進一步有效加快信息共享速度，使政府的信息公開機制得到不斷的完善和優(yōu)化。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展過程中，大數(shù)據(jù)是必然產(chǎn)物，有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠更全面細致地獲取、存儲、管理和分析各類政務(wù)信息資源等等，以此確保政府信息公開的進程得到進一步的加快。同時，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使民主化的程度得到切實的增強，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，人民群眾要針對行政信息等等進行及時有效的查詢和檢測，這樣能夠更有效地進行政府行政管理工作的監(jiān)督，有效規(guī)避貪污腐敗問題，清除腐敗滋生的土壤，以此有效樹立更加良好的政府形象，使社會更和諧穩(wěn)定。

(二)建立健全更系統(tǒng)完善的行政管理體系，對其不斷創(chuàng)新，鼓勵網(wǎng)絡(luò)參政議政。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進一步發(fā)展和普及，在政府的行政管理過程中，也需要進一步融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，充分實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的參政議政，使其不斷的推廣和普及，突破傳統(tǒng)行政管理體系的弊端，有效適應(yīng)時代發(fā)展趨勢。同時，要著重做好行政管理體系的改革和優(yōu)化工作，在更大程度上提升政府官員的服務(wù)意識和管理技能，嚴格做好網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)督管理工作，進一步鼓勵人民群眾有效地參與到網(wǎng)絡(luò)討論中，以此促進政府工作的管理質(zhì)量和管理效率得到迅速提升，增強透明度。

(三)制定法律條文規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息言論。在網(wǎng)絡(luò)參政議政之前，要制定出系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)參政議政能夠有相對應(yīng)的制度保障，以此確保各項工作能夠規(guī)范的進行，確保網(wǎng)絡(luò)參政議政和行政管理質(zhì)量的提升有必要的條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能手機的進一步應(yīng)用和普及，有更多的人民群眾充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在民主決策中進行有效應(yīng)用，針對相關(guān)疑難問題進行及時有效的解答，并充分做好輿論澄清工作，這樣能夠引導人民群眾針對各類信息進行甄別，避免決策失誤或者盲目性、隨意性的問題。

五、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，行政管理工作面臨著全新的機遇和挑戰(zhàn)，在實踐的過程中要充分認識到挑戰(zhàn)和機遇的相關(guān)內(nèi)容，進一步結(jié)合自身的實際情況，充分增強政府的行政管理職能，有服務(wù)意識，充分認識到互聯(lián)網(wǎng)的作用和價值，把握其核心內(nèi)涵，建立健全系統(tǒng)完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度，維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性、合法性，以此確保我國行政管理工作更上一個臺階。