沈 蓓
(上海市浦東新區(qū)消防救援支隊(duì),上海 201204)
電子類潔凈廠房因其生產(chǎn)工藝需求,有著密閉空間多、內(nèi)部通道曲折、大量電氣與加熱設(shè)備、種類繁多的化學(xué)品以及快速充裕的氧氣供應(yīng),導(dǎo)致火災(zāi)不易被發(fā)現(xiàn),一旦著火,火災(zāi)撲救和人員疏散異常困難。國內(nèi)已有不少因潔凈廠房發(fā)生火災(zāi),而造成了人民生命財(cái)產(chǎn)的較大損失,對其消防安全提出了更高要求。2016年12月13日,位于煙臺(tái)市海陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的進(jìn)元電子有限公司噴涂車間發(fā)生火災(zāi),5人死亡,4人受傷;2021年4月22日,上海市金山區(qū)勝瑞電子科技(上海)有限公司廠房失火,造成2名消防救援人員犧牲,6名企業(yè)相關(guān)人員遇難,火災(zāi)原因?yàn)閱T工吸煙遺留煙蒂引發(fā)。
(1)工藝流程特殊,空間密閉性強(qiáng),導(dǎo)致火災(zāi)蔓延快,疏散和撲救難度大。對于潔凈廠房來說,一般進(jìn)戶過程須經(jīng)過清洗、更衣、消毒等程序,導(dǎo)致潔凈室必須是一個(gè)密閉空間。由于工藝的特殊要求, 房間內(nèi)走廊、通道都布置的迂回曲折,因此會(huì)出現(xiàn)“門中門、房中房”的現(xiàn)象。一旦發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)溫度迅速升高,熱量難以散發(fā),可燃物很快達(dá)到燃點(diǎn)而使火勢蔓延擴(kuò)大,大量煙霧會(huì)通過內(nèi)部的風(fēng)管快速蔓延,導(dǎo)致有限空間內(nèi)能見度降低,人員疏散和火災(zāi)撲救難度加大,極大地威脅著火場中人員的生命安全。
(2)生產(chǎn)工藝涉及使用和儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品,大大增加火災(zāi)危險(xiǎn)性。電子元器件類潔凈廠房中部分生產(chǎn)工藝流程會(huì)使用到易燃液體、可燃?xì)怏w、腐蝕品、氧化劑等危險(xiǎn)品,如酒精、甲苯、丙酮等作為清潔劑清洗微型軸承、磁帶抹布等,特別是光刻、蝕刻工藝中還涉及使用氫氣、氧氣、硅烷、光刻膠、氨氣、砷化氫等危險(xiǎn)物品,極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸。一些潔凈廠房生產(chǎn)工藝段需要加熱操作,常常采用電阻絲加熱器或高頻加熱器,此類加熱器件一旦接觸可燃物、助燃劑也極易引發(fā)火災(zāi)。另外,電子產(chǎn)品的包裝材料以及一些輔料屬于可燃物品,同樣存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)改建裝修中使用大量可燃材料,特殊板材、夾芯彩鋼板等的使用增加火災(zāi)荷載。潔凈廠房內(nèi)部房間、隔墻等大都采用特殊板材或現(xiàn)場拼裝夾芯彩鋼板進(jìn)行裝修, 有些建造于90年代的生產(chǎn)廠房使用比較普遍的有雙層聚苯乙烯泡沫彩鋼板,風(fēng)管保溫材料也常使用聚苯乙烯等可燃材料,增加了建筑物的火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生時(shí), 這些高分子合成材料燃燒速度極快,產(chǎn)生濃煙發(fā)散毒氣,火勢難以控制。同時(shí)廠房的承載力也會(huì)迅速下降,極易導(dǎo)致整體坍塌事故。
(4)車間內(nèi)電氣設(shè)備較多,工藝管線復(fù)雜,電氣線路大多為暗敷,發(fā)現(xiàn)故障及火災(zāi)相對困難。由于工藝需要,電子生產(chǎn)潔凈廠房的層高一般較普通廠房高,且多為設(shè)置上下技術(shù)夾層或技術(shù)夾道,夾層內(nèi)布置相關(guān)的電氣設(shè)備、風(fēng)機(jī)、風(fēng)管、電纜以及氣體和液體的輸送管道。它們跨樓層相通,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢會(huì)順著管道迅速蔓延。
(5)因特殊工藝需求,廠房內(nèi)布置較多精密貴重的設(shè)備儀器。因其對加工設(shè)備精度和自動(dòng)化程度要求較高,因而廠房建筑以及生產(chǎn)設(shè)備投資昂貴,發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
(1)對廠房內(nèi)各工段工藝流程不清楚,導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)性定性不準(zhǔn)確,采取的防火措施不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)不少老舊廠房改建作為電子類廠房使用,在設(shè)計(jì)初期全部作為集成電路、裝配類電子生產(chǎn)廠房,即作為丙二類廠房進(jìn)行定性,對于使用較多甲乙類危險(xiǎn)化學(xué)物品、強(qiáng)氧化劑、腐蝕品等化學(xué)物品的工藝段,未能按照易燃易爆場所進(jìn)行防火分區(qū)劃分、采取必要的防火分隔手段、設(shè)置符合要求的消防設(shè)施和電氣防火防爆等措施,而是將不同火災(zāi)危險(xiǎn)性的場所設(shè)在同一普通廠房內(nèi),大大增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。造成該類電子生產(chǎn)廠房火災(zāi)危險(xiǎn)性定性的錯(cuò)誤理解,未從源頭把好消防關(guān),留下先天性火災(zāi)隱患。
(2)建筑防火、防煙分隔等措施不到位或生產(chǎn)流線設(shè)置破壞建筑原有防火分區(qū)設(shè)施。檢查中發(fā)現(xiàn)不少廠房隨意擴(kuò)大防火分區(qū)面積,潔凈車間與員工更衣區(qū)、辦公區(qū)之間的防火分隔不到位,電鍍、噴漆、拋光、清洗、加銅、陽極線處理等工藝流程車間未按照甲乙類場所設(shè)置防火墻與其他區(qū)域進(jìn)行分隔,化學(xué)品庫房與車間未采取有效的防火分隔措施,化學(xué)品庫未設(shè)置防止液體流散的設(shè)施,機(jī)器人運(yùn)輸傳動(dòng)設(shè)施破壞廠房內(nèi)擋煙垂壁設(shè)施,后期因環(huán)保要求加裝的氣體過濾設(shè)備風(fēng)管穿越車間、走道隔墻等處未設(shè)置防火閥等防火措施,消防車通道局部被占用導(dǎo)致寬度不夠,且高層廠房無消防登高場地等問題,這些都給后期的生產(chǎn)使用帶來了很大的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)內(nèi)部疏散走道距離過長,復(fù)雜的安檢措施影響第一時(shí)間疏散。潔凈車間因其生產(chǎn)工藝特殊性需要,廠房多布置為房中房,疏散走道設(shè)置在靠近建筑外墻的四周,甚至有些走道疏散長度達(dá)100 m左右。雖然在設(shè)計(jì)時(shí)能保證有效的疏散寬度和疏散樓梯數(shù)量,但實(shí)際使用中為了方便企業(yè)管理、防止偷盜事件等因素,很多樓梯都上鎖封閉,只留一進(jìn)一出兩個(gè)安全出口,且有些單位在火警發(fā)生或是疏散演練時(shí),保安還對應(yīng)當(dāng)快速疏散的員工進(jìn)行安保檢查,而延誤了最佳時(shí)間。
(4)消防設(shè)施及器材配置不規(guī)范或存在故障,電器設(shè)備選型、電氣線路敷設(shè)不符合要求。檢查中發(fā)現(xiàn),部分建筑室外消火栓設(shè)置數(shù)量不足;消防設(shè)施老化損壞,部分消防泵、穩(wěn)壓泵漏水,水泵房內(nèi)主備電源無法切換,水滅火系統(tǒng)設(shè)施未在用電設(shè)備的最末端設(shè)置雙電源自動(dòng)切換控制柜;化學(xué)品庫房內(nèi)部分電氣設(shè)備開關(guān)未采用防爆型,腐蝕性環(huán)境下車間內(nèi)的電氣線路未采用防火防腐蝕型;車間及疏散走道等部位的疏散指示標(biāo)志未采用燈光型,或采用自發(fā)光型的疏散指示牌其熒光液已失效;消防控制室自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)未顯示水系統(tǒng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)模塊,消防控制室現(xiàn)場值班人員對自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)操作不熟練等。
(5)工藝流程中使用易燃易爆危險(xiǎn)物品帶來較高風(fēng)險(xiǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)一些芯片制造類企業(yè),如上海中芯電子、日月光集團(tuán)、華虹宏力半導(dǎo)體、赫比電子等企業(yè)均涉及到電鍍、噴漆、拋光、加銅、陽極處理、光刻、蝕刻等具有易燃易爆危險(xiǎn)性的生產(chǎn)工藝流程,部分工藝段生產(chǎn)線未與車間內(nèi)其他普通生產(chǎn)流程區(qū)域劃分防火分區(qū),通風(fēng)管穿越不同生產(chǎn)區(qū)域未采取設(shè)置防火閥等分隔措施,泄爆措施不足,電氣線路與電器設(shè)備未采用防爆防腐蝕型,對于甲乙類危險(xiǎn)物品未設(shè)置專用的危險(xiǎn)品庫房,現(xiàn)場存放危險(xiǎn)品超過一晝夜使用量,且領(lǐng)取使用登記管理記錄不全等。
(6)日常消防安全管理不到位問題較普遍。檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)消防安全管理意識不高,日常消防安全管理制度落實(shí)不到位。體現(xiàn)在:一是消防安全管理組織架構(gòu)不明確,部門、崗位的消防安全職責(zé)未具體明確,消防安全重點(diǎn)單部位管理制度及責(zé)任人不明,未建立消防安全工作考評獎(jiǎng)懲制度;二是施工現(xiàn)場、動(dòng)火作業(yè)審批等制度無廠方人員具體實(shí)地監(jiān)管,未與第三方明確相關(guān)責(zé)任;三是重點(diǎn)部位未落實(shí)防火巡查、防火檢查制度,未能做到對重點(diǎn)部位全覆蓋檢查,火災(zāi)隱患整改無記錄,消防安全管理流于形式、形同虛設(shè);四是標(biāo)識標(biāo)志管理不到位,?;穫}庫外未在醒目位置張貼產(chǎn)品品名、成分、理化性質(zhì)、處置措施等;五是培訓(xùn)及疏散演練制度不完善,員工流動(dòng)性高,新員工消防安全培訓(xùn)不及時(shí),對外包服務(wù)商等人員的消防培訓(xùn)未開展或流于形式,廠區(qū)內(nèi)無消防宣傳氛圍;六是微型消防站建設(shè)及管理有待提升,微站隊(duì)員人數(shù)較少,且一人擔(dān)任多種角色,無法按照拉動(dòng)要求完成火警第一時(shí)間處置,且微站選址不合理,距離廠區(qū)核心部位較遠(yuǎn),無法保證三分鐘到場要求;七是多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案編制“千篇一律”,未按照《社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則》的要求,根據(jù)單位實(shí)際重點(diǎn)部位的火災(zāi)危險(xiǎn)性情況、不同火災(zāi)類型制定相應(yīng)的、有針對性的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致單位的火災(zāi)應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。
(1)結(jié)合消防專項(xiàng)行動(dòng),加大對電子類廠房建筑、潔凈車間的火災(zāi)隱患排查及整治力度。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)對電子類生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研排摸和整治工作,逐一分析消防安全隱患,建立“一廠一策”;針對分隔材料為可燃材料、耐火等級較低的車間和生產(chǎn)廠房,督促指導(dǎo)單位制定針對性整改方案,通過更換不燃或難燃板材、鋼結(jié)構(gòu)防火保護(hù)、增設(shè)消防設(shè)施等措施,提升本質(zhì)消防安全;對核查發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的,立即抄告屬地政府予以掛牌督辦;對隱患突出、不愿配合整改的單位,一律采取查封、關(guān)停等強(qiáng)制措施。
(2)扎緊部門聯(lián)動(dòng)紐帶,強(qiáng)化施工改建現(xiàn)場管理,增強(qiáng)源頭監(jiān)管力度。鑒于廠房內(nèi)特殊的生產(chǎn)工藝流程,各種易燃易爆危險(xiǎn)物品、可燃助燃?xì)怏w、易燃液體等是否作為輔助生產(chǎn)劑使用,各種工藝管線設(shè)置復(fù)雜,是否穿越防火墻、防火隔墻等情況,建議住建部門加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化對電子類生產(chǎn)廠房的建設(shè)施工過程監(jiān)管,將具有一定規(guī)模、涉及易燃易爆危險(xiǎn)工藝段的新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程納入消防審批范圍,從源頭上根除因火災(zāi)危險(xiǎn)性定性不準(zhǔn)確、不同危險(xiǎn)區(qū)域未劃分防火分區(qū)、消防設(shè)施配置不到位、裝修及分隔材料選材不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的先天性缺陷,從源頭上把好設(shè)計(jì)關(guān),一定程度上降低后期消防安全隱患的整改難度。消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)與住建部門形成監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對違反建設(shè)工程管理要求的施工單位,應(yīng)加大監(jiān)管處罰力度,對于因違規(guī)施工等引發(fā)火災(zāi)的,各部門實(shí)施聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管。
(3)設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)檢測,確?;馂?zāi)時(shí)消防設(shè)施運(yùn)行功能正常好用。一是在工藝段或生產(chǎn)流線穿越防火分區(qū)處設(shè)置遇緊急情況自動(dòng)分離裝置,以確保防火分隔設(shè)施(如防火卷簾、防火門窗等)有效降落或關(guān)閉,達(dá)到防止火災(zāi)或煙氣蔓延的目的;二是除了在疏散走道上設(shè)置必要的疏散指示標(biāo)志燈及應(yīng)急照明外,鑒于生產(chǎn)車間內(nèi)面積大、路線長、空間高、頂部管線密集的特點(diǎn),應(yīng)在地面增設(shè)連續(xù)型發(fā)光疏散指示標(biāo)志燈;三是針對潔凈車間內(nèi)空間較大、氣流速度高的特點(diǎn),采用早期火災(zāi)探測及報(bào)警技術(shù)(如采用空氣采樣火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)),并根據(jù)工藝生產(chǎn)的特點(diǎn),在潔凈廠房和技術(shù)夾層內(nèi)均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置和自動(dòng)滅火設(shè)施,在一些重要的工藝管道內(nèi)設(shè)置探火管滅火系統(tǒng),使火災(zāi)損失降到最低。根據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》的相關(guān)規(guī)定,單位應(yīng)當(dāng)選用符合從業(yè)條件的維保單位對自身建筑的消防設(shè)施落實(shí)定期維保并年檢,確保消防設(shè)施正常運(yùn)行、完好有效。
(4)加強(qiáng)特殊工藝段風(fēng)險(xiǎn)防控,確保安全生產(chǎn)和使用。對涉及使用易燃液體、可燃助燃?xì)怏w、腐蝕品、氧化劑等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)流線,考慮到其危險(xiǎn)性,建議相關(guān)部門加強(qiáng)“事前、事中、事后” 的審批監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝,嚴(yán)格落實(shí)檢查、巡查、定期測試及維護(hù)保養(yǎng)等運(yùn)維措施。
(5)加強(qiáng)行業(yè)各項(xiàng)消防安全管理,切實(shí)提高單位火災(zāi)防控能力。要不斷加強(qiáng)電子類生產(chǎn)企業(yè)單位的消防安全責(zé)任制落實(shí),建立健全行業(yè)消防安全管理,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練、微型消防站建設(shè)和訓(xùn)練等各個(gè)環(huán)節(jié),全面提升單位消防安全管理和應(yīng)急處置的綜合能力。一是加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),因材施教,尤其是對從事危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝段、火災(zāi)發(fā)生概率較高工段、新入職員工以及外包服務(wù)人員開展定期培訓(xùn)和宣傳教育;二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的消防安全管理,嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆物品的領(lǐng)用登記制度;三是加強(qiáng)單位的消防安全管理能力,強(qiáng)化日常防火巡查檢查,提高員工發(fā)現(xiàn)和處置隱患的能力;四是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)操性和有效性,建議潔凈車間入口處設(shè)置人員流量記錄儀,安檢閘機(jī)須確保能在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間自動(dòng)斷電釋放,不得增設(shè)火災(zāi)時(shí)安檢流程影響人員疏散等措施;五是消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《上海市微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)微站的人員、裝備、訓(xùn)練、管理、實(shí)際處置等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷提升單位處置初起火災(zāi)的能力。
(6)依托消防智慧平臺(tái),推動(dòng)消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),助力提升消防智能遠(yuǎn)程監(jiān)控。新修訂的《上海市消防條例》第二十四條明確規(guī)定了設(shè)有固定消防設(shè)施的單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),并根據(jù)重點(diǎn)部位、特殊工段及電氣設(shè)施火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),建議增設(shè)相關(guān)電氣火災(zāi)監(jiān)控措施。并且依托城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,將消防設(shè)施監(jiān)控信息實(shí)時(shí)傳輸至市消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。