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      以質(zhì)量管理模式探索黨建工作方法創(chuàng)新

      2022-02-03 18:03:54田超
      山東國(guó)資 2022年7期
      關(guān)鍵詞:黨組織基層質(zhì)量

      □ 田超

      習(xí)近平總書記指出,要把企業(yè)、農(nóng)村等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。面對(duì)黨建工作的新情況、新問(wèn)題,各級(jí)黨組織應(yīng)積極主動(dòng)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,更多地依靠制度、機(jī)制和科學(xué)的管理方法來(lái)調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性。2021 年以來(lái),山東濰柴雷沃傳動(dòng)有限公司探索將“五大體系”質(zhì)量管理模式應(yīng)用到黨建工作中去,取得了一定成效。這種模式在具體實(shí)施中有哪些特點(diǎn)?是否具有科學(xué)性和實(shí)踐指導(dǎo)意義?針對(duì)這些問(wèn)題,筆者展開深入調(diào)研和分析論證。

      黨建質(zhì)量管理模式特點(diǎn)分析

      “五大體系”質(zhì)量管理模式立足于企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程大質(zhì)量概念,建立統(tǒng)一的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)流程和評(píng)價(jià)改進(jìn)體系,并通過(guò)數(shù)據(jù)化、可視化、持續(xù)優(yōu)化,保障了準(zhǔn)時(shí)、高效、可靠的精益制造過(guò)程。這種模式突出表現(xiàn)在指標(biāo)體系、管理秩序、文化引領(lǐng)、質(zhì)量落地和措施保障五個(gè)方面。山東濰柴雷沃傳動(dòng)公司吸收和借鑒“五大體系”質(zhì)量管理模式科學(xué)方法,拓寬黨建工作思路,提高黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化程度,總結(jié)起來(lái)有如下幾個(gè)特點(diǎn)。

      堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,就必須發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,發(fā)揮好黨建工作在每個(gè)國(guó)有企業(yè)全部工作中的引領(lǐng)作用。該公司始終強(qiáng)調(diào)黨建工作的推進(jìn)要與黨的先進(jìn)性理論相適應(yīng)。比如,該公司在基層黨員、入黨積極分子中系統(tǒng)開展黨的理論宣傳,并要求職工結(jié)合工作情況進(jìn)行總結(jié)和查擺,并且在后續(xù)工作中以業(yè)績(jī)表現(xiàn)檢驗(yàn)理念推進(jìn)情況。同時(shí),該公司制定了黨建工作管理模式,積極組織基層黨員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位,約束自己的行為,為公司黨員隊(duì)伍的自我完善、人員擴(kuò)充提供正確的思想理論引導(dǎo)。

      堅(jiān)持以質(zhì)量控制為重要抓手。該公司在黨建工作開展過(guò)程中不斷加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,不僅提高黨建隊(duì)伍的總體認(rèn)知能力,將“為員工辦實(shí)事”的工作理念作為新型服務(wù)型黨建隊(duì)伍發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),保障了黨建工作實(shí)踐的質(zhì)量。將“五大體系”質(zhì)量管理模式作為黨建隊(duì)伍建設(shè)與完善的指導(dǎo)準(zhǔn)則,充分利用多媒體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性督查。比如,圍繞黨員發(fā)展五個(gè)階段25 個(gè)步驟均在燈塔黨建系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的信息登記,便于黨組織及時(shí)了解入黨積極分子的日常學(xué)習(xí)、表現(xiàn)等綜合情況。

      堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作相融合。該公司堅(jiān)決摒棄黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的不良現(xiàn)象,將黨建工作開展與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)這一核心工作相互融合、相互促進(jìn),利用質(zhì)量管理模式作為檢驗(yàn)黨建工作開展的方式,逐步使黨建工作在業(yè)務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化拓展。

      黨建質(zhì)量管理模式定性與定量分析

      建立黨建質(zhì)量管理模式,如何搞好定性與定量關(guān)系、如何在執(zhí)行模式的情況下進(jìn)行創(chuàng)新,是擺在我們面前的具體問(wèn)題。

      定性分析。依據(jù)黨的政策,借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)、方法來(lái)提高黨建工作,是基層黨組織的光榮職責(zé),本身也是對(duì)黨建工作的一種創(chuàng)新。同時(shí),國(guó)有企業(yè)也具備開展黨建工作創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)條件。質(zhì)量管理模式工作標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)對(duì)過(guò)程進(jìn)行有效的控制,最終達(dá)到增值的目的。將這個(gè)過(guò)程進(jìn)行具體識(shí)別,結(jié)合黨組織中心工作,制定出控制程序?qū)嵤┯行У目刂?,能夠達(dá)到預(yù)期的目的。

      定量分析。所謂定量分析,是指在質(zhì)量管理模式中,每個(gè)質(zhì)量目標(biāo)必須是可量化的,并且要分解到具體的層次中去。一是要根據(jù)黨建工作質(zhì)量要求來(lái)確定黨建工作目標(biāo)。比如,該公司屬農(nóng)業(yè)裝備行業(yè),其黨建工作質(zhì)量目標(biāo)是“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”?!罢嗡刭|(zhì)好”,就是堅(jiān)定不移致力于農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展,做領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和配置優(yōu)良思想資源的表率;“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好”,就是穩(wěn)步提升產(chǎn)品開發(fā)能力和市場(chǎng)占有率,積極參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng);“團(tuán)結(jié)協(xié)作好”,就是貫徹民主集中制,敢于負(fù)責(zé)、注重落實(shí)、善于補(bǔ)位、相互支持,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和活力;“作風(fēng)形象好”,就是構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境,以人為本,注重事業(yè),廉潔自律。二是根據(jù)黨建工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,將各項(xiàng)工作與目標(biāo)結(jié)合形成具體的、可量化的指標(biāo)。比如:爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨委、兩個(gè)先進(jìn)黨支部、三名優(yōu)秀黨員等,黨委所屬行政黨支部、制造黨支部每年的工作要有創(chuàng)建一個(gè)黨建品牌項(xiàng)目,黨員先鋒模范作用率達(dá)到98%等。三是把黨建工作的“軟指標(biāo)”變?yōu)槎ㄐ耘c定量相結(jié)合的“硬指標(biāo)”,便于檢查、考核。該公司通過(guò)對(duì)指標(biāo)的量化分析,建立硬性考核和督查機(jī)制,有效破解了黨建工作績(jī)效量化考核始終難以解決的難題,這是一種體制機(jī)制和方法的創(chuàng)新。

      深化黨建質(zhì)量管理模式創(chuàng)新建議

      實(shí)施黨建質(zhì)量管理模式,是通過(guò)優(yōu)化黨建工作效率來(lái)提高黨建工作水平,更好地體現(xiàn)黨組織的工作效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)其管理效能。在調(diào)研分析基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,為深入推進(jìn)這一模式的發(fā)展和推廣,應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)探索和創(chuàng)新。

      深入開展調(diào)研和培訓(xùn)。要針對(duì)目前各部門開展黨建工作情況進(jìn)行調(diào)研分析,深入征求職工意見,鼓勵(lì)職工積極主動(dòng)配合。開展黨建質(zhì)量管理模式培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)講解,鼓勵(lì)職工在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上通過(guò)培訓(xùn)測(cè)試和相關(guān)認(rèn)證。

      明確質(zhì)量管理模式各項(xiàng)具體要求。黨建工作人員要進(jìn)一步理清工作思路,明確工作目標(biāo)、職責(zé)、程序,提高工作水平。通過(guò)體系文件編寫、作業(yè)文件編制、支部電子文檔記錄表格編制等,使大家明確黨建工作的依據(jù)是什么、要求是什么、從哪里引用標(biāo)準(zhǔn)等。要建立健全工作指南,在日常黨建工作中導(dǎo)入質(zhì)量管理模式工作標(biāo)準(zhǔn),以黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)為載體,將質(zhì)量管理模式的管理理念和管理方法作為黨建工作的管理工具。

      及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)黨建工作程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)性改進(jìn)。加強(qiáng)模式發(fā)布指導(dǎo)和模式運(yùn)行指導(dǎo),通過(guò)持續(xù)對(duì)黨建工作所有活動(dòng)運(yùn)用PDCA 的良性循環(huán),充分利用內(nèi)審、管理評(píng)審等補(bǔ)充、完善工作中的漏洞、缺項(xiàng),形成黨建工作科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序的流程化管理模式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的運(yùn)行問(wèn)題及時(shí)整改。

      建立健全黨建工作責(zé)任制。為增強(qiáng)工作針對(duì)性和有效性,體現(xiàn)黨組織黨員干部的帶頭引領(lǐng)作用,要通過(guò)質(zhì)量管理模式把各項(xiàng)黨建任務(wù)分解執(zhí)行,提高黨員干部的自覺執(zhí)行意識(shí),提高黨員的服務(wù)意識(shí),提高黨員干部深入基層調(diào)研、分析、溝通和解決問(wèn)題的能力,密切干群關(guān)系,提高職工群眾對(duì)黨員干部的滿意度。

      加強(qiáng)考核和檢查工作。質(zhì)量效益的全面提升,要求基層黨組織和黨員既要做好上級(jí)規(guī)定的動(dòng)作,又要根據(jù)自己的實(shí)際做出特色來(lái)。要鼓勵(lì)各支部開展自主創(chuàng)新,如果做不出特色來(lái),就視為不符合項(xiàng),要受到考核和檢查程序的控制。黨建質(zhì)量管理模式要強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)不足,不斷創(chuàng)新前進(jìn),使黨建工作創(chuàng)新進(jìn)入良性的運(yùn)行機(jī)制。

      總之,雖然對(duì)該公司的探索存在時(shí)間短、系統(tǒng)性不足等問(wèn)題,但總體上看,黨建質(zhì)量管理模式的建立,可以逐漸加強(qiáng)黨建工作整體水平的推動(dòng)和促進(jìn)作用,由原來(lái)的圍繞企業(yè)的中心工作轉(zhuǎn)變到融入企業(yè)的中心工作,全面提升了黨組織的創(chuàng)新管理能力,改進(jìn)完善了黨組織的管理方法、追求卓越的績(jī)效評(píng)價(jià)模式,增強(qiáng)了黨組織在企業(yè)中的引領(lǐng)和保障作用,在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作中起到助推劑的作用。

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