河北省高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟的問題與對策研究

董愛娟

(秦皇島職業(yè)技術(shù)學院 河北秦皇島 066100)

2015年6月，中共中央、國務院印發(fā)實施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，對河北經(jīng)濟的發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)。很長時間以來，京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異極大，其原因主要在于各種資源不能互通有無，沒有實現(xiàn)資源共享。只要京津冀一體化戰(zhàn)略得以實施，京津冀地區(qū)的經(jīng)濟、文化、社會等多個方面必然會實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，也必將會促進區(qū)域經(jīng)濟的提升，并能實現(xiàn)相關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要高等職業(yè)院校提供高技能型人才和技術(shù)的職稱與支持，高職院校是進行高職教育的主要場所， 更是科技領(lǐng)域的重要力量，如何最大化發(fā)揮高等職業(yè)院校的優(yōu)勢，提高其人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使高職教育更加適應區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要，是所有高等職業(yè)院?，F(xiàn)如今都將面臨的重要課題。本文針對河北省高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟存在的主要問題和有效對策進行研究,有利于更好地實現(xiàn)高等職業(yè)院校和區(qū)域經(jīng)濟的相互促進及共同發(fā)展。

1 河北省高職院校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

高職院校從興起到發(fā)展，都與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展緊密相關(guān)。經(jīng)濟以及新的科學技術(shù)的迅速發(fā)展是高等職業(yè)教育發(fā)展的直接原因。而高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標，因此它對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要作用。區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展急需高職院校提供人才支撐和技術(shù)支持,而高職院校的制度改革、專業(yè)設置、課程的更新,需要區(qū)域經(jīng)濟提供依據(jù)。高職院校應從區(qū)域經(jīng)濟需求出發(fā)，做到教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。高職教育能夠服務于區(qū)域經(jīng)濟，說明高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相適應。作為區(qū)域經(jīng)濟重要組成部分的高等職業(yè)教育，一定要按市場經(jīng)濟發(fā)展的需要來發(fā)展教育，逐步使教育產(chǎn)業(yè)化。因為區(qū)域經(jīng)濟存在多方面性，也要求適應它需要的高職教育應該具有多層次性。高等職業(yè)教育不僅為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才和科技支撐，還是其繼續(xù)教育與培訓的主要場所，更是其技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新的主陣地。

區(qū)域經(jīng)濟為技術(shù)革命和革新提供實施環(huán)境，區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況決定了高等職業(yè)院校的辦學規(guī)模和發(fā)展水平。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，以及各個行業(yè)對高等職業(yè)院校所培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的需求，這些都有利于提高行業(yè)企業(yè)對高職院校在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中重要性的認知，這樣能夠最大程度地利用高職教育的自身優(yōu)勢為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務，更好地實施“科教興市”戰(zhàn)略，促進區(qū)域經(jīng)濟加速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展有利于高職院校觀念的轉(zhuǎn)變，進而形成正確的辦學思想和辦學方向， 立足區(qū)域經(jīng)濟，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展盡所能；還有利于促進高職院校人才培養(yǎng)模式的改革；也有利于找到適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的服務內(nèi)容、方式和方法，從而更好地服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高辦學效益。

綜上，高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一定要相互協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式和辦學思想，在未來發(fā)展中找到和經(jīng)濟發(fā)展相適應的平臺，既能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，又可以實現(xiàn)自身的發(fā)展與完善，進而真正實現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的長久發(fā)展。

2 河北省高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)狀及主要問題

現(xiàn)階段河北省高職院校在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面存在的問題較多,主要體現(xiàn)在高職院校對區(qū)域企業(yè)的服務意識不強,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求契合度不夠，人才結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)設置和企業(yè)崗位相背離,培養(yǎng)的人才專業(yè)素質(zhì)和技能素質(zhì)無法適應區(qū)域企業(yè)的發(fā)展需求。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)高職院校沒有明確自己的專業(yè)學科定位。人才培養(yǎng)目標的不明確，使得專業(yè)學科定位對高職院校的發(fā)展起重要作用，許多學校沒有自己的辦學特色、專業(yè)特色，或是定位后沒有按照既定目標發(fā)展，從而在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中找不到契合點。另外，一些高職院校硬件不足導致了專業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡，進而使教育教學質(zhì)量難以保證，學校聲譽受到影響。(2)專業(yè)設置針對性不強。高職院校在專業(yè)設置方面充分考慮到要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求相適應，但是沒有注重專業(yè)設置的針對性，增設新專業(yè)也只是與社會上新興的熱門專業(yè)相呼應，而沒太關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，沒有真正與地方行業(yè)建立依托關(guān)系而針對性地設置專業(yè)。還有一些高職院校，前身是行業(yè)辦學，在專業(yè)設置上具有鮮明的行業(yè)屬性。因而在經(jīng)濟發(fā)展需要大量人才的情況下，其畢業(yè)生雖然能夠就業(yè)，但沒有區(qū)域內(nèi)強大而穩(wěn)定的行業(yè)作依托，導致畢業(yè)生就業(yè)后的自身發(fā)展和就業(yè)持續(xù)性受到極大影響。因此，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，按行業(yè)大類增強專業(yè)設置的針對性是目前一個重要問題。(3)師資隊伍不適應高職教育的需要。高職教育的特點決定了教師必須既要精通專業(yè)理論知識，又要具有熟練實踐操作能力和技術(shù)應用能力的“雙師型”師資。然而真正具有“雙師型”資格的教師數(shù)量缺口較大，多數(shù)高職院校教師從學校出來又進入學校，沒有企業(yè)經(jīng)歷使得教師實踐操作水平較低，造成理論和實踐教學脫節(jié)。還有部分教師后期的學歷教育或進修專業(yè)不對口，這些問題都將制約高職院校專業(yè)教學水平的提高，最終在高職院校師資隊伍建設及其專業(yè)特色教學方面形成負面影響。四是實訓實習基地的建設落后。高等職業(yè)院校實習實訓基地的建設應該體現(xiàn)企業(yè)真實的職業(yè)環(huán)境氛圍，從生產(chǎn)設備、工藝流程、管理制度以及操作規(guī)范、技能要求等方面模擬企業(yè)實際職業(yè)環(huán)境構(gòu)建。然而因為資金投入不足，導致有些高職院校的某些專業(yè)沒有建設相應的實習實訓基地，或者多個專業(yè)共同使用一個實習實訓場所，這樣使得無法適時實現(xiàn)實習實訓設備的更新?lián)Q代。同時，高等職業(yè)院校所開設的專業(yè)多數(shù)都需要有相應的實驗室或?qū)嵙晫嵱柣兀行└呗氃盒５牟糠謱I(yè)沒有實習車間，也沒有相關(guān)的工廠、企業(yè)作為校外實習實訓基地，導致學生在校期間實習實訓課時過少，就業(yè)后不能馬上適應企業(yè)的實際工作崗位需求。同時由于在校專業(yè)教師多數(shù)都是出了校門又進校門，與社會及企業(yè)實際幾乎沒有接觸，這樣在帶領(lǐng)學生進行實習實訓時很難做到真正的與企業(yè)實際相關(guān)的實際操作練習，最后使得實踐教學這部分內(nèi)容就變成了教師帶領(lǐng)學生到企業(yè)的簡單參觀，沒有真正得到實操鍛煉，繼而達不到預期的實習實訓效果。

因此,高職院校要形成辦學特色,以區(qū)域經(jīng)濟市場需求為基礎(chǔ),以就業(yè)為導向,加強自身與區(qū)域經(jīng)濟在對接上的針對性,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

3 河北省高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟的對策分析

京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為培養(yǎng)技術(shù)應用型專業(yè)人才的河北省高職院校帶來良好的發(fā)展契機和空間。京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展需要大量技術(shù)應用型人才，而高職院校正是培養(yǎng)適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的技術(shù)應用型人才的重要基地。但因長期以來慣性思維及傳統(tǒng)觀念的影響，造成了人們潛意識中對職業(yè)教育的偏見，因此增加政策引導和宣傳，端正對高職教育的認識是關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上為了使高職院校更好地服務區(qū)域經(jīng)濟筆者從以下幾個方面進行對策分析。

3.1 高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標應與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求相協(xié)調(diào)

高等職業(yè)院校作為地方院校，一定要明確并堅持以服務地方經(jīng)濟為辦學目標，以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為使命，為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)專門的高技能實用型人才，也要成為地方各類人才的繼續(xù)教育培訓基地。只有這樣，高職院校才會逐漸形成自己的辦學規(guī)模和辦學特色，才能與地方經(jīng)濟發(fā)展形成強有力的互動,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。同時，高職院校一定要有適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的敏銳觸覺，時刻關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向及重點行業(yè)領(lǐng)域，并以此為契機調(diào)整、改革辦學模式和專業(yè)方向，促使高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展和進步。河北省高職院校受經(jīng)濟文化等因素的影響發(fā)展比較緩慢，因此，高職教育應結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展實際情況、生源情況及畢業(yè)生就業(yè)情況，形成能夠體現(xiàn)自身特點的教育體系。另外，河北省高職院校要注重并做好專業(yè)學科建設，努力建成與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)學科體系，進一步提高辦學質(zhì)量和辦學效益。高等職業(yè)院校要面向地區(qū)經(jīng)濟建設和發(fā)展，主動適應區(qū)域企業(yè)的實際崗位需要，培養(yǎng)滿足企業(yè)生產(chǎn)、服務、管理需要的高素質(zhì)綜合性技術(shù)實用人才并關(guān)注、研究解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中遇到的急需解決的科技難題，快速將科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，不斷推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.2 高職院校在專業(yè)設置和課程體系方面要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求相適應

高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟之間通過專業(yè)相銜接，因此高職院校在專業(yè)設置方面應將自己的辦學條件和市場需求相結(jié)合。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高職院校應結(jié)合自身的實際辦學條件，按區(qū)域經(jīng)濟市場對人才的需求去設置相關(guān)專業(yè)，就如企業(yè)的產(chǎn)品必須符合市場需求一樣，高職院校也需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對不同專業(yè)從業(yè)人員的需求進行學生的培養(yǎng)。然而高職院校會出現(xiàn)不具備培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需人才的條件，這種情況下高職院校就必須根據(jù)自己的辦學條件，以滿足經(jīng)濟的發(fā)展和市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求不斷調(diào)整專業(yè)設置，用自身最好的資源培養(yǎng)出高質(zhì)量的畢業(yè)生去獲取企業(yè)的信任和好感度。因此，高等職業(yè)院校必須把握好高質(zhì)量的教學、不斷發(fā)展變化的企業(yè)需求、畢業(yè)生的超前就業(yè)能力和辦學的社會效益幾方面關(guān)系，做好服務區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)這一定位，以培養(yǎng)高技術(shù)綜合性應用型專門人才為目標，根據(jù)區(qū)域企業(yè)行業(yè)發(fā)展的市場需求及自身辦學條件的適應性原則進行專業(yè)設置，并按照突出實際應用能力的原則重組并不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu)及課程體系，跟隨經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展及時更新教學內(nèi)容。高職院校的畢業(yè)生進入工作崗位后，要求能夠很好地把所學知識與技能應用到實踐中并指導實踐，這就要求高職院校應圍繞人才培養(yǎng)目標不斷深化課程體系和教學內(nèi)容體系改革。

課程教學大綱要能夠適應區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展并進行動態(tài)調(diào)整，使高職教育和課程體系的改革能夠與區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系，從而最終實現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展的高度適應。在教學內(nèi)容上更加注重加強新理論、新技術(shù)和新技能的教育，更能夠體現(xiàn)教學知識的實用性，并根據(jù)相關(guān)行業(yè)技能體系的發(fā)展以突出實際應用性為原則調(diào)整課程體系，加快教學內(nèi)容的更新與補充。對于基礎(chǔ)理論知識要體現(xiàn)其啟下的重要性，基礎(chǔ)理論知識是今后深入學習的基礎(chǔ)，同時理論能夠指導實踐，因此沒有扎實的基礎(chǔ)知識，實踐活動就會受到影響；對于專業(yè)課的教學必須要特別強調(diào)其針對性和實用性，專業(yè)知識的學習是將來走入社會必須具備的內(nèi)容，高職院校的畢業(yè)生所學專業(yè)知識應具有先進性、適應性、實用性，這樣走入社會后才能夠很好地把所學專業(yè)知識應用到實踐中并指導實踐，從而使自己快速地適應實際工作崗位。同時還要加強職業(yè)培訓，盡可能多設置實驗實訓課程及校企合作實習基地的現(xiàn)場實習，把所學知識能夠綜合應用到實踐之中，不斷培養(yǎng)和提高學生的實踐能力，盡可能使每個學生都擁有一技之長，在經(jīng)濟發(fā)展中始終能夠成為企業(yè)真正需要的適應職業(yè)崗位需求的技術(shù)技能型勞動者。

3.3 加強校內(nèi)外實習實訓基地建設

高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標，因此提高學生的實際操作與動手能力是高職教育的重要內(nèi)容，而建立與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合的實習實訓基地就刻不容緩。實習實訓基地建設主要目的在于培養(yǎng)學生的技術(shù)應用能力、動手實踐能力和綜合素質(zhì)，其建設應符合行業(yè)企業(yè)發(fā)展水平，并依據(jù)學校自身發(fā)展規(guī)劃所開設專業(yè)的實際需求，能夠充分體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)規(guī)范和實效，形成與企業(yè)實際生產(chǎn)、崗位管理相一致的真實的或仿真的職業(yè)環(huán)境。其中，校內(nèi)的實習實訓基地主要完成對學生專業(yè)崗位群的基本技術(shù)技能的模擬實踐練習，而校外實習實訓基地是使學生直接參與進行實際生產(chǎn)工作的現(xiàn)場培訓，校內(nèi)和校外實習實訓基地應相輔相成，達到全面培養(yǎng)學生實際動手能力、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的目的。

校內(nèi)實習實訓基地在建設時不僅要滿足目前的實用性，還應該具有可發(fā)展性，保證使用實效，從而使其成為集教學、實訓、職業(yè)資格培訓鑒定和技術(shù)管理等為一體的多功能的教育學習培訓場所。通過現(xiàn)有的校內(nèi)實習實訓基地對在校生進行職業(yè)資格和技能鑒定可以促進學生的技能訓練，而職業(yè)資格技能鑒定主要包括理論知識、技術(shù)技能應用及熟練程度等方面，它是衡量從業(yè)者對所從事職業(yè)所需理論、技能和技術(shù)應用實踐能力的標準。通過職業(yè)資格技能鑒定考核，可以加強學生的實踐操作能力、技術(shù)應用能力和綜合素質(zhì)，提高學生的就業(yè)能力、就業(yè)質(zhì)量，實現(xiàn)高職院校培養(yǎng)應用型技能人才的目標。

目前，許多校內(nèi)實習實訓基地的設備和環(huán)境已經(jīng)無法滿足實際實訓教學的需求，因此，在校內(nèi)實習實訓基地建設基礎(chǔ)上，積極拓展校外實習實訓基地建設，加強產(chǎn)學研合作是高職教育的必行之路。通過校外實習實訓基地，不僅可以彌補校內(nèi)實習實訓基地的不足，還可使學生直接參與到實際生產(chǎn)工作，提前適應企業(yè)實際工作崗位和職業(yè)環(huán)境，有效提升學生從事和勝任具體職業(yè)崗位的能力，為高質(zhì)量就業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.4 積極開展產(chǎn)學結(jié)合和校企合作

高職院校的辦學方向是滿足社會需求，培養(yǎng)人才的目標是企業(yè)的滿意度，只有適應社會經(jīng)濟發(fā)展，高職院校才能實現(xiàn)其自身的不斷發(fā)展。通過產(chǎn)學結(jié)合和校企合作不僅可以實現(xiàn)教學環(huán)境與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的結(jié)合、理論與實踐的結(jié)合，還能實現(xiàn)學校育人與企業(yè)用人的結(jié)合及學校資源與企業(yè)資源的結(jié)合，從而確保了技術(shù)應用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。通過產(chǎn)學結(jié)合和校企合作使行業(yè)、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參與并指導高職院校人才培養(yǎng)目標的制訂、專業(yè)設置的論證、課程內(nèi)容體系的調(diào)整和確定等工作，很大程度地保證了高職院校的人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)的實際崗位需求相適應。通過產(chǎn)學結(jié)合和校企合作可以使高職院校與行業(yè)、企事業(yè)單位合作，建立實習條件優(yōu)越的校外教學實習實訓基地。這樣，企業(yè)的生產(chǎn)要素就可以有效轉(zhuǎn)化為教學資源，不僅為高職院校的實習實訓提供設備和場地環(huán)境的支持，還為高職院校的專業(yè)教學和技能培訓提供兼職師資的有力支持。通過產(chǎn)學結(jié)合和校企合作可以使行業(yè)企業(yè)中具有豐富實踐經(jīng)驗和一定教學能力的專業(yè)技術(shù)人員擔任兼職教師，滿足高職院校對雙師型教師的需求，還可以把企業(yè)生產(chǎn)實踐中應用的新設備、新知識、新技術(shù)、新標準等信息帶進課堂，使人才培養(yǎng)與不斷發(fā)展的行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系，極大地提高了學生的理論應用能力和解決實際問題的能力。通過產(chǎn)學結(jié)合和校企合作可以依托行業(yè)、企業(yè)，組織學生開展社會實踐活動，增強學生適應社會、融入社會的能力。因此，積極開展產(chǎn)學結(jié)合和校企合作是增強企業(yè)對人才滿意度的重要途徑，是滿足企業(yè)需求的應用型人才培養(yǎng)的必由之路。

4 結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和高職教育的發(fā)展相輔相成，密不可分。區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展需要高職院校提供人才和技術(shù)支持，而高職院校的專業(yè)設置、課程體系和教學內(nèi)容的更新,需要依托區(qū)域經(jīng)濟并與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應。因此，高職教育的發(fā)展應以適合區(qū)域經(jīng)濟市場需求為導向，加強與區(qū)域經(jīng)濟的對接。只有這樣，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟才能形成協(xié)同發(fā)展、互利共贏的新局面。