黨建引領下南寧市相對貧困人口的心理扶持研究

□李夢婷 梁樂欣

在南寧市一些欠發(fā)達地區(qū)，心理貧困已經(jīng)成為阻礙相對貧困人口徹底拔除窮根的重要原因，一定程度上影響了南寧市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。因此，如何在黨建引領下實施對相對貧困人口的心理扶持，以確保強首府戰(zhàn)略全面落實，是南寧市今后學術研究和實踐發(fā)展面臨的新課題。有鑒于此，本文擬從相對貧困人口的心理表現(xiàn)入手，探析其心理貧困的成因，據(jù)此提出在黨建引領下實施心理扶持工作的對策建議，以期為脫貧實際工作提供有益參考。

一、相對貧困人口的心理貧困是亟需關注的問題

(一)如何鞏固脫貧成果、解決相對貧困是黨和國家面臨的新課題。關于如何脫貧、減貧，長期以來國際社會和世界各國都做出了巨大努力。黨的十八大以來，我黨許下了到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的鄭重承諾。為了實現(xiàn)這個目標，以習近平同志為核心的黨中央高度重視對扶貧工作的全面領導，首創(chuàng)了抓黨建促脫貧的模式，通過加強貧困地區(qū)基層組織建設、基層干部精準幫扶等措施，極大地推進了脫貧攻堅工作，同時也使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎得到進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計，在2012～2019年短短七年時間里，我國貧困人口數(shù)從將近一億減至五百多萬，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%。可以說，這些歷史性成就的取得，得益于中國共產(chǎn)黨堅強有力的領導和社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，同時也為全球貧困問題的解決提供了中國經(jīng)驗和中國方案。

隨著黨的扶貧事業(yè)的推進，2020年以后，中國的絕對貧困將被消除。然而，也要清醒地認識到，區(qū)域性整體貧困的消除并不意味著扶貧的全面勝利。事實上，任何時期都有相對貧困的人口存在，這使得減貧成為一項長期任務。數(shù)據(jù)顯示，在南寧市的已脫貧人口和邊緣人口中，有3,920戶、15,787人脫貧人口存在返貧風險，有3,511戶、11,656人邊緣人口存在致貧風險[2]。如果不重視鞏固脫貧成果，做好對南寧市相對貧困人口的后續(xù)幫扶，容易產(chǎn)生返貧現(xiàn)象。按照習近平總書記所言，“相對貧困問題永遠存在，我們幫扶困難群眾的任務永無止境”[3]，因此，如何預防已脫貧人口返貧、解決相對貧困，是今后面臨的新課題。

(二)實施心理扶持是鞏固脫貧成果、解決相對貧困的必要途徑。物質(zhì)上脫貧并不意味著徹底脫貧，在南寧市一些欠發(fā)達地區(qū)，日積月累的物質(zhì)貧困已經(jīng)被民眾內(nèi)化于心，形成一種心理上的貧困。關于心理貧困，相關學者進行了一定研究。Haushofer等研究者認為心理貧困是由于貧困人口長期處于貧困文化中，在貧困文化的影響下產(chǎn)生的特殊心理后果，如較低的抱負水平、消極的情感狀態(tài)以及自卑等，從而形成了難以擺脫貧困的行為模式[4]。此外，國內(nèi)學者也嘗試對心理貧困概念作出辨析。胡小勇等學者認為心理貧困指的是貧困人口形成了“抱負失靈”和“行為失靈”等不利于擺脫貧困的心理狀態(tài)和行為模式[5]；趙蘭香認為心理貧困指一種在價值觀念、道德風尚、思想行為上無法滿足當前現(xiàn)實社會生活需要的心理狀態(tài)[6]。綜上可見，相較于物質(zhì)上的資源匱乏，心理貧困是一種心理資源和精神生活上的貧瘠狀態(tài)。其與物質(zhì)貧困間的關系是，長年的物質(zhì)資源匱乏導致了個體心理上的貧瘠，這種心理上的貧困又會反作用于個體，成為其擺脫物質(zhì)貧困的絆腳石，由此形成一個貧困怪圈。

在心理貧困的影響下，已脫貧民眾和相對貧困人口有可能因采取不當決策和行為而重新返貧。因此，必須重視對這部分群體的心理扶持。習近平總書記指出，“扶貧要同扶智、扶志結合起來[7]?！敝挥性邳h的領導下大力推進心理扶持工作，矯正相對貧困人口錯誤的思維方式和行為模式，才能助其破除物質(zhì)貧困和心理貧困的惡性循環(huán)，使其徹底拔除窮根。

二、心理貧困的表現(xiàn)和成因

(一)心理貧困的表現(xiàn)。

1.自卑感強烈及自我評價過低。由于相對貧困人口長期處于物質(zhì)匱乏的狀態(tài)，容易形成“低人一等”的自卑感和“我不行”的負面自我評價。心理學上將自我分為個體想成為的理想自我和實際的現(xiàn)實自我，強烈的自卑感會導致個體對自我的看法、認識、評價等都較低，從而失去追求理想自我的動力。

2.對權威的盲目服從和對貧困的高度忍耐。相對貧困人口的受教育程度普遍較低，導致他們對事物的獨立思考較少、思考程度較淺，難以形成自己的主見，只能一味地聽信權威。另外，相對貧困人口表現(xiàn)出一種對自身貧困境遇的高度忍耐性，他們寧愿忍受貧困，也不愿意付諸行動做出改變，不肯配合甚至抗拒外界幫扶。

3.短視和風險厭惡。心理貧困使貧困人口產(chǎn)生超過其心理調(diào)節(jié)能力的負面情緒和壓力，這可能會改變他們的行為偏好。相對貧困人口習慣從當前的需要出發(fā)，進行能在當下獲得明顯收益的投資，而忽略了教育、衛(wèi)生、健康等雖在短期內(nèi)難以獲得回報，但從長遠看卻大有裨益的投資。此外，心理貧困還降低了相對貧困人口承擔風險的意愿，使他們表現(xiàn)出強烈的風險厭惡。例如，發(fā)展產(chǎn)業(yè)可以有效幫助相對貧困人口提高收入，但相對貧困人口懼怕承擔風險，不愿意發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與市場競爭，而選擇因循守舊，保持貧困現(xiàn)狀。

(二)心理貧困的成因。按照美國社會心理學家弗里茨·海德的歸因理論，影響個體行為的因素分為能力、意愿、心理等內(nèi)在因素和社會環(huán)境、家庭氛圍等外部因素，二者相互作用導致了行為的發(fā)生[8]。據(jù)此，筆者主要對相對貧困人口的內(nèi)部因素和外部環(huán)境加以研究，從個人、家庭、社會三個層面探究其心理貧困的成因。

1.個人因素。

(1)受教育程度較低。相對貧困人口文化水平較低，思想觀念落后，跟不上時代思潮，這是其心理貧困的重要原因。我國政策規(guī)定，學齡青少年必須接受為期九年的義務教育，然而在欠發(fā)達地區(qū)，義務教育雖然基本得到普及，但民眾對教育的重視程度普遍較低。大部分相對貧困人口止步于九年義務教育，沒有意愿也沒有能力繼續(xù)向上提升。他們無法通過高等教育來學習更多科學文化知識和技術技能，也無法提升自身的思想水平，導致了自身心理貧困程度加深。

(2)抱負水平較低。抱負在心理學中解釋為個體對最終目標的期待。中國傳統(tǒng)文化中有“人窮志短”的說法，意為貧困人口的抱負水平低。由于相對貧困人口長期處于物質(zhì)匱乏的環(huán)境中，這使得他們?nèi)狈α⒅镜哪芰Γ瑢е滤麄兙窒抻谘矍岸鵁o法對人生作出長遠的規(guī)劃，難以進行長遠的投資以獲得較大的收益。資源的稀缺可能導致任一階層的人產(chǎn)生一些錯誤觀點和偏見，但是在貧困中同樣的行為會導致更糟糕的結果，最終使相對貧困人口的困境加劇。

(3)自我效能感較低。自我效能感指的是個體在行事之前對自己能否完成這一事件的主觀判斷，這一判斷會影響其內(nèi)驅力[9]。相對貧困人口由于在脫貧過程中常常經(jīng)歷失敗，自我效能感和把控感雙重缺失，使他們難以在困境中通過良好的心態(tài)克服挫折、解決問題，逐漸產(chǎn)生了脫貧無望的思想，也不愿意采取脫貧行動。他們往往對現(xiàn)實感到無可奈何，自暴自棄地等、靠、要，從而造成了貧困的持續(xù)。

2.家庭因素。

(1)家庭功能不完善。美國心理學家布朗芬布倫納十分強調(diào)家庭功能的重要性，他認為家庭是對個人影響最大的微觀系統(tǒng)[10]。在相對貧困人口家庭內(nèi)，由于物質(zhì)資源缺乏，父母及其他家庭成員需要將大部分時間和精力聚焦于滿足基本生存的物質(zhì)資源上，給予下一代的實質(zhì)陪伴和積極關注較少，導致家庭功能不夠完善，無法使子女形成向上的斗志和較高的心理資本。子女在家庭中，主要是通過模仿父母的方式來形成個人的世界觀和價值觀，而家庭功能的不完善導致子女無法通過模仿父母來學習應對外界壓力，由此產(chǎn)生心理上的不適應性和不確定性，最終導致其心理健康水平偏低。

(2)家長親職壓力過高。親職壓力指個體因個人(如個人特質(zhì)、成長背景等)、子女(子女特質(zhì)、健康狀況等)或支持系統(tǒng)(夫妻關系、社會關系等)等因素，在履行父母職責的過程中遭遇困難而產(chǎn)生的一種壓力體驗，是一種伴隨焦慮、挫折與自責的負性心理感受[11]。有研究指出，當家長親職壓力較低時，家庭整體生活質(zhì)量較高，當家長親職壓力過高時，家庭生活質(zhì)量會有所降低。在相對貧困人口的家庭中，往往存在“貧賤夫妻百事哀”的情況，這就容易導致父母親職壓力過高，既影響了家庭整體生活質(zhì)量，也難以為子女提供一個高質(zhì)量的教養(yǎng)環(huán)境。

3.社會因素。

(1)傳統(tǒng)文化中根深蒂固的思想頑疾。根據(jù)美國人類學家劉易斯的貧困文化理論，長期生活在物質(zhì)匱乏的社會環(huán)境中的人會衍生出異于主流的價值觀念、思維方式、行為模式、處事習慣等，會表現(xiàn)出對自然環(huán)境的屈從、對物質(zhì)環(huán)境的自卑、對脫離貧困的無助以及對主流社會文化的質(zhì)疑等特點[12]。欠發(fā)達地區(qū)的一些陳舊思想觀念深深植根于當?shù)厝四X中，如傳統(tǒng)文化中生死有命、富貴在天的思想使他們消極對待人生，自給自足的小農(nóng)意識使他們不愿意參與市場競爭，為富不仁的仇富觀念使他們以富為恥。這些陳舊思想觀念和消極態(tài)度早已內(nèi)化為一種貧困亞文化，束縛了相對貧困人口的思想和行動，阻礙了他們擺脫貧困的腳步。

(2)長期輸血式扶貧導致的依賴心理。長期以來，扶貧工作主要以物質(zhì)上的幫扶為主，忽視了對貧困個體心理上的扶持。這種傳統(tǒng)的扶貧方式屬于輸血式扶貧，雖然能在短期內(nèi)增加貧困人口的收入，但從長遠看，容易使貧困人口滋生心理上的依賴。這種依賴心理甚至會泛化到貧困人口行為的各個方面，導致他們遇到困難時的第一反應不是想辦法自己解決，而是理所當然地向外界伸手。輸血式扶貧并非長久之計，實施以扶志為目的的心理扶持已經(jīng)迫在眉睫。

三、黨建引領下實施全面的心理扶持工作

相對貧困人口具有巨大的發(fā)展?jié)撃芎蜕仙臻g，如何激發(fā)他們的內(nèi)生動力，引導他們自食其力、奮斗致富，需要通過黨的政治引領、組織引領和思想引領來實現(xiàn)。

(一)加強黨的政治引領，為心理扶持工作提供堅實的政治保障。

1.黨委領導是根本。我國減貧事業(yè)之所以取得了矚目的成就，關鍵在于黨的領導。在相對貧困人口的心理扶持工作中，同樣需要堅持以黨委領導為根本。各級黨委要重視對相對貧困人口的心理扶持，研究部署工作時要把這項工作納入頂層設計和宏觀決策中，進行整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過黨的統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為心理幫扶工作的順利實施提供堅實的政治保障。

2.政府負責是前提。政府是扶貧工作的主管部門，在心理扶持工作上也承擔著主要責任，應在制定政策、資源配置、管理服務等方面更好地發(fā)揮職能。一是要制定相關政策法規(guī)，以制度的形式對心理扶持加以規(guī)范，為其順利實施提供充足的政策依據(jù)。二是要優(yōu)化資源配置，整合各類幫扶資源并進行合理調(diào)配，形成心理幫扶合力。三是要實行心理扶持工作領導責任制，并把心理扶持納入扶貧工作績效考評體系中進行檢查和考核，以推動這項工作全面貫徹落實。

3.社會力量協(xié)同是依托。“助人自助”是社會工作的基本理念，和心理幫扶的扶志理念具有一致性。應廣泛發(fā)動社會各界，鼓勵和引導社會組織、社會工作者、心理志愿者等通過專業(yè)的心理扶持項目介入民間心理幫扶工作中去。工作過程中，各社會組織、社會工作者、心理志愿者應做到和相對貧困人口保持緊密聯(lián)系，使其能夠及時反饋最新情況，也應注意向他們普及自主脫貧的意識，以防他們對外界幫扶產(chǎn)生依賴。

4.民眾參與是基礎。相對貧困人口既是心理扶持的對象，也是心理脫貧的主體。通過實地入戶走訪、開通二十四小時心理幫扶熱線和發(fā)放調(diào)查問卷等形式，開展對相對貧困人口的心理評估工作，根據(jù)測評結果制定相應扶持措施。此外，在政策制定到實施的全過程中，應堅持開門問策、集思廣益、聽取民意，提高相對貧困人口的參與度，充分考慮他們的實際情況和迫切需求，從而制定出貼合實際的、行之有效的政策措施。

(二)強化黨的組織引領，為心理扶持工作提供有力的組織支撐。

1.把村級黨組織鑄造成心理脫貧戰(zhàn)的堅固堡壘。村級黨組織是農(nóng)村最基層的黨組織，對全村各項工作負責，同時，與老百姓接觸最多，對老百姓影響也最大?？梢哉f，村級黨組織堅強與否，一定程度上決定了該村的發(fā)展。因此，相對貧困人口的心理扶持工作應同農(nóng)村基層黨組織建設有機結合。必須加強村級黨組織建設，選拔有熱情、能干事的干部擔任班子成員，讓班子重視心理扶持工作，共商心理扶持計劃。黨組織要關注相對貧困人口的利益和需求，尤其要重點關注他們的內(nèi)在心理需求，盡可能為他們提供引導、扶持和服務，使他們產(chǎn)生信任感和安全感，這有利于提高他們的主人翁意識，使其在脫貧致富中自主自覺。

2.充分發(fā)揮駐村“第一書記”和村支書的領頭羊作用。農(nóng)村貧富看支部，支部強弱看“頭羊”，村民們在黨組織的帶領下擺脫心理貧困，也離不開“領頭羊”的示范。書記是主心骨、帶頭人，要增強責任心和使命感，擼起袖子、沉下身子干事創(chuàng)業(yè)，親身對村民作出示范引領。村支書大多是同村人，長期與群眾打交道，熟知群眾的想法和訴求，應立足村情民情，采取村民易于接受的方式，引領他們轉變落后的思維方式和思想觀念，改變陳舊生產(chǎn)生活模式。

3.充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。農(nóng)業(yè)技能技術是脫貧致富和預防返貧的關鍵，然而相對貧困人口普遍存在規(guī)避風險心理和因循守舊心理，對于新事物、新技術大都保守觀望，所以基層黨員干部要率先垂范，帶領他們學習新技術、應用新技術。采取雙向培養(yǎng)模式，一方面，把村干部和黨員培養(yǎng)成致富領軍人，另一方面，把致富領軍人發(fā)展成黨員，讓他們發(fā)揮先鋒模范作用，帶領村民脫貧致富。也要對黨員干部和扶貧工作人員進行一定的心理專業(yè)培訓，避免出現(xiàn)工作人員因不當言行對相對貧困人口造成心理傷害的情況。

(三)增強黨的思想引領，為心理扶持工作奠定思想基礎。

1.大力開展思想政治教育。大力宣傳黨的路線方針政策，推動扶貧信息公開透明，讓相對貧困人口知曉、了解相關政策、項目、計劃，讓他們感覺到生活不僅有吃飽穿暖的指望，更有往前發(fā)展的盼望，有利于重塑其安全感和獲得感。通過組織常態(tài)化宣講和面對面交流等，用通俗易懂的語言向相對貧困人口宣揚黨的十九大精神、國家精準扶貧政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，宣揚“幸福是奮斗出來的”等時代精神，讓他們懂得致富經(jīng)不會從天而降，也不能一直依賴外界幫扶，而是要通過自我奮斗創(chuàng)造美好新生活，從而樹立自主脫貧意識。

2.持續(xù)加強鄉(xiāng)風文明建設。一是通過村規(guī)民約的規(guī)范作用，啟發(fā)和引領相對貧困人口擺脫陳舊的生活方式和落后的思想觀念。推動移風易俗，促進村中形成自食其力、艱苦奮斗的向上氛圍。二是邀請脫貧致富榜樣和扶貧先進人物開展培訓和講座，為相對貧困人口介紹傳達新理念、新思路和成功經(jīng)驗，發(fā)揮榜樣的示范作用；三是采取獎懲措施，對脫貧致富榜樣進行表彰，對不愿摘帽的個體進行批評教育，通過激勵和教育把相對貧困人口爭當貧困戶的畸形心理轉化為競爭脫貧的積極動力。

3.多途徑提供智力支持和精神動力。大力發(fā)展教育以提升相對貧困人口后代的知識水平和綜合素質(zhì)，重點關注他們成長過程中可能出現(xiàn)的心理上的異常和價值觀上的偏離，培養(yǎng)他們健康的心理和向上的價值觀。組織相對貧困人口開展農(nóng)業(yè)技術技能培訓，給予他們技術支持，鼓勵他們結合自身的特長、興趣和實際探索適合自己的脫貧致富道路。在欠發(fā)達地區(qū)開展民間文藝交流，為相對貧困人口送去文藝、送去精神，豐富他們的精神生活，使他們開拓視野、陶冶情操。

綜上所述，為了鞏固精準扶貧成果，預防脫貧人口返貧，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須重視相對貧困人口的心理貧困問題。必須在黨建引領下實施全面的心理扶持工作，促使相對貧困人口樹立主體意識、增強內(nèi)生動力，通過自身的努力實現(xiàn)脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展。