探討土木工程技術(shù)管理與工程造價

石永雷

（甘肅第四建設(shè)集團有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

加強技術(shù)管理與提升對工程造價控制的重視程度，是實現(xiàn)土木工程高質(zhì)量建設(shè)的必要條件，因土木工程屬于大型工程項目，原有過于粗放的技術(shù)管理方式，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代工程建設(shè)要求，同時也不利于工程造價控制工作順利推進，難以保證項目投資效益。如何進一步加強土木工程技術(shù)管理與工程造價控制，是目前各相關(guān)人員需要考慮的問題。

1 土木工程技術(shù)管理與工程造價二者關(guān)系分析

經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市化進程加快，使得建筑工程項目建設(shè)數(shù)量日益增多，其中土木工程作為建筑工程重要組成部分，重視與做好土木工程技術(shù)管理，對整個工程施工質(zhì)量的把控成效有著極大的影響。近些年來，隨著土木工程技術(shù)應(yīng)用水平提高，逐漸改變了大部分施工單位原有土木工程技術(shù)的管理模式，過于粗放的技術(shù)管理方式，并不利于土木工程各項施工作業(yè)順利開展，同時也會埋下諸多安全隱患，引起安全事故同時，并造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失，導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算范圍，直接影響項目投資效益。根據(jù)土木工程施工特點，制定與提出科學(xué)合理的管理舉措，加強施工作業(yè)中各環(huán)節(jié)技術(shù)管理，減少因技術(shù)管理不到位而對整個土木工程造價控制帶來不利影響。有效降低施工成本與提升項目經(jīng)濟利潤是土木工程造價控制本質(zhì)的目的，對強化技術(shù)管理效果也有著一定作用。同時也可將工程造價作為工程技術(shù)管理中的成本控制手段，增強技術(shù)人員成本控制意識，增強技術(shù)操作規(guī)范性，做到全員參與工程造價控制。

2 如何進一步加強土木工程技術(shù)管理與工程造價控制

2.1 加強土木工程技術(shù)管理的具體措施

2.1.1 精準(zhǔn)把控土木工程技術(shù)管理要點

鋼筋工程施工、土石方工程施工以及混凝土工程施工等作為土木工程技術(shù)管理要點，加強對上述各項工程施工技術(shù)管理，有利于更好地滿足技術(shù)實用性需求，并減少施工期間不必要問題發(fā)生。以鋼筋工程施工技術(shù)管理為例，鋼筋是土木工程建設(shè)過程中必不可少與消耗量較高的施工材料之一，做好鋼筋工程施工技術(shù)管理，既能保證鋼筋工程施工質(zhì)量，又能為整個土木工程順利建設(shè)完成提供基礎(chǔ)保障。如何加強鋼筋工程施工技術(shù)管理，具體可參考以下幾點內(nèi)容：

（1）加大鋼筋材料質(zhì)量檢驗力度。結(jié)合工程施工設(shè)計方案，掌握土木工程建設(shè)所需鋼材的規(guī)格參數(shù)與質(zhì)量要求，同時做好前期市場調(diào)研工作，對合作供應(yīng)商的資質(zhì)、信用進行嚴(yán)格審核，避免因鋼材質(zhì)量問題而引起鋼筋工程施工事故發(fā)生。

（2）鋼筋材料進入現(xiàn)場前，要求施工技術(shù)管理人員對鋼筋材料質(zhì)量進行抽檢，確認鋼筋材料規(guī)格參數(shù)是否與工程施工設(shè)計要求相一致，防止不合格鋼筋材料進入施工現(xiàn)場。同時開展鋼筋抗剪能力與抗彎性能試驗，明確鋼筋材料力學(xué)性能是否達到施工技術(shù)要求。

（3）針對鋼筋材料的加工、焊接以及綁扎等環(huán)節(jié)的把控，則要求施工技術(shù)管理人員按照施工流程依次進行檢查，強化施工技術(shù)管理效果，從根本上保障土木工程順利建設(shè)。

2.1.2 合理編制施工技術(shù)方案

施工組織設(shè)計合理性，有利于為加強土木工程全過程管控與做好施工前準(zhǔn)備工作提供專業(yè)性指導(dǎo)，根據(jù)工程施工規(guī)模與工程用途，合理編制具體的施工技術(shù)方案，細化土木工程建設(shè)中各類型施工技術(shù)應(yīng)用與管理環(huán)節(jié)，避免因施工組織設(shè)計不合理而導(dǎo)致的土木工程無法在既定周期內(nèi)完成施工任務(wù)，促使施工單位面臨違約風(fēng)險。組織施工技術(shù)人員參與施工技術(shù)方案編制，確保施工計劃制定準(zhǔn)確，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況，不斷調(diào)整與優(yōu)化施工技術(shù)方案，保證施工技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)符合土木工程建設(shè)要求，同時也能為更好地開展工程造價控制提供便利。

另外，作為土木工程主建單位，除了要重視人員組織管理以外，也要做好土方開挖、鋼筋模板施工以及混凝土施工等其他相關(guān)各項施工技術(shù)交底工作，保證所有分項工程均可按照前期編制的施工技術(shù)方案規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性操作。

2.1.3 加強施工機械設(shè)備安全管理

大型機械設(shè)備是支持土木工程高質(zhì)量建設(shè)以及保證施工效率的必要條件，部分施工技術(shù)操作也需要相應(yīng)機械設(shè)備輔助完成，機械設(shè)備成本費用支出占比較大。一般情況下，施工單位普遍選擇以租賃或融資租賃的方式減少此方面成本投入，并選擇合適的方式不斷加強施工機械設(shè)備安全管理，提升施工機械使用安全性，避免機械設(shè)備因故障問題而影響施工技術(shù)操作規(guī)范性，增加安全事故發(fā)生幾率。

2.1.4 促進技術(shù)管理信息化建設(shè)

為了有效提升土木工程技術(shù)管理效果，應(yīng)樹立與時俱進的思想觀念，將信息技術(shù)運用到技術(shù)管理中，靈活運用現(xiàn)代化技術(shù)管理手段，并貫穿于整個工程建設(shè)全過程，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，對土木工程施工所涉及到的各項技術(shù)進行分析，為選擇和制定經(jīng)濟性施工技術(shù)管理方案提供參考依據(jù)，切實做到精細化技術(shù)管理，促進技術(shù)管理工作效率提升。同時按照編制的施工技術(shù)方案相關(guān)內(nèi)容，建立技術(shù)管理信息化平臺，建立施工技術(shù)應(yīng)用操作模型，讓技術(shù)人員更加直觀地觀察各項技術(shù)操作關(guān)鍵點和注意事項，以此來提升施工技術(shù)操作規(guī)范性，減少施工期間誤操作情況出現(xiàn)。

2.2 加強土木工程造價控制的有效措施

2.2.1 加強項目決策階段工程造價控制

為了確保項目決策階段工程造價有效性控制，結(jié)合工程項目建設(shè)性質(zhì)，掌握各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上提出制定針對工程造價控制的舉措，進而達到從源頭上控制土木工程造價的目的。收集與土木工程建設(shè)相關(guān)的各方面信息，如梳理分項工程數(shù)量、明確施工規(guī)模以及施工區(qū)域地質(zhì)條件勘查信息等，并通過運用BIM技術(shù)對所收集的各項數(shù)據(jù)進行分析，精準(zhǔn)土木工程造價控制的關(guān)鍵部位，為作出科學(xué)性項目決策提供有價值的參考依據(jù)。結(jié)合前期市場調(diào)研報告信息，準(zhǔn)確核算土木工程項目投資效益，評估土木工程項目建設(shè)的可行性，及時發(fā)現(xiàn)土木工程項目中超出預(yù)算的部位，真正做到將土木工程造價控制在合理范圍內(nèi)。

2.2.2 加強設(shè)計階段工程造價控制

針對項目設(shè)計階段加強工程造價控制，具體操作可從以下幾個方面著手：首先，業(yè)主需要重視設(shè)計單位對施工技術(shù)設(shè)計方案的優(yōu)化情況，并與造價人員加強溝通，與建設(shè)完成的土木工程造價控制效益進行對比分析，為本工程項目設(shè)計進一步優(yōu)化提供參考；其次，可采取限額設(shè)計方式對土木工程造價控制工作提供支持，并按照雙方所簽署的施工合同中具體條例做好項目預(yù)算編制，保證項目投資效益估算的準(zhǔn)確性；最后，按照工程量清單，多次重復(fù)計算項目投資額，明確土木工程造價控制目標(biāo)，實現(xiàn)在項目設(shè)計階段有效控制工程造價的同時，也能有效降低后期施工中項目設(shè)計變更問題發(fā)生概率。

2.2.3 加強招投標(biāo)階段工程造價控制

在項目招投標(biāo)階段，為了實現(xiàn)工程造價控制目標(biāo)，合理選擇工程承包單位非常重要，鑒于對土木工程施工復(fù)雜程度較高的綜合考慮，對工程承包單位專業(yè)水平提出嚴(yán)格要求。就招標(biāo)方而言，需要細致分析各投標(biāo)方所提供的工程施工方案，可將工程量清單梳理作為承包單位選擇依據(jù)或參考標(biāo)準(zhǔn)，選擇與標(biāo)底最接近的投標(biāo)方建立合作關(guān)系，同時就本項目原有工程造價要求進行討論，在不影響工程建設(shè)質(zhì)量前提下，盡可能降低標(biāo)底金額，實現(xiàn)切實降低土木工程建設(shè)成本。

2.2.4 加強施工階段工程造價控制

施工階段所產(chǎn)生的成本費用占據(jù)著整個土木工程項目成本支出的極大比例，也是工程造價控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于施工階段存在諸多不可控因素，極易發(fā)生成本超預(yù)算問題，因此，需要加大項目施工階段工程造價控制力度，減少施工階段不必要的成本支出。針對項目施工階段工程造價控制，具體操作可從以下幾個方面著手：

（1）嚴(yán)格編寫施工合同。土木工程由多個分項工程共同構(gòu)成，使得實際工程建設(shè)過程中涉及到多項施工技術(shù)的運用，在一定程度上提升了工程造價控制難度。通常情況下，主建單位會選擇工程分包方式，將各分項工程交給具有高專業(yè)水平的施工隊伍負責(zé)，其中分包施工合同的編寫尤為重要，既能為工程造價控制工作高效率開展提供便利，又能有效規(guī)避后期出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛等問題?；趪椰F(xiàn)行法律法規(guī)對分包施工合同中各項條例進行編寫，明確每一項條例具體內(nèi)容以及雙方在合同有效期內(nèi)所要承擔(dān)的義務(wù)和履行的責(zé)任，并將施工期間有可能出現(xiàn)的問題和對應(yīng)解決措施編寫進合同條例中，全面控制工程建設(shè)成本，避免出現(xiàn)工程造價超預(yù)算情況，要求造價人員嚴(yán)格按照各分包施工合同條款控制對應(yīng)分項工程施工成本，強化工程造價管控效果。此外，提升所有參建人員造價控制意識，明確加強工程造價管控必要性，做到全員參與工程造價控制，提高土木工程造價控制效益。

（2）提升對施工過程管控重視程度。因土木工程屬于大型工程建設(shè)項目，實際施工過程中涉及多方面內(nèi)容，繼而施工周期較長，提升對土木工程施工過程管控重視程度，根據(jù)工程造價要求優(yōu)化施工技術(shù)應(yīng)用，按照工程建設(shè)特點，合理安排施工計劃，便于更好地把控施工進度的同時，也能達到精準(zhǔn)控制工程造價的效果，消除影響工程成本增加的各方面因素，合理配置現(xiàn)有資源，保證土木工程在既定周期內(nèi)完成施工任務(wù)，有效防止工程建設(shè)成本超出預(yù)算范圍。

（3）強化施工材料采購管理。施工材料成本費用管控作為工程造價工作中重要環(huán)節(jié)，施工材料采購、運輸以及使用均對工程造價控制效果有著一定影響，強化施工材料采購管理，有利于此環(huán)節(jié)更好地推進工程造價工作落實。在進行施工材料采購時，采購管理人員除了做好前期市場調(diào)研以外，也要對比分析各供應(yīng)商所提供的材料質(zhì)量與價格，選擇性價比最高的供應(yīng)商進行合作；同時與供應(yīng)商確定材料供應(yīng)時間和材料供應(yīng)量，依照材料供應(yīng)計劃按期按時將土木工程建設(shè)所需材料運輸至現(xiàn)場，精準(zhǔn)把控材料進場時間，有效避免因進場時間過長而造成材料大量堆積，嚴(yán)重浪費材料的同時，造成建設(shè)成本超支。針對存在質(zhì)量問題的施工材料，一律不得進入施工現(xiàn)場，并通知供應(yīng)商及時運輸缺失的施工材料，防止對整個工程項目施工進度帶來影響。

2.2.5 加強竣工結(jié)算階段工程造價控制

工程造價控制貫穿于土木工程建設(shè)全過程，竣工結(jié)算階段的工程造價控制，關(guān)系著工程造價控制成效是否達到預(yù)期目標(biāo)，審核與土木工程建設(shè)相關(guān)的資料與文件，如各項成本支出清單、工程設(shè)計費用以及其他直接或間接成本費用支出等，對照工程量清單精準(zhǔn)核算土木工程建設(shè)成本，同時將核算結(jié)果編制成竣工結(jié)算報告，為后期審核土木工程造價控制方案提供參考依據(jù)。此外，由于土木工程建設(shè)周期相對較長，人員流動量管控難度較高，極易在施工期間出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致延緩施工進度，同時也無法保證在既定周期內(nèi)完成施工任務(wù)。因此，為了進一步提升竣工結(jié)算階段工程造價工作實效性，除了優(yōu)化造價審核程序以外，也要加強對中標(biāo)文件與施工合同的利用，及時發(fā)現(xiàn)實際工程量與最初施工設(shè)計方案的出入，特別是工程設(shè)計變更部位必須要進行嚴(yán)格審核，確認工程設(shè)計變更批準(zhǔn)文件是否齊全，并將因工程設(shè)計變更多產(chǎn)生的成本費用納入工程結(jié)算范圍，避免出現(xiàn)漏項、缺項等情況，提升核算結(jié)果準(zhǔn)確性。

3 結(jié)束語

綜上所述，面對愈加激烈的市場競爭環(huán)境，控制土木工程造價與施工質(zhì)量，有利于保障項目投資效益，其中技術(shù)管理作為工作管理的重要組成部分，加強技術(shù)管理不僅能夠促進施工效率提升，也能為工程造價控制工作開展提供便利，增強參建人員成本管控意識，規(guī)范技術(shù)操作，降低不必要成本支出，進一步提高土木工程技術(shù)管理水平，強化工程造價控制效果，實現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟效益最大化。