川渝地方高校與城市協(xié)同下區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展運行機制探索

□劉 婕

一、川渝地方高校與城市協(xié)同下區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展的必要性

(一)成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展機遇。成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展背景是依據(jù)一定的區(qū)域發(fā)展模式和國家政策。2016年3月的國務院常務會議召開，通過了強調以推動“一帶一路”和助力長江經(jīng)濟帶發(fā)展的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃指出，高校是城市的特定區(qū)域，輻射周邊地區(qū)、集教育、產(chǎn)業(yè)和生活服務功能為一體[1]。成渝區(qū)域地方高校是區(qū)域人才、技術創(chuàng)新、科研、設備集聚地，地方高校是城市的巨大發(fā)展動力和發(fā)展?jié)摿?，地方高校與城市的繁榮緊密融合。

目前成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展政策和發(fā)展方向，是為當下成渝雙城經(jīng)濟全發(fā)展的理論研究和發(fā)展問題提供新的思路。川渝地區(qū)除了成都與重慶兩座城市，其非中心城市也是作為成渝經(jīng)濟圈發(fā)展的重要構成。非中心城市如何發(fā)展？在此政策背景下，需要引入創(chuàng)新發(fā)展策略，如此，非中心城市自身也可以嘗試采用新發(fā)展運行機制。

(二)川渝地區(qū)區(qū)域藝術建設新路徑。藝術可以轉化為資源。川渝地區(qū)區(qū)域藝術資源豐富，并且藝術資源具有開發(fā)性。藝術的屬性是具有哲學、科學、經(jīng)濟、技術等特征于一體的，藝術本身也是隨著時代在不斷發(fā)展的。區(qū)域藝術指的是相同地域地形下，由特定地域形成的特定區(qū)域的文化藝術形式。區(qū)域藝術具體展現(xiàn)為民間藝術、區(qū)域藝術風格、藝術形式等方式。文化是區(qū)域的靈魂，深入發(fā)掘川渝地區(qū)區(qū)域藝術資源，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)域藝術資源，能夠激活城市發(fā)展的巨大潛力。

2020年6月，川渝兩地文聯(lián)共同簽署了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設文藝先行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，旨在助推成渝兩地共同的歷史文化、藝術高地建設。川渝地區(qū)發(fā)展建設路徑之一是必須依靠文化為核心，用來作為川渝地區(qū)的軟實力，以文化力、藝術力作為區(qū)域發(fā)展的生產(chǎn)力[2]。川渝地區(qū)如何有計劃的開發(fā)區(qū)域藝術，可基于內在發(fā)展的“內生式“發(fā)展理念，以內在藝術資源開發(fā)創(chuàng)新川渝地域建設新路徑。

(三)“內生式”發(fā)展理念創(chuàng)新川渝地方高校與城市發(fā)展?！皟壬健卑l(fā)展理論強調一個地域的發(fā)展，關注當?shù)厝诵枨?、能力和觀點，將發(fā)展進行情景化，進而轉化為生產(chǎn)力的核心，也就是說，內生發(fā)展理論是一種基于任何個體可持續(xù)發(fā)展的理念。在川渝地方高校與城市協(xié)同發(fā)展下，基于“內生式”發(fā)展理念就是通過內生、本身、原有的資源，包括區(qū)域的文化、藝術，來獲取外部資源，并激活地方高校和城市的活力?！皟壬健卑l(fā)展理念可以將本地資源轉化為內部發(fā)展和建設的動力，進而促進城市的創(chuàng)新和發(fā)展。

川渝地區(qū)位于中國的西部，有專家認為中國西部經(jīng)濟發(fā)展的根源在于內生趨動力不足，應不斷加大西部地區(qū)人力資本的培育和支持的力度等措施和政策來增強西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，促進西部地區(qū)發(fā)展。川渝地方高校作為社會人才培養(yǎng)的搖籃，是培養(yǎng)人力資源的基地，高校內部就是人才內生發(fā)展的場所。

高校是社會共同體的一員，高校在本身的社會區(qū)域屬性上具有師生棲息地、規(guī)模大、體量大、人流密度高、生活必備品齊全的特點。并且高校在城市中具有推動城市創(chuàng)新、提高城市競爭力的作用。在川渝地區(qū)，高校為城市里的人才培養(yǎng)之地。進入現(xiàn)代科技社會之后，高校本身自主承擔學術活動和進行課程教學，高校所處的現(xiàn)代社會環(huán)境變得不同，社會各領域根據(jù)利益和需求對高校提出了更多迎合時代的要求。地方大學發(fā)展，應以內生式發(fā)展為創(chuàng)新理念，重視經(jīng)濟學內生增長理論中人力資源的建設、創(chuàng)新發(fā)展的機制，開發(fā)地方優(yōu)勢文化藝術資源，支持川渝區(qū)域內部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升地方高校的發(fā)展和激發(fā)地方高校與地方城市的發(fā)展動力。

二、區(qū)域藝術的高校與城市協(xié)同發(fā)展運行核心要素

(一)地方高校與城市共生發(fā)展需要引入創(chuàng)新發(fā)展策略。地方高校和城市的共生發(fā)展是社會發(fā)展中不可忽視的問題，地方高校的發(fā)展和城市的發(fā)展也是具有體系、目標的，在當下的社會語境中，地方高校與地方城市如何能夠合理發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的飛躍，地方高校自身可以嘗試采用新發(fā)展思路和建設策略。

(二)“內生式”發(fā)展理論滿足地方高校與城市發(fā)展需要?！皟壬健卑l(fā)展理論的作用是追求城市發(fā)展的長期利益，注重高校和城市的內在資源，以社會長期目標為方向，依靠自身驅動力量，使自身成為區(qū)域中心城市并輻射其他區(qū)域。川渝地方高校與地方城市在地域聯(lián)結上已經(jīng)緊密不分，地方高校和城市可通過“內生式”發(fā)展理念，追求自身與城市、社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益的統(tǒng)一，提高城市競爭力，實現(xiàn)川渝地方高校和城市的可持續(xù)發(fā)展[3]。

(三)迎合目前成渝雙城發(fā)展目標的需求。成渝雙城背景下成渝地區(qū)地方高校與城市共生發(fā)展研究，以此提出成渝雙城發(fā)展的一個新要素，為當下成渝雙城共同發(fā)展的理論研究和發(fā)展問題提供新的思路，順應時代的發(fā)展特征。國家為了區(qū)域和城市的發(fā)展，提出了很多利于發(fā)展的戰(zhàn)略政策，在理論研究方面也具有充實的研究基礎，并在其他區(qū)域也取得了非常成功的案例經(jīng)驗。政策和理論研究以及成功經(jīng)驗表明，成渝雙城創(chuàng)新性發(fā)展運行機制迫在眉睫。

三、導入“內生式”發(fā)展的川渝地方高校與城市發(fā)展運行機制研究

(一)成渝地方高校與城市協(xié)同下區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展運行機制的科學性。在成渝雙城經(jīng)濟圈共同發(fā)展的前進目標下，科學化的運行機制是成渝雙城經(jīng)濟圈各個要素合理發(fā)展的重要體現(xiàn)。成渝地方高校與城市協(xié)同下區(qū)域藝術“內生式”的運行機制決定著發(fā)展目標、發(fā)展途徑。建立科學性的發(fā)展運行機制是確保成渝地方高校與城市協(xié)同下區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展順利運行的前提。發(fā)展運行機制要根據(jù)成渝地方高校與城市協(xié)同下的內在規(guī)律，本著科學性發(fā)展的根本原則和程序，采用科學性的運行機制方法和手段，實現(xiàn)成渝地方高校與城市協(xié)同下區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展運行機制最優(yōu)化體現(xiàn)。

(二)成渝地方高校與城市協(xié)同區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展運行機制的可行性。成渝地區(qū)具備高校與城市協(xié)同發(fā)展的客觀條件已經(jīng)成熟：成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展政策已經(jīng)推進，城市發(fā)展效率正在漸漸提高，市場環(huán)境、人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域發(fā)展應有的配置要素都已在逐步跟上，發(fā)展環(huán)境都已具備。成渝地區(qū)區(qū)域藝術資源豐富：成渝地區(qū)匯集了眾多藝術名家，擁有豐富的藝術品資源，川渝地區(qū)的美術學院在全國范圍內也聞名遐邇，成渝地區(qū)藝術的種類包括各式各樣的藝術形式。通過內生式發(fā)展理念將川渝兩地藝術文化資源進一步深入挖掘，通過多種藝術形式整合成渝區(qū)域藝術資源，使區(qū)域藝術能夠得到適當、合理的開發(fā)。地方高校層面上，通過自身的資源為區(qū)域的內在資源開發(fā)提供主觀條件：高校本身具有資源基礎，高校資源可分為人才培養(yǎng)、專業(yè)學科資源、學生資源、財力資源、后勤資源等等[4]?！皟壬健卑l(fā)展理念基于高校本身資源的主觀開發(fā)，強調“內生式”的內生發(fā)展。地方高校與城市共同發(fā)展的需求：高校與城市各資源之間有著內在的、必然的聯(lián)系，作為區(qū)域共同體、共同發(fā)展。

(三)成渝地方高校與城市協(xié)同區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展運行機制的實施路徑。成渝雙城經(jīng)濟圈政策實現(xiàn)對地方高校與城市協(xié)同區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展運行機制的保護：沒有對運行機制權利的保護，可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展就缺乏長久的動力。由于對發(fā)展運行機制的保護力度不夠，發(fā)展預期就不高。區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展研究成果需要更多的平臺機會：創(chuàng)造平臺，對研究成果給予不同程度的支持，調動地方高校與城市協(xié)同發(fā)展的積極性；創(chuàng)新市場，給予區(qū)域藝術產(chǎn)—學—研市場平臺，支持高校與城市協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新活動，增強高校與城市創(chuàng)新動力。運行機制需要有計劃、組織的實施：發(fā)展運行機制，是需要聯(lián)系緊密、協(xié)調運作的整合過程，涉及多方要素，必須依靠主導組織，調動和協(xié)調各要素。

四、川渝地方高校與城市協(xié)同下區(qū)域藝術“內生式”發(fā)展的價值體現(xiàn)

(一)創(chuàng)新川渝雙城可持續(xù)發(fā)展運行機制。成渝雙城經(jīng)濟圈是中國經(jīng)濟增長的新增長級，通過成渝的經(jīng)濟發(fā)展帶動經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，當下經(jīng)濟的發(fā)展離不開社會各要素帶來的經(jīng)濟效益。成渝雙城可以區(qū)域發(fā)展為目標背景，以成渝雙城區(qū)域發(fā)展為總體目標，通過社會結構之一地方高校的內在資源建設，從地方高校建設發(fā)展的角度創(chuàng)新地方城市的發(fā)展運行機制，創(chuàng)新成渝雙城可持續(xù)發(fā)展觀點。

(二)探究地方高校建設與城市共生“內生式”發(fā)展新模式。地方城市與地方高校是緊密聯(lián)系的社會整體，地方城市發(fā)展離不開地方高校的發(fā)展。川渝地方高校眾多，正值成渝雙城合力建設之際，以此為基礎，探究川渝地方高校迎來建設新機遇的同時如何與城市共生，并攜手城市，共同發(fā)展的新模式。

內生式發(fā)展理論一直作為經(jīng)濟學的重要理論?；凇皟壬健钡膬仍趧恿Πl(fā)展理念，以“內生式”理論為理論研究切入點，融入當下高校新校區(qū)建設發(fā)展路徑的需求之中，更新“內生式”發(fā)展在川渝地方高校與城市共生建設方面的運用。

五、結語

社會各生活領域都是共生發(fā)展的有機整體，并且各個部分都具有非常重要的社會體現(xiàn)。地方高校是人才的搖籃地，著力于培養(yǎng)社會創(chuàng)新人才。以高校人才創(chuàng)設新發(fā)展，著立于城市發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。以區(qū)域藝術為主導，為社會發(fā)展提供規(guī)范性的實踐項目，使社會發(fā)展系統(tǒng)得到創(chuàng)新性的影響。