據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)前有社交軟件大量傳播他人洗澡、如廁、換衣等私密場(chǎng)景中的照片和視頻,網(wǎng)民只要繳費(fèi)成為會(huì)員就可以觀看,甚至可以“私人定制”偷窺他人的家庭生活,并形成了“偷拍-販賣-傳播”的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。
面對(duì)“隱私裸奔”的風(fēng)險(xiǎn),法律必須有所作為,防止技術(shù)成為幫兇。
我國(guó)治安處罰法規(guī)定,對(duì)“偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的”,最高可處以10日拘留、并處500元罰款。但這一處罰力度對(duì)于準(zhǔn)職業(yè)化的慣犯力度過輕。單憑治安處罰已經(jīng)難以遏制偷拍行為的泛濫。
首先,需彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)有刑法體系對(duì)偷拍行為的漏洞。以“非法使用竊聽、竊照專用器材罪”為例,1997年立法時(shí)“竊聽、竊照專用器材罪”是打擊間諜類器材,規(guī)制范圍過窄。在今天,電影中的間諜器材已經(jīng)大眾化,為照顧孩子或?qū)櫸锸褂玫臄z像頭,很難被認(rèn)定為“竊照專用器材”。顯然,我國(guó)法律中類似規(guī)制罪名,已經(jīng)不適應(yīng)攝像技術(shù)高速發(fā)展的信息社會(huì)。
其次,設(shè)立侵犯隱私罪。隱私權(quán)是隨著社會(huì)發(fā)展而逐漸被法律認(rèn)可的一項(xiàng)時(shí)代權(quán)利。在設(shè)立“侵犯隱私罪”時(shí),可注意刑法謙抑性,并非對(duì)所有偷拍者定罪。建議未來法條設(shè)計(jì)為“以不正當(dāng)目的,多次或?qū)Χ嗳瞬捎猛蹬?、偷錄、監(jiān)聽等方式侵犯他人隱私,處拘役并處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
最后,在偷拍行為已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈的背景下,我國(guó)法律需要進(jìn)行綜合治理。在前端限制偷拍工具,行政法應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)、銷售專門偷拍設(shè)備,并按照特種設(shè)備設(shè)立許可證制度,從源頭防止犯罪工具的泛濫。在中端減少偷拍機(jī)會(huì),酒店、試衣間等涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所,強(qiáng)化管理者責(zé)任,嚴(yán)格履行安全篩查義務(wù)。為敦促其履行職責(zé),在消費(fèi)者被偷拍時(shí),酒店等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在后端應(yīng)嚴(yán)厲打擊偷拍、傳播行為,除了增設(shè)“侵犯隱私罪”之外,對(duì)傳播網(wǎng)站的管理者、分享視頻的微信群群主等,在符合犯罪構(gòu)成的前提下,應(yīng)分別按照傳播淫穢物品罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等罪名治罪。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》 高艷東/文)