分析基于公司治理視角的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)

文/鐘小英（四川通融統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司）

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)以及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如此就需要企業(yè)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求，對(duì)自身管理體系展開(kāi)優(yōu)化與完善，提升企業(yè)的綜合實(shí)力。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，完善的內(nèi)控體系可以合理優(yōu)化資源配置，進(jìn)而提升企業(yè)生產(chǎn)成效以及防控風(fēng)險(xiǎn)能力，確保企業(yè)可以長(zhǎng)久穩(wěn)健的發(fā)展。在目前企業(yè)內(nèi)部控制改革逐漸深化的形勢(shì)下，在此方面已有相應(yīng)的成效，可是與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理相比而言，還具有諸多不足。因此，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革背景下，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)控的深入分析研究，可以有效提高企業(yè)對(duì)其的重視度，構(gòu)建健全的內(nèi)控體系，進(jìn)而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

一、公司治理與內(nèi)部控制概述

（一）內(nèi)部控制

企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)為確保運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)順利、高效地開(kāi)展，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)、人力資源、企業(yè)資產(chǎn)、工作程序?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理活動(dòng)，從而確保企業(yè)的資產(chǎn)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、時(shí)效性以及合理性，保障員工、業(yè)務(wù)流程以及內(nèi)部管理等工作得到有效控制，構(gòu)建對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)高效的監(jiān)督體系；同時(shí)經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)分析、管理控制與監(jiān)督等對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作展開(kāi)監(jiān)督管理，進(jìn)而確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的精確性，明確發(fā)展方向并制定科學(xué)有效的措施。內(nèi)部控制的重點(diǎn)目標(biāo)是維護(hù)運(yùn)營(yíng)的有效性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性以及可靠性。內(nèi)部控制負(fù)責(zé)人員是董事會(huì)成員、經(jīng)理層與企業(yè)員工。內(nèi)控貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的全過(guò)程，并不限定于方式、體系與對(duì)策等方面，重點(diǎn)包含環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、活動(dòng)控制、信息溝通控制與監(jiān)控等內(nèi)容[1]。

（二）公司治理

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)職責(zé)、權(quán)利展開(kāi)精細(xì)劃分，同時(shí)開(kāi)展治理工作，稱之為公司治理。在治理過(guò)程中，相關(guān)人員需要基于所有權(quán)角度考量問(wèn)題。并且，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人或是經(jīng)理的具體職責(zé)展開(kāi)精細(xì)化分析，通過(guò)科學(xué)合理的監(jiān)督對(duì)策對(duì)其工作實(shí)際狀況展開(kāi)實(shí)時(shí)監(jiān)督。在工作過(guò)程中，必須要充分尊重與保護(hù)股東權(quán)益。企業(yè)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)全方位顧及所有人的利益，同時(shí)基于此當(dāng)作核心進(jìn)行運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，讓運(yùn)營(yíng)成效顯著提升。有關(guān)人員需要全面分析企業(yè)自身的實(shí)際狀況，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章體系，讓治理工作可以順利進(jìn)行[2]。當(dāng)前，各個(gè)企業(yè)均已綜合自身具體狀況，健全與優(yōu)化有關(guān)體系。在制度體系的輔助下，各個(gè)崗位人員均可以明確自身職責(zé)，并且可以在科學(xué)有效的治理下，以更好的狀態(tài)加入工作當(dāng)中。

二、公司治理視角下企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

（一）公司治理是內(nèi)控實(shí)施的根本前提

內(nèi)部控制開(kāi)展是否具有實(shí)效性，與公司治理密不可分。公司治理是制度環(huán)境，內(nèi)部控制處在其制定的環(huán)境當(dāng)中。良好的內(nèi)控體系唯有在健全的公司治理環(huán)境下才可以充分施展其效用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)性，提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成效；否則，在缺少科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)時(shí)，不管內(nèi)部控制制度如何完善與健全，也僅僅是流于形式化，難以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，公司治理是內(nèi)控開(kāi)展的根本前提[3]。

（二）公司治理是內(nèi)部控制的主要依據(jù)

公司治理能夠有效解決所有者與運(yùn)營(yíng)管理人員間出現(xiàn)的代理問(wèn)題，通過(guò)降低代理成本，建立提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)成效的體系。內(nèi)部控制用作處理運(yùn)營(yíng)管理人員和中層管理者、員工間的代理問(wèn)題，其目的在于提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理成效和水平，防止企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中潛在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。詳細(xì)而言，內(nèi)部控制的目標(biāo)包含提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)成效與水平，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及嚴(yán)格遵守有關(guān)法律條例?；谀繕?biāo)而言，公司治理與內(nèi)部控制具有一定的關(guān)聯(lián)性，公司治理目標(biāo)能夠細(xì)化為內(nèi)控目標(biāo)。為降低代理成本，企業(yè)所有者務(wù)必要保證運(yùn)營(yíng)管理人員的各項(xiàng)決策基于企業(yè)總體利益為重點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)管理人員切不可為切身利益損害企業(yè)運(yùn)營(yíng)成效，公司治理目的是為提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理成效，是內(nèi)部控制的重點(diǎn)依據(jù)。

（三）公司治理是內(nèi)部控制的重要保障

內(nèi)部控制是企業(yè)權(quán)力制衡的關(guān)鍵保障，公司治理的關(guān)鍵內(nèi)容是董事會(huì)、股東大會(huì)以及高層間等權(quán)力部門間的制衡。內(nèi)部控制有助于保護(hù)中小股東利益，并且可以緩解我國(guó)股權(quán)高度集中的治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題，股東期望可以實(shí)時(shí)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)人員代理責(zé)任的履行狀況，切實(shí)了解實(shí)際財(cái)務(wù)狀況與運(yùn)營(yíng)成效，同時(shí)運(yùn)營(yíng)管理人員可以利用對(duì)所有者自身利益的運(yùn)營(yíng)方案與管理對(duì)策。科學(xué)合理的內(nèi)部控制能夠讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理更具規(guī)范化，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的合理使用；保證國(guó)家相關(guān)法律條例與企業(yè)內(nèi)部機(jī)制體系的充分貫徹落實(shí)。并且對(duì)于中小股東而言，能夠獲得可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理人員受托履行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的間接控制。內(nèi)部控制有助于董事會(huì)充分行使掌控權(quán)，在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)脫離的狀況下，董事會(huì)受股東委托行使其控制權(quán)與決策權(quán)，董事會(huì)運(yùn)營(yíng)責(zé)任與誠(chéng)信狀況重點(diǎn)體現(xiàn)為向股東提供精準(zhǔn)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。

三、公司治理視角下企業(yè)內(nèi)控的現(xiàn)況分析

（一）未構(gòu)建良好的內(nèi)控環(huán)境

從國(guó)內(nèi)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況可以看出，現(xiàn)階段我國(guó)上市企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境并不良好，當(dāng)中最明顯的就是公司治理結(jié)構(gòu)大大限制企業(yè)內(nèi)部控制體系的貫徹落實(shí)，未能充分發(fā)揮內(nèi)部控制效用。并且董事會(huì)缺少獨(dú)立性，監(jiān)事會(huì)設(shè)置往往流于形式，如此很難施展對(duì)高層管理人員的監(jiān)督管理效用，不能形成良好的內(nèi)控環(huán)境。

（二）缺少充足的內(nèi)部控制理念

企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，公司治理必須開(kāi)展合理有效的內(nèi)部控制，才可以降低企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展?？墒窃诋?dāng)前企業(yè)內(nèi)控當(dāng)中，即便各企業(yè)與政府有關(guān)部門均積極開(kāi)展大力的宣傳普及，可是仍然有一些企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理缺少充分的重視，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控工作難以有序開(kāi)展。企業(yè)管理人員對(duì)內(nèi)控管理缺少認(rèn)識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制不足，或是很難充分發(fā)揮其作用；內(nèi)控人員也會(huì)因上層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，很難開(kāi)展有關(guān)工作，造成企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。并且，因?yàn)楣芾砣藛T對(duì)內(nèi)控缺少重視，內(nèi)控對(duì)企業(yè)有關(guān)預(yù)測(cè)、監(jiān)督與控制等環(huán)節(jié)均不能有序開(kāi)展，就造成企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中無(wú)法明確數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性以及決策的合理性，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展造成一定的阻礙[4]。

（三）缺少科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

企業(yè)是否能夠及時(shí)高效地防控風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題，直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。可是目前部分企業(yè)狀況不容樂(lè)觀，一些企業(yè)缺少全面的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的敏銳性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控只是停留在書面上，未能達(dá)成共識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控與解決措施未落實(shí)到位，未構(gòu)成健全合理的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，一些企業(yè)缺少科學(xué)合理的應(yīng)急對(duì)策，因而使風(fēng)險(xiǎn)防控工作難以有效開(kāi)展。

（四）企業(yè)信息缺少暢通性

企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)并沒(méi)有達(dá)到內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)需求，在企業(yè)內(nèi)控過(guò)程中合理高效的信息溝通共享體系在提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)成效方面具有非常關(guān)鍵的作用。針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)而言，此方面的重點(diǎn)問(wèn)題就是信息技術(shù)部門缺少高質(zhì)量技術(shù)人才，因此在構(gòu)建健全的信息系統(tǒng)方面存在不足，造成其運(yùn)行成效降低；另外，人為操作具有一定的主觀因素，大大提升了企業(yè)信息外泄的風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，企業(yè)各個(gè)部門間管理信息溝通缺少暢通性，有關(guān)實(shí)例表明，許多企業(yè)并沒(méi)有構(gòu)建健全的信息溝通體系，造成信息出現(xiàn)滯后性。比如財(cái)務(wù)部門是企業(yè)內(nèi)部管理的專項(xiàng)管理部門，在會(huì)計(jì)核算、資金管理以及內(nèi)控等層面具有關(guān)鍵的作用，可是因?yàn)槠髽I(yè)缺少完善的信息溝通體系，造成財(cái)務(wù)部門與其余部門缺乏有效的溝通，大大降低財(cái)務(wù)部門監(jiān)督控制效用。

（五）內(nèi)部審計(jì)流于形式化

目前，很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)并不完善，仍十分形式化，并未切實(shí)起到良好的監(jiān)督效用。追根溯源，其重點(diǎn)包含幾個(gè)方面的原因：首先，我國(guó)以往企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有過(guò)高的地位。當(dāng)前，很多企業(yè)并未設(shè)置單獨(dú)的內(nèi)控部門，通常都是在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部設(shè)置內(nèi)審崗位，由財(cái)務(wù)總監(jiān)直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。如此就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺少獨(dú)立性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，內(nèi)審人員也就很難進(jìn)行客觀、公平的判斷并開(kāi)展合理的監(jiān)督，讓內(nèi)部審計(jì)工作往往流于形式化。其次，很多企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，其審計(jì)內(nèi)容側(cè)重于財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性展開(kāi)監(jiān)督，極少對(duì)企業(yè)管理工作展開(kāi)審計(jì)。最后，因?yàn)槠髽I(yè)從事內(nèi)審的高質(zhì)量專業(yè)性人才匱乏，并且當(dāng)前內(nèi)審人員由于自身素養(yǎng)較低，難以有效分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、公司治理視角下企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的具體措施

（一）改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，保障股東權(quán)益

在目前企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，股權(quán)高度集中讓內(nèi)部控制工作的有序進(jìn)行遭受極大的影響。如此就需要在日后的公司治理過(guò)程中，對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)展開(kāi)優(yōu)化。通過(guò)建立集中股權(quán)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)個(gè)人或是其余投資機(jī)構(gòu)，構(gòu)成股東間互相制衡的關(guān)系。經(jīng)過(guò)此種方式，可以轉(zhuǎn)變以往股東股份過(guò)大的狀況，進(jìn)而充分施展自身的監(jiān)督控制效用，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理展開(kāi)監(jiān)督，把內(nèi)控體系充分落實(shí)到位。在股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下，可以開(kāi)展股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)理層間互相制衡，為內(nèi)控體系的健全奠定堅(jiān)實(shí)的根基，有效提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。另外，為有效促進(jìn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，需要轉(zhuǎn)變?cè)泄蓹?quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策，在開(kāi)展股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念與管理體系，構(gòu)建長(zhǎng)效約束體系，為企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展提供有效的保障[5]。

（二）以公司治理角度構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系

企業(yè)內(nèi)部控制效率與財(cái)務(wù)管理水平緊密相連，在財(cái)務(wù)管理效率高時(shí)，管理工作就會(huì)更具穩(wěn)定性、規(guī)范性以及合理性，也能夠彰顯企業(yè)科學(xué)、高效的內(nèi)部控制體系。企業(yè)如要構(gòu)建健全的企業(yè)內(nèi)控制度，首先要在嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，構(gòu)建適宜企業(yè)自身的內(nèi)控體系。為保證日后內(nèi)控體系與對(duì)策合理、有效地完成，在構(gòu)建制度體系過(guò)程中，可參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》等規(guī)范開(kāi)展制定；在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，也需要綜合企業(yè)自身章程與治理結(jié)構(gòu)實(shí)行。其次，內(nèi)部控制是企業(yè)全體員工共同參與的過(guò)程，在開(kāi)展之前可對(duì)企業(yè)全體員工組織培訓(xùn)，讓員工有大概的認(rèn)識(shí)，為員工實(shí)行內(nèi)部控制工作打下根基，提升內(nèi)部成效與質(zhì)量。最后，在內(nèi)部控制具體執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)的詳細(xì)劃分，明確有關(guān)崗位職責(zé)。并且應(yīng)當(dāng)設(shè)置科學(xué)合理的激勵(lì)體系同時(shí)將其落到實(shí)處，對(duì)工作當(dāng)中存在失誤或是不足等狀況的員工展開(kāi)相應(yīng)的懲處，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、工作突出的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工對(duì)待工作的積極性，提高內(nèi)控水平與效率，為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)績(jī)效提供相應(yīng)的參考。

（三）健全董事會(huì)體系

首先，企業(yè)需要盡可能避免董事長(zhǎng)與總經(jīng)理職位由一人擔(dān)任，并且從企業(yè)內(nèi)控層面來(lái)講，董事會(huì)務(wù)必合理選擇總經(jīng)理與有關(guān)管理成員，定期對(duì)其業(yè)績(jī)展開(kāi)評(píng)估，同時(shí)提出合理的酬勞方案，保證管理層各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性與合法性，保護(hù)股東權(quán)益。其次，企業(yè)需要按照自身規(guī)模明確董事會(huì)架構(gòu)，規(guī)模越大、業(yè)務(wù)復(fù)雜的企業(yè)應(yīng)當(dāng)更注重董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)方面的設(shè)計(jì)，防止董事會(huì)職權(quán)削弱現(xiàn)象。再次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高董事任職標(biāo)準(zhǔn)與要求，吸引具備經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)水平高以及更強(qiáng)勝任力的人才進(jìn)入董事會(huì)，在專業(yè)能力以及經(jīng)驗(yàn)方面可以互相彌補(bǔ)，同時(shí)明確每位成員的具體工作任務(wù)與工作職責(zé)，從而提升董事會(huì)決策目標(biāo)的合理性，讓內(nèi)部控制監(jiān)督效用能夠充分施展出來(lái)。最后，企業(yè)還需要對(duì)董事會(huì)結(jié)構(gòu)展開(kāi)優(yōu)化，合理提升獨(dú)立董事、職工董事占比，縮減獨(dú)立董事、職工董事任期，提升其法律責(zé)任以及獨(dú)立性，并且對(duì)其任職要求、薪酬待遇以及權(quán)利義務(wù)、工作時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，構(gòu)建對(duì)獨(dú)立董事、職工董事的績(jī)效考核體系、獎(jiǎng)罰體系以及披露體系等，從而督促其認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。

（四）重視宣傳教育，營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境

首先，強(qiáng)化對(duì)董事會(huì)的管理監(jiān)督。董事會(huì)是企業(yè)的核心，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及各項(xiàng)決策具有至關(guān)重要的作用。怎樣協(xié)調(diào)董事會(huì)和股東會(huì)議、監(jiān)事會(huì)以及管理層之間的關(guān)聯(lián)，讓其處在利益均衡點(diǎn)，已是企業(yè)亟須解決的重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)董事管理，降低外界對(duì)董事會(huì)的干涉，確保董事會(huì)獨(dú)立性。并且構(gòu)建對(duì)董事會(huì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)內(nèi)控展開(kāi)監(jiān)督和評(píng)估，有助于提升董事會(huì)管理成效。只有董事會(huì)管理得以完善，公司治理和運(yùn)營(yíng)才可以更具實(shí)效性。其次，要嚴(yán)格分離職權(quán)。我國(guó)實(shí)行的《公司法》對(duì)董事會(huì)以及管理層職權(quán)明確劃分，要求董事長(zhǎng)與首席執(zhí)行官不可由一人出任。董事長(zhǎng)引領(lǐng)董事會(huì)，保證董事會(huì)效用與議程設(shè)計(jì)各個(gè)方面的實(shí)效性，務(wù)必在規(guī)定范疇內(nèi)行使權(quán)力，不可僭越職權(quán)范疇內(nèi)的權(quán)利上。企業(yè)管理層務(wù)必嚴(yán)格根據(jù)職權(quán)進(jìn)行詳細(xì)分工，主要負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理、執(zhí)行董事會(huì)各項(xiàng)決策。此種職權(quán)分離能夠有利于權(quán)利的平衡性，加強(qiáng)董事會(huì)具體職責(zé)與獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理層的辨識(shí)能力。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，提高內(nèi)審地位

首先，內(nèi)部審計(jì)憑借其權(quán)威性以及獨(dú)立性可以充分施展其效用。因此，必須單獨(dú)設(shè)置內(nèi)審部門，讓其不但可以脫離財(cái)務(wù)部門，還能夠不受財(cái)務(wù)部門的干涉與影響。其次，拓展內(nèi)部審計(jì)工作范疇，轉(zhuǎn)化審計(jì)思維，加速其由以往審計(jì)向管理審計(jì)的轉(zhuǎn)型，全面施展管理審計(jì)在公司治理的特點(diǎn)與效用。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要全面意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的必要性，構(gòu)建有關(guān)的規(guī)范體系，提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的重要位置，同時(shí)投入一定的成本資源引入高質(zhì)量專業(yè)性人才，并且對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員定期開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升其內(nèi)審水平，進(jìn)而有效提升企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公司治理和內(nèi)部控制二者相輔相成、互相作用，將二者進(jìn)行有效融合，對(duì)企業(yè)而言有著至關(guān)重要的作用，科學(xué)有效的內(nèi)部控制有助于提升公司治理成效，高效合理的公司治理是促進(jìn)內(nèi)部控制持續(xù)發(fā)展與健全的保障，兩者無(wú)縫銜接是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的助推劑。文章基于公司治理視角，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)其重要作用進(jìn)行闡述，提出公司治理視角下的企業(yè)內(nèi)部控制建立具體措施，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化與完善，以期對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。