高亭豪,李 珊
(首都體育學(xué)院 實(shí)驗(yàn)室與國有資產(chǎn)管理處,北京 100191)
近年來,隨著國家對(duì)于科技的重視與投入日益增加,相關(guān)的扶持政策日益完善,越來越多的多學(xué)科大融合的科研項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。各高校紛紛建立開放型科研實(shí)驗(yàn)室,以更好地服務(wù)校內(nèi)外科研人員,協(xié)同開展多學(xué)科交叉的科學(xué)研究。隨著各類科研項(xiàng)目增加,實(shí)驗(yàn)室承載能力和安全管理能力面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)轉(zhuǎn)呈現(xiàn)飽和甚至超負(fù)荷狀態(tài)時(shí),安全運(yùn)行管理易出現(xiàn)失衡。一旦實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行管理失去平衡,任何細(xì)小的問題都有可能成為實(shí)驗(yàn)室安全的潛在隱患。所以,探索高校開放性科研實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是十分必要的。打造多維度的管理閉環(huán),為高校開放型科研實(shí)驗(yàn)室提出相應(yīng)對(duì)策與舉措,為高??蒲许?xiàng)目的順利開展保駕護(hù)航。
生物安全風(fēng)險(xiǎn)衍生于生物技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展,是由各類生物因子、生物技術(shù)或其他生物活動(dòng)等引起的生物性威脅。生物安全風(fēng)險(xiǎn)已成為影響國家安全的重要因素之一。諸如,由于病原微生物泄露造成的人或畜的感染、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼養(yǎng)管理不當(dāng)造成的交叉感染等,都屬于實(shí)驗(yàn)室生物安全風(fēng)險(xiǎn)。除此之外還包括,惡意構(gòu)建合成病毒DNA序列;有悖倫理道德的濫用基因工程等生物技術(shù)的實(shí)驗(yàn)行為等。在涉及到轉(zhuǎn)基因等人為手段干預(yù)的生物培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室中,生物安全管控是實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行管理的重中之重。
實(shí)驗(yàn)室廢棄物包含了化學(xué)廢棄物、生物廢棄物以及廢水、廢氣等。在實(shí)驗(yàn)室日常工作中,常見的化學(xué)廢棄物主要以液體形態(tài)為主,通常為實(shí)驗(yàn)后的余液或廢液、失效或變質(zhì)的預(yù)制液或貯存液以及洗滌液等等。在成分上,一般廢液的成分與實(shí)驗(yàn)室內(nèi)常用試劑成分相近,可能含有銅、鐵等重金屬離子成分。在化學(xué)合成類或分析類實(shí)驗(yàn)室中,可能還會(huì)三氯甲烷、氯甲烷、二氯甲烷等有機(jī)溶劑成分。在生物類實(shí)驗(yàn)室中,生物廢棄物是最重要的廢棄物類型,可能包含使用過的、過期的、被污染的生物樣品或生物制品、培養(yǎng)基、各類生化試劑等,以及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體、微生物病毒等,還有可能產(chǎn)生玻璃器具、注射器、棉簽棉球等一次性醫(yī)療廢物。以上實(shí)驗(yàn)室廢棄物如得不到及時(shí)的正確的處理,長期堆積,不但會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn),更會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重者則會(huì)危及實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全。
生化類實(shí)驗(yàn)室中,化學(xué)試劑品類眾多,若存在貯存不當(dāng),或不按正確操作流程拿取使用的情況,則極易發(fā)生安全事故。甲醇可致人失明;硫酸、鹽酸等具有強(qiáng)腐蝕性,其蒸汽可對(duì)眼睛和口鼻有強(qiáng)刺激性。溴化乙錠(Ethidium bromide),是生物分子實(shí)驗(yàn)室常見的核酸染料,存在相應(yīng)人身傷害危險(xiǎn)。2018年,北京交通大學(xué)市政與環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室曾發(fā)生過鎂粉爆炸的嚴(yán)重安全事故,造成3名學(xué)生死亡。除了鎂粉外,氫氣、金屬鈉以及紅磷、白磷等,均能引起爆燃。
儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室的重要生產(chǎn)力之一。儀器設(shè)備的不當(dāng)操作往往帶來設(shè)備異常磨損、實(shí)驗(yàn)進(jìn)展停滯等后果,為實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行留下隱患。在實(shí)驗(yàn)室中,如高壓蒸汽滅菌鍋、紫外消毒車等常見儀器設(shè)備,和HPLC、LC-MS、GC-MS等大型儀器設(shè)備,都會(huì)因使用不當(dāng)?shù)仍蚨a(chǎn)生一定數(shù)額的維修費(fèi)用,甚至出現(xiàn)危及人員生命安全的情況。
近10年來,全國各高校發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故超過14 000起,累計(jì)死亡人數(shù)30余人。僅2021年,公開報(bào)道的實(shí)驗(yàn)安全事故就有4起:(1)3月31日,中國科學(xué)院化學(xué)研究所實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生一起嚴(yán)重安全事故,造成當(dāng)場死亡研究生一名;(2)7月13日,南方科技大學(xué)的一個(gè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生火情,造成現(xiàn)場的一名博士后實(shí)驗(yàn)人員頭發(fā)起火,送醫(yī)后其被診斷為輕度燒傷;(3)7月27日,中山大學(xué)的藥學(xué)院實(shí)驗(yàn)室內(nèi),一名博士生因用水沖洗此前畢業(yè)生遺留的燒瓶,而發(fā)生炸裂,該生的手臂動(dòng)脈血管被炸碎的燒杯碎片刺穿,經(jīng)送醫(yī)救治后,無生命危險(xiǎn);(4)10月24日,南京航空航天大學(xué)發(fā)生嚴(yán)重實(shí)驗(yàn)室安全事故,南航將軍路校區(qū)材料科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的一材料實(shí)驗(yàn)室內(nèi)突發(fā)爆燃,共造成2人死亡,9人受傷。這些實(shí)驗(yàn)室安全事故警醒著我們,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行管理投入時(shí)刻不能松懈。
2004 年11月5日,國務(wù)院通過了《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《條例》對(duì)病原微生物進(jìn)行了細(xì)致的分類,并對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立與管控給出了規(guī)范。2005年8月26日頒布的《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》,在2014年、2016年和2018年分別對(duì)第十五條、第四十六條以及第六條進(jìn)行了修改。2010年5月1日,GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》開始實(shí)施。根據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》,危險(xiǎn)化學(xué)品被分為八個(gè)大類,共2828個(gè)類屬條目。2017年6月1日,公安部公布了《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017版),并對(duì)公眾公布。國家對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的管理日趨嚴(yán)格,并對(duì)其在生物安全、?;肥褂谩U棄物處理等多維度上進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定和細(xì)化。這也使得實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行管理在制度層面有法可依。
蔣晗等人曾分享荷蘭高校的經(jīng)驗(yàn),在學(xué)校中設(shè)有健康安全可持續(xù)部門( Health,Safety and Sustainability,AMD),為大學(xué)師生提供生命健康、安全和可持續(xù)發(fā)展等方面的服務(wù),提供輻射、基因、環(huán)境安全問題的建議和指導(dǎo),負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度,安排實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)等工作。美國的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)生安全規(guī)則10條,在關(guān)于實(shí)驗(yàn)過程中如何避免傷害和遭遇傷害后如何進(jìn)行緊急處理的內(nèi)容方面做了細(xì)致的敘述。北京化工大學(xué)引入危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法,對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室采取分類分級(jí)管理,提高了實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化水平。
嚴(yán)李強(qiáng)等人提出,應(yīng)在大學(xué)生開放實(shí)驗(yàn)室弱約束的前提下推行強(qiáng)管理教育模式。從制度建設(shè)和人才培養(yǎng)層面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室各方面的運(yùn)行管理,包括文化建設(shè)、管理隊(duì)伍、傳幫帶、考評(píng)機(jī)制等方面。面對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室事故的多發(fā),也有學(xué)校采取了“減免功能”或“提高門檻”的極端做法。減免功能,無異于自斷手足,將會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生科研能力的培養(yǎng),影響學(xué)校科研水平的進(jìn)步。提高壁壘,拒絕多元合作,則會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)??蒲兴降陌l(fā)展。對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行管理,不應(yīng)是通過簡單粗暴的“減免功能”“提高門檻”的方式回避風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行不能依賴“懶政”,要依靠專而精的管理體系。
實(shí)驗(yàn)室從組織架構(gòu)、人員培訓(xùn)、人員準(zhǔn)入方面打造實(shí)驗(yàn)室人員管理的閉環(huán)。在人員層面,避免生物安全、廢棄物及?;诽幹?、儀器設(shè)備使用等問題的發(fā)生,有效地保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
3.1.1 組織架構(gòu)方面
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室生物安全委員會(huì),明確委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在領(lǐng)導(dǎo)決策上,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理,保護(hù)師生和公眾健康。委員會(huì)的職責(zé)包括:①指定實(shí)驗(yàn)室內(nèi)生物安全政策和實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范,編制審議實(shí)驗(yàn)室管理制度。②審查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)開展的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是否符合要求,并對(duì)其危險(xiǎn)度進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。③審查操作流程,監(jiān)督檢查相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)程的執(zhí)行。④審查突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出處理和改進(jìn)意見。⑤監(jiān)督人員管理制度的具體實(shí)施,包括準(zhǔn)入、培訓(xùn)與健康監(jiān)護(hù)等。
3.1.2 人員培訓(xùn)方面
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在全校范圍內(nèi)開展專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括生物安全、危化品安全使用、廢棄物的規(guī)范處理、應(yīng)急事故處理預(yù)案等實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部制度的學(xué)習(xí),安全事故的案例分析以及國家及北京市相關(guān)最新政策的解讀等。
開放型科研實(shí)驗(yàn)室實(shí)行申請(qǐng)-審核-預(yù)約制,申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員首先應(yīng)通過相關(guān)安全教育和培訓(xùn),掌握各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定、個(gè)人防護(hù)要點(diǎn)、應(yīng)急設(shè)施和物資的使用方法、實(shí)驗(yàn)室安全事故處置、儀器操作規(guī)程。后參與實(shí)驗(yàn)室專門的準(zhǔn)入考核。
實(shí)驗(yàn)室從安全保障和廢棄物處理方面打造實(shí)驗(yàn)室物資管理的閉環(huán)。在物資管理層面,避免隱患問題的發(fā)生,保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
3.2.1 安全保障方面
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)《GB 19489-2008實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定《實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)制度》與《實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)制度》,以達(dá)到個(gè)人防護(hù)要求,保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。所有實(shí)驗(yàn)人員都應(yīng)嚴(yán)格遵守。
3.2.2 廢棄物處理方面
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)國家及北京市的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢棄物品的處理進(jìn)行了規(guī)定。首先,實(shí)驗(yàn)人員有義務(wù)將實(shí)驗(yàn)所產(chǎn)生的廢棄物品分類處理存放。并以不同顏色的垃圾袋做區(qū)分,黑色垃圾袋用于存放辦公室所產(chǎn)生的生活垃圾;黃色垃圾袋用于專門盛放實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物。廢棄物品裝入指定的周轉(zhuǎn)容器內(nèi),盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到周轉(zhuǎn)箱容積的3/4后,加蓋密封,由實(shí)驗(yàn)室指定人員通知指定廢棄物處理公司進(jìn)行交接并集中處置,并由實(shí)驗(yàn)室指定人員在《醫(yī)療廢物處理記錄》上記錄交接的內(nèi)容,其內(nèi)容包括轉(zhuǎn)運(yùn)日期、數(shù)量(重量)、費(fèi)用等信息。
實(shí)驗(yàn)室從消毒隔離、硬件設(shè)施和事故處置方面打造實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急事故管理的閉環(huán)。在事故應(yīng)急層面,防止隱患問題的發(fā)生,保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
3.3.1 消毒隔離方面
為了預(yù)防和控制感染性疾病的傳播及嚴(yán)防環(huán)境污染事故的發(fā)生,保障人體健康,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定詳細(xì)的消毒流程。
(1)保持實(shí)驗(yàn)室內(nèi)清潔衛(wèi)生。每日實(shí)驗(yàn)完成后須用75%酒精噴灑后用紙巾擦拭實(shí)驗(yàn)室桌面及每周使用適當(dāng)比例稀釋后的次氯酸鈉消毒液對(duì)地面進(jìn)行處理,使用的抹布、墩布要各室分開。
(2)在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)禁止放置生活用品,禁止飲食;在辦公室內(nèi)禁止放置檢驗(yàn)用品,禁止穿著工作服,防止交叉感染。
(3)實(shí)驗(yàn)人員結(jié)束操作后應(yīng)及時(shí)洗手,使用消毒洗手液。實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)制定嚴(yán)格的隔離制度,以預(yù)防有可能發(fā)生泄露事件。
3.3.2 事故處理方面
開放型科研實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)制定《實(shí)驗(yàn)室生物安全事故處理原則》《實(shí)驗(yàn)室生物安全意外事故報(bào)告制度》以及《實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案》。對(duì)于人員的意外注射、切傷和擦傷、潛在危害性物質(zhì)的意外吞咽、高危害性氣溶膠的釋出、在安全柜內(nèi)污染物的灑溢、盛感染性物質(zhì)的容器破碎或感染性液體溢出以及實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)氣壓紊亂等情況,給出具體的處理預(yù)案,構(gòu)建完整的事故應(yīng)急處理的閉合回路。
制度層面的不斷健全,是高校開放性科研實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理的必由之路。只有不斷深化運(yùn)行管理機(jī)制,不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性、高效性,才能逐步打造出安全、開放、高效的科研平臺(tái)。通過《安全防護(hù)制度》《實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度》《實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)制度》《廢棄物處理制度》《實(shí)驗(yàn)室生物安全事故處理制度》等等一系列制度文件,實(shí)現(xiàn)了人員管理閉環(huán)、物資管理閉環(huán)、事故處理閉環(huán),構(gòu)建多維度的實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行管理體系,為實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行保駕護(hù)航。