習近平關于加強黨的作風建設重要論述的意蘊

□李 寧

黨的建設的永恒主題是黨的作風建設，中國共產黨在百年的發(fā)展過程中，領導革命、建設和改革所取得的勝利和成就的經驗中都貫穿著加強黨的作風建設的實踐，而且都把黨的事業(yè)與良好的作風緊緊地聯(lián)系在一起。黨的作風建設關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。當前和今后一個時期，加強黨的作風建設是擺在中國共產黨面前的一道難題。加強黨的作風建設對于中國共產黨建設社會主義現(xiàn)代化國家、應對百年未有之變局、推進中國特色社會主義進入新時代具有重大的現(xiàn)實意義。

一、黨的作風建設的重要地位

作風問題在黨的建設中具有舉足輕重的作用?；邳h員干部在人民群眾心中的重要地位，所以黨內的風氣甚至能夠對整個社會的風氣都起到一定的影響。黨員的個人作風能夠反映出其個人的理想信念堅定與否，能夠體現(xiàn)出其對待人民群眾的態(tài)度。作風問題是大問題，如果不能得到及時的糾正，則會帶來無法挽回的惡果，將中國共產黨和人民群眾剝離開來。失去了人民群眾的支持，黨也就不復存在。亡黨亡國則在頃刻之間。因此，從上至下的每位領導干部，每位黨員，都要用高標準和嚴要求，糾正自身存在的享樂主義，奢靡之風等行為，堅定理想信念，不忘為人民服務的初心和本分。黨中央則要高度重視黨的作風建設，從制定和落實中央八項規(guī)定，懲治“四風”，開展“三嚴三實”主題教育做起，以堅定的理想信念，真抓實干的魄力和“打鐵還需自身硬”的勇氣，堅決推進黨的作風建設，將作風建設放在黨的建設的突出位置，堅決懲處腐敗問題，實現(xiàn)常態(tài)化治理，對待領導干部尤其是高層領導更要提高要求和標準。領導干部要做好表率作用，以身作則，從上到下推進作風建設。

二、黨的作風建設如何推進

(一)制定和落實中央八項規(guī)定?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！薄妒藢弥醒胝尉株P于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)成為我們改進工作作風的重要參考指標?！兑?guī)定》對領導干部以及公職人員行為的方方面面都作出了明確的規(guī)定，能夠成為他們日常行為的規(guī)范和準則。習近平指出，黨員要從內部提高自己的警惕性，不能讓鋪張浪費成為一種常態(tài)化的現(xiàn)象，也不能因為這些行為常見，而默許其正確性，放松警惕，見怪不怪。之前的行為規(guī)范中存在著些許漏洞，沒有做到對黨員干部和公職人員的全方位的約束，本次《規(guī)定》的制定，也正是為了填補先前的漏洞，來更好地約束和規(guī)范黨員干部的個人行為，更好地為百姓服務。不僅要制定規(guī)范，還要執(zhí)行。只有將政策落到實處，才能夠看見實效?！皬闹醒氲降胤?，對很多作風問題都有一些制度性規(guī)范，但有些形同虛設、形同擺設，很多作風問題不僅沒有遏制住，反而愈演愈烈?！边@正是因為僅僅設定“規(guī)矩”是遠遠不夠的，更要緊抓落實。要發(fā)揚釘子精神，做到踏石留印、抓鐵有痕。不僅要讓人民群眾看到我們黨對于作風建設的魄力和決心，也要讓他們切身感受到黨的工作人員的作風的變化。八項規(guī)定是對黨員干部的最低要求。恪守八項規(guī)定，是身為黨員干部的最低標準。而作為一名優(yōu)秀的共產黨員，應當以更高的標準要求自己，從思想和行為上都提高自己的境界，全心全意為人民服務，將人民的切身利益作為自己的行動指南。

(二)懲治“四風”?！八娘L”的概念來源已久，其中形式主義一詞最早在1929年毛澤東所寫的《給林彪的信》中提到。二十世紀六十年代，毛澤東為此專門寫了一篇文章，將官僚主義在實際政策實施過程中的種種表現(xiàn)列舉了出來，深刻的認識和批判了這些行為。中國共產黨已經認識到，官僚主義和形式主義二者在邏輯上和現(xiàn)實中都存在著密切的聯(lián)系，在許多情況下，二者幾乎都是同時出現(xiàn)的，相互助長，最終在黨內掀起“妖風”。除此之外，中國共產黨對于享樂主義的問題也具有較高的警惕性和敏銳的嗅覺，與形式主義一樣，早在1929年，毛澤東就針對這種錯誤傾向提出了犀利而獨到的見解。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，拜金主義思潮的涌入，使得奢靡之風已經蔓延到黨員干部的內部。享樂之風與奢靡之風同樣是密切聯(lián)系著的。這種不良風氣如果不能盡早得到重視和處理，必將逐漸腐化掉黨員干部的心理，敗壞黨員干部在人民群眾心中的形象，最終為國家發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設埋下隱患，影響黨的領導能力的發(fā)揮。

黨的作風建設將“四風”問題的懲處作為反腐倡廉的著力點和切入點?！八娘L”問題是作風問題，包括了思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風甚至學風、文風、會風。這些體現(xiàn)在了政治生活、經濟生活和文化生活的方方面面，體現(xiàn)在黨員干部的每一個決策，每一個行為，每一次言語當中。只有對自己進行全方位的改進，才能夠實現(xiàn)黨的作風的全面純潔。黨的作風建設的后續(xù)工作才有條件繼續(xù)推進。

(三)開展“三嚴三實”專題教育?！叭龂廊龑崱敝傅氖羌葒酪孕奚?、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！叭龂廊龑崱笔菍︻I導干部的具體要求，從思想境界、權力行使、個人修養(yǎng)三個方面對領導干部樹立了標桿。在謀事、創(chuàng)業(yè)和做人方面，習近平指出，要科學決策，從實際出發(fā)；要腳踏實地，真抓實干；要杜絕官僚主義風氣，敢于說真話，善于做實事。中共中央對待“三嚴三實”問題十分重視，多次舉辦專題民主生活會，對黨風廉政問題的處理上進行討論和研究。黨的十八大以來查處的“蒼蠅”、“老虎”層出不窮，其數量令人震驚。這說明黨內的不正風氣已經到了相當嚴重的地步。黨員干部不僅要能夠接受外界的監(jiān)督和批評，還要堅持進行自我批評，自我反省，對當前工作作風中可能存在的問題進行及時的發(fā)現(xiàn)并積極改正。“三嚴三實”專題教育的開展，能夠起到對共產黨人“補鈣”的作用，不斷強調黨紀國法的重要性，繃緊一根弦，讓從上到下的每一名干部都能夠真正做出符合其身份的舉動，不辜負黨和國家以及人民的囑托和期望。因此，在作風問題上，不僅要對自己負責，更要對黨負責，提高自己的黨性修養(yǎng)。

在落實“三嚴三實”的過程中，一是要堅定政治方向。以馬克思主義為指導，心懷共產主義遠大理想，心懷祖國和人民。尤其是對于一些上級領導干部來說，這一點尤為重要。要能夠透過現(xiàn)象看本質，善于分析和解決復雜問題。要有高站位，樹立大局意識。二是要落實好黨中央的重大決策部署，樹立看齊意識。對于黨最新制定的方針政策，要進行嚴格的落實。做到科學決策，民主決策，依法決策。除此之外，要加強對于分管方面的管理。根據馬克思主義的觀點，整體統(tǒng)率全局，但也不能忽視部分的作用，關鍵部分甚至能夠對整體的發(fā)展起到決定性的影響。因此，在落實黨的方針政策時，也要對所管方面予以重視。不僅要重視具體事務，還要重視思想和作風。從而實現(xiàn)全面的發(fā)展，營造良好的政治生態(tài)。三是“三嚴三實”工作最基本的是要嚴格要求自己。要去除內心的優(yōu)越感，認識到自己身為人民公仆的職責和本分，加強內心的自我約束，加強外界的約束。對于人民群眾的監(jiān)督和批評，要秉持謙虛的態(tài)度。除此之外，還要對自己身邊的工作人員以及親屬提高要求，對他們進行嚴格的教育、管理和監(jiān)督。

三、作風建設如何遵循

(一)堅定理想信念。黨員的行為舉止實際上是其內心活動的體現(xiàn)。黨員在作風上出現(xiàn)的種種問題，從根本上來看，實際上就是其思想上出現(xiàn)了偏差。作為共產黨人，則具體表現(xiàn)為共產主義理想和為人民服務的黨性的缺失。對于好干部的標準，習近平認為，信念堅定應當是首當其沖的。他將這一點放在了所有標準之前，放在了首位。信念問題，涉及到大是大非的問題，是政治立場的問題?！八娘L”問題的不斷蔓延，腐敗問題頻出，與理想信念的缺失有著很大的關系。黨員干部要對社會主義制度，對我們的道路有著高度的認同感，要積極捍衛(wèi)中國特色社會主義，在面對重大的考驗時能夠有自己的定力，將國家和人民始終放在第一位。

(二)真抓實干。習近平在2014年的《在聽取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的講話》中說：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，不可蜻蜓點水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風，否則不僅不可能從根本上解決問題，而且會導致作風問題不斷反彈、愈演愈烈，最后失信于民。這方面過去有不少教訓，要好好記取?！边^去黨內一直都十分重視黨的自身建設，但是享樂主義官僚主義問題屢禁不止，一直在官場中蔓延，正是因為作風建設的階段性過強，當黨內的懲治逐漸松懈，腐敗問題則就又開始不斷滋生，這也就體現(xiàn)出了常態(tài)化治理的重要性。習近平引經據典，他引用了一句耐人深思的古文來生動形象的說明這一點“從善如登，從惡如崩”。想要做出點實效，往正確的，“善”的方向前進，往往如登山一般艱難。而變差則如雪崩一樣迅猛且迅速，使得歷盡千辛建成的大廈一朝崩塌。這樣的慘狀不是我們愿意看到的。這也就是為什么我們黨要始終保持敏銳的嗅覺和極高的警惕性，對于黨內出現(xiàn)的各種問題進行及時的處理，一旦發(fā)現(xiàn)有腐敗的苗頭就要及時扼殺在搖籃里。因為一旦釀成大的禍患，其后果是無法想象的。因此，必須要將反腐敗工作常態(tài)化，持之以恒，抓常抓心抓長。

(三)“打鐵還需自身硬”。習近平在推進作風問題時聯(lián)系工作實際，特別強調了領導干部在下級和人民群眾心中的地位。上行下效的前提在于對領導干部的高標準和嚴要求，只有干部從自身做起，轉變自己的行為作風，才能夠讓作風建設真正興起來，而不至于成為一句空話，才能夠在人民群眾心目中樹立起秉公嚴明的良好形象，才能夠營造出良好的政治生態(tài)。在工作作風上，具體表現(xiàn)為對會議活動和文件的精簡，在生活作風上，表現(xiàn)為勤儉節(jié)約，杜絕奢靡之風。黨員干部應當學習焦裕祿、楊善洲等人的先進事跡，首先從思想上樹立高度的自覺。杜絕特權現(xiàn)象，不僅僅是加強黨的作風建設的必要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)社會階層流動的重要途徑，是維護社會公平正義的內在要求。