8 月30 日,全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親切會(huì)見受表彰代表,向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀,勉勵(lì)他們牢記使命責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為。全國社保系統(tǒng)的高擎天、林慧娟、況維章、劉利玲、陳飛、尹紅玉6 名同志被授予全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào),江西省社會(huì)保險(xiǎn)管理中心經(jīng)辦大廳被授予全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。
9 月1 日出版的第17 期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》。講話指出,要全面把握新發(fā)展階段。新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。進(jìn)入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃,一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。如期全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步,實(shí)現(xiàn)了從大幅落后于時(shí)代到大踏步趕上時(shí)代的新跨越。
8 月16 日出版的第16 期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》。文章強(qiáng)調(diào),新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。
近日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話,深刻闡明了關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題,在全國各級(jí)人社部門和廣大人社干部中持續(xù)引發(fā)強(qiáng)烈反響。人社系統(tǒng)廣大干部一致表示,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,奮力譜寫人社事業(yè)發(fā)展新篇章,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
8 月16 日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì),分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求。李克強(qiáng)說,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求。要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,堅(jiān)持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,深入實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,針對(duì)新情況合理加大宏觀政策力度,推進(jìn)改革開放,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,扎實(shí)保障基本民生。
8 月26 日,人力資源社會(huì)保障部召開全國社會(huì)保險(xiǎn)基金安全警示教育大會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障工作的重要論述,分析研判社?;鸢踩蝿?shì),部署警示教育月活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理提升年行動(dòng)。部黨組書記、部長周祖翼出席會(huì)議并講話,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、部黨組成員張敏出席會(huì)議,部黨組成員、副部長李忠主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管的極端重要性,從政治的高度去認(rèn)識(shí)和把握社?;鸢踩珕栴},不斷提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)基金安全的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,采取更嚴(yán)更實(shí)的舉措確?;鸢踩咝н\(yùn)行,切實(shí)保障群眾切身利益,堅(jiān)決守護(hù)好參保群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。
近日,人力資源社會(huì)保障部、民政部、中國殘聯(lián)在京舉辦就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。人力資源社會(huì)保障部部長周祖翼、民政部副部長唐承沛、中國殘聯(lián)理事長周長奎出席啟動(dòng)儀式并講話。人力資源社會(huì)保障部副部長湯濤主持啟動(dòng)儀式。為貫徹黨中央、國務(wù)院穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)決策部署,服務(wù)保民生、兜底線、救急難,人力資源社會(huì)保障部、民政部、中國殘聯(lián)日前印發(fā)通知,于8-10 月在全國范圍內(nèi)組織開展就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”。本次活動(dòng)以“援助暖民心 就業(yè)解民憂”為主題,以長期失業(yè)、困難家庭畢業(yè)生、殘疾人等困難人員為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,集中開展送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖,幫扶一批困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
8 月25 日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),聚焦新時(shí)代就業(yè)和社會(huì)保障成就。人力資源社會(huì)保障部副部長李忠、就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩、養(yǎng)老保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人亓濤介紹了新時(shí)代就業(yè)和社會(huì)保障工作取得的成就,并回答了記者提問。黨的十八大以來,黨中央高度重視就業(yè)工作,近年來更是明確把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?!敝?,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)就業(yè)工作取得歷史性成就。同時(shí),我國建成了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系。
8 月12 日,人力資源社會(huì)保障部邀請(qǐng)部分全國人大代表就全國人大重點(diǎn)督辦建議議題“落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措,推動(dòng)就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效”進(jìn)行座談。全國人大代表騫芳莉、謝寶祿、馬文芳、李素萍、楊尚真、庹慶明等應(yīng)邀參加會(huì)議并發(fā)言。人力資源社會(huì)保障部黨組成員、副部長俞家棟參加座談交流。座談會(huì)上,與會(huì)代表圍繞促進(jìn)青年人就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助、保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)高質(zhì)量靈活就業(yè)、細(xì)化完善新職業(yè)設(shè)置等方面積極建言獻(xiàn)策。人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司、人力資源流動(dòng)管理司、職業(yè)能力建設(shè)司、勞動(dòng)關(guān)系司、養(yǎng)老保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)同志就重點(diǎn)督辦建議辦理情況作了匯報(bào)。全國人大常委會(huì)辦公廳、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)同志參加會(huì)議并發(fā)言。人力資源社會(huì)保障部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
近日,人力資源社會(huì)保障部辦公廳、教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策有關(guān)工作的通知》。對(duì)招用畢業(yè)時(shí)間為2022年1-12月且取得普通高等學(xué)校畢業(yè)證書的畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同,并為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1 個(gè)月以上的企業(yè),可以按每招用1 人不超過1500 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。政策執(zhí)行至2022 年12 月底。
近日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局、中國銀保監(jiān)會(huì)、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中央軍委后勤保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》。要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深入實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,盡力而為、量力而行,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,完善和落實(shí)財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施,落實(shí)政府、用人單位、個(gè)人等多方責(zé)任,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給,不斷提升服務(wù)水平,積極營造婚育友好社會(huì)氛圍,加快建立積極生育支持政策體系,健全服務(wù)管理制度,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。
湖北省應(yīng)城市:抗疫戰(zhàn)暑進(jìn)行時(shí) 近日,在疫情和高溫的雙重“烤”驗(yàn)之下,湖北省應(yīng)城市人社局抽調(diào)全系統(tǒng)黨員干部,眾志成城,盡顯擔(dān)當(dāng),積極投身疫情防控一線。圖為應(yīng)城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理局局長田旭紅(右二)帶隊(duì)參加卡口值勤。(劉洪清/攝)
海南?。阂皇肿シ酪?,一手保發(fā)放 近日,海南省各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以實(shí)際行動(dòng)踐行“黨旗紅”引領(lǐng)“社保藍(lán)”,堅(jiān)持一手抓防疫、一手保發(fā)放,確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。圖為海南省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心青年突擊隊(duì)在三亞市崖州區(qū)東關(guān)居委會(huì)支援疫情防控工作。(陳燕妮/攝)
新疆昌吉州:開通“社保直播小課堂” 最近,新疆昌吉州社保局開通“社保直播小課堂”,通過“昌吉社?!倍兑艉涂焓仲~號(hào)直播,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。截至目前,“社保直播小課堂”已開播6 場(chǎng)次,觀看人數(shù)最高達(dá)4.5 萬人。(王莉/攝)
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)回落 最近,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息:1-7 月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)783 萬人。7 月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%,比上月下降0.1 個(gè)百分點(diǎn)。本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.3%;外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.5%,其中外來農(nóng)業(yè)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.1%。16-24 歲、25-59 歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為19.9%、4.3%。31 個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%。
各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)36 萬個(gè) 最近,民政部發(fā)布消息:截至今年一季度,全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)36 萬個(gè)、床位812.6 萬張。養(yǎng)老床位總數(shù)比2012 年年底的416.5 萬張翻了近1 番。10 年來,我國聚焦老年群體“急難愁盼”問題,有效滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系正加快構(gòu)建,養(yǎng)老服務(wù)供給更趨優(yōu)化。
■ 全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦:現(xiàn)在講消費(fèi)的擴(kuò)大或者升級(jí),一個(gè)重要的方面并不僅僅是個(gè)人消費(fèi),還有公共消費(fèi)??匆幌孪M(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,現(xiàn)在公共消費(fèi)的比重是在上升的。公共消費(fèi)比重的上升與基本公共服務(wù)均等化直接相關(guān),我們這些年一直在呼吁推動(dòng)近3 億的進(jìn)城農(nóng)民工的戶籍改革和相關(guān)的住房、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等方面基本公共服務(wù)均等化。通過擴(kuò)大公共消費(fèi)帶動(dòng)住房和基建投資等渠道,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需特別是拉動(dòng)消費(fèi),可以起到舉足輕重的作用。
■ 中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文:決定中國第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金成敗的關(guān)鍵在于制度設(shè)計(jì),在于如何適應(yīng)現(xiàn)在的財(cái)稅環(huán)境狀況、國民消費(fèi)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好的情況,目的只有一個(gè),把參與這個(gè)制度的人搞得多多的,越多越成功,越少越不成功,這是制度成敗的關(guān)鍵。
■ 中國人民大學(xué)教授、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成:我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入全面建成中國特色醫(yī)療保障制度的關(guān)鍵時(shí)期,這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)就是要構(gòu)建以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體的多層次醫(yī)療保障體系。在這一進(jìn)程中,我們要加快促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度走向成熟、走向成型,并從根本上解決全民基本醫(yī)療保障問題,同時(shí)要開拓商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng),使中高收入階層能得到更好的醫(yī)療保障。
■ 中國養(yǎng)老金融50 人論壇秘書長、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院原院長董克用:養(yǎng)老服務(wù)保障系統(tǒng)要基于老齡的三個(gè)階段來考慮:健康階段、康復(fù)階段、臨終階段。要關(guān)注健康期和康復(fù)期老人的需要,提供相應(yīng)的供給,注重發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。完善養(yǎng)老保障體系的關(guān)鍵點(diǎn)在于:加快步伐,完善養(yǎng)老金融體系;展望未來,大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);深化改革,推進(jìn)健康中國建設(shè)。
■ 浙江大學(xué)民生保障與公共治理研究中心主任、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長何文炯:有效保障困難群眾的基本生活具有十分積極的意義:一是能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境;二是能夠提高低收入群體的消費(fèi)能力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;三是為全體社會(huì)成員提供穩(wěn)定的預(yù)期,從而提振全社會(huì)對(duì)未來發(fā)展的信心。
■ 武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶委托投資要擴(kuò)大規(guī)模,延長投資期限,實(shí)現(xiàn)委托投資機(jī)構(gòu)多元化;戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金仍需擴(kuò)大規(guī)模;職業(yè)性養(yǎng)老金,應(yīng)盡可能當(dāng)期做實(shí)“記賬”部分;個(gè)人養(yǎng)老金方面,應(yīng)增加全社會(huì)制度化的養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備。
■ 北京市朝陽區(qū):打造社保服務(wù)代言人“朝保寶”近日,朝陽區(qū)社保中心全新打造了卡通形象“朝保寶”作為社保服務(wù)宣傳“代言人”,應(yīng)用于微信公眾號(hào)、社保經(jīng)辦大廳等線上線下服務(wù)場(chǎng)景,讓政策宣傳更生動(dòng)、經(jīng)辦服務(wù)更暖心。一是以人物對(duì)話、漫畫圖解、短視頻等方式制作微信公眾號(hào)推文,運(yùn)用“朝保寶”形象廣泛開展階段性緩繳社保費(fèi)、權(quán)益記錄查詢、優(yōu)化營商環(huán)境等政策宣傳,同時(shí)制作“朝保寶講社?!毕盗行麄骱?bào)及折頁在線下張貼發(fā)放,以生動(dòng)有趣、輕松活潑的方式拉近與群眾的距離,讓社保政策解讀“活起來”。二是優(yōu)化整合資源力量,成立以“朝保寶”命名的線下服務(wù)隊(duì),這支服務(wù)隊(duì)由“政策宣講隊(duì)”和“幫辦服務(wù)隊(duì)”組成,“政策宣講隊(duì)”已梳理形成了15 個(gè)“辦好社保一件事”的場(chǎng)景化課程,將根據(jù)企業(yè)需求開展“企業(yè)點(diǎn)菜、社保上門”政策宣講活動(dòng),落細(xì)落實(shí)惠企政策,為轄區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展助力。
(張淼)
點(diǎn)評(píng):“朝保寶”讓社保政策解讀“活起來”,讓社保宣傳線下服務(wù)“動(dòng)起來”,讓群眾社保體驗(yàn)“暖起來”。
■ 河北省邯鄲市永年區(qū):開展百歲老人專項(xiàng)關(guān)愛行動(dòng)永年區(qū)現(xiàn)有百歲以上老人42 人,他們經(jīng)歷了人生百年風(fēng)華,見證了社會(huì)日新月異的變化,為了讓這些老人晚年生活更幸福,確保老人按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,區(qū)人社局開展百歲老人專項(xiàng)關(guān)愛行動(dòng),建立長效工作機(jī)制,定期上門為百歲老人提供領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證、社??ㄞk理等服務(wù),讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
(董延濤 王紅娟 王素霞)
點(diǎn)評(píng):莫道桑榆晚,為霞尚滿天。期頤之年有關(guān)愛,上門服務(wù)暖人心。
■ 黑龍江省哈爾濱市:開展企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“清零行動(dòng)”為迅速應(yīng)對(duì)黑龍江省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌系統(tǒng)上線后的業(yè)務(wù)激增問題,最近,哈爾濱市社保中心組織全體干部職工開展“業(yè)務(wù)清零百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),采用“1+5+1”模式,即1 個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、5 個(gè)工作團(tuán)隊(duì)、1 個(gè)指導(dǎo)專班保障行動(dòng)的實(shí)施,市、區(qū)、縣社保部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)同步投入攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。一是落實(shí)“保發(fā)放”任務(wù),提前做好各項(xiàng)社保待遇支付預(yù)算,全力以赴確保退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。二是緩解人員聚集壓力,新開通14 個(gè)“綜合窗口”受理渠道,減輕經(jīng)辦壓力,引導(dǎo)辦事群眾使用自助設(shè)備,做好業(yè)務(wù)分流。三是力促業(yè)務(wù)網(wǎng)辦升級(jí),與省社保中心、省人社廳信息中心密切協(xié)作,打通“掌上辦”操作堵點(diǎn),為推進(jìn)系統(tǒng)的完善升級(jí)貢獻(xiàn)智慧。經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn),目前已辦結(jié)業(yè)務(wù)超26 萬筆,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)辦人數(shù)呈整體下降趨勢(shì)。
(玄志軍)
點(diǎn)評(píng):哈爾濱深入開展“業(yè)務(wù)清零”攻堅(jiān)行動(dòng),“保發(fā)放、促穩(wěn)定”,強(qiáng)化經(jīng)辦,優(yōu)化服務(wù),完善升級(jí),高效協(xié)同,最大限度縮短了全國統(tǒng)籌上線“走合期”。
■ 江蘇省泰州市:提升人社服務(wù)效能泰州市持續(xù)深化人社服務(wù)快辦行動(dòng),打造“暖心社?!狈?wù)品牌,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一件事”綜合受理窗口,配套設(shè)置咨詢引導(dǎo)窗口、網(wǎng)辦自助服務(wù)區(qū)。圍繞人民群眾的“急難愁盼”問題,健全首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,推進(jìn)清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限、優(yōu)服務(wù)?!耙患隆睂?shí)施以來,綜合服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%,平均提速37.5%。泰州市正在加強(qiáng)社銀一體化建設(shè),整合渠道和資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為企業(yè)和群眾提供民生保障和普惠金融一站式服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迭代更新、各個(gè)新聞平臺(tái)的競相發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)用戶閱讀習(xí)慣和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變使得數(shù)字報(bào)紙發(fā)展的社會(huì)環(huán)境充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(戚志廷)
點(diǎn)評(píng):厚植“智慧土壤”,綻放“暖心花朵”。泰州市加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)人社服務(wù)“簡便辦”“集成辦”“全域辦”,提升了人社服務(wù)效能。
■ 山東省淄博市:打造社保智能服務(wù)新模式最近,淄博市推出“政務(wù)機(jī)器人”助力民生工程項(xiàng)目,將重復(fù)性、機(jī)械性的社保服務(wù)業(yè)務(wù)納入“政務(wù)機(jī)器人”服務(wù)范疇,實(shí)現(xiàn)了“7×24 小時(shí)”不間斷、全時(shí)域服務(wù),做到了業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程記錄,提升了數(shù)字社保建設(shè)的水平。“政務(wù)機(jī)器人”上線后,已將失業(yè)保險(xiǎn)金和穩(wěn)崗補(bǔ)貼申領(lǐng)、社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)等業(yè)務(wù)納入服務(wù)范疇,由“政務(wù)機(jī)器人”自行抓取參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù),自動(dòng)與相應(yīng)政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匹配,自動(dòng)完成申報(bào)數(shù)據(jù)初審和業(yè)務(wù)申報(bào)工作,極大地提高了工作效能和審核準(zhǔn)確率。
(焦玉姣)
點(diǎn)評(píng):“政務(wù)機(jī)器人”實(shí)現(xiàn)相關(guān)社保業(yè)務(wù)全程自動(dòng)查詢、自動(dòng)記錄、自動(dòng)審核,大幅提高審核速度與準(zhǔn)確率,為數(shù)字社保建設(shè)探索了新路徑。
■ 江西省九江市:快遞小哥實(shí)現(xiàn)“傷有所?!?“每月48.39 元就能給快遞員買一份保障。”九江市柴桑區(qū)申通快遞有限公司經(jīng)辦人劉女士感嘆道。為切實(shí)保障快遞小哥切身利益,真正實(shí)現(xiàn)“傷有所保”,九江市社保中心主動(dòng)作為、迅速行動(dòng),啟動(dòng)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)工作。主動(dòng)對(duì)接郵政管理部門獲取基層快遞網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)參保人員名單,逐個(gè)與市本級(jí)18 家快遞公司電話核對(duì)參保情況,對(duì)未參保的快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,督促其盡快為快遞員辦理參保登記手續(xù),目前已有159 名基層快遞網(wǎng)點(diǎn)快遞員參加了工傷保險(xiǎn),力爭年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(吳盼)
點(diǎn)評(píng):48.39 元,一筆“微賬單”,就能讓快遞小哥算清“傷有所?!钡摹按笄ぁ?。
■ 河南省開封市:打好政策組合拳,助企紓困保民生開封市社保中心緊扣民生需求,強(qiáng)化政策供給,打好“降、緩、返”政策組合拳。一是階段性工傷、失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率。截至目前,共減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3973 萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1657 萬元。二是三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳。通過微信公眾號(hào)、企業(yè)微信工作群、印發(fā)宣傳材料等宣傳形式,把紓困政策宣傳到每一個(gè)企業(yè)。截至目前,為全市75 家企業(yè)辦理緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1127 萬元。三是失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。積極推行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還“免申即享”經(jīng)辦新模式,第一時(shí)間讓企業(yè)享受到社保政策紅利。截至目前,為全市300 家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還金額1810 萬元。
(王繼芝 孔德勇)
點(diǎn)評(píng):“真金白銀”保民生,助企紓困促發(fā)展,開封市社保中心以“用戶思維”撐開紓困“保護(hù)傘”,打好“降、緩、返”政策組合拳。
(王維娟)
點(diǎn)評(píng):襄陽市在基礎(chǔ)工作上抓實(shí)抓細(xì),在疑點(diǎn)數(shù)據(jù)上查清查明,在協(xié)同機(jī)制上共建共享,守好用好百姓的“養(yǎng)老錢”。
■ 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):業(yè)務(wù)不停頓,服務(wù)“不打烊”8 月10日,烏魯木齊重點(diǎn)城區(qū)實(shí)行臨時(shí)靜態(tài)管理措施,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員除承擔(dān)防疫任務(wù)外,一律實(shí)行居家辦公,兵團(tuán)本級(jí)和部分師(市)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)無法正常開展。為應(yīng)對(duì)新一輪疫情帶來的影響,兵團(tuán)社保中心啟動(dòng)疫情工作應(yīng)對(duì)機(jī)制,嚴(yán)格做好疫情防控工作的同時(shí),全兵團(tuán)社保經(jīng)辦服務(wù)工作有條不紊地推進(jìn)。提前安排各師(市)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定8 月份養(yǎng)老金,并與財(cái)政、銀行緊急協(xié)調(diào),確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
(李建軍)
點(diǎn)評(píng):“不拖一天、不漏一人、不欠一分”是社保經(jīng)辦的品質(zhì)。疫情期間,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社保中心按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇,做到“靜態(tài)”不等待,“居家”不懈怠,業(yè)務(wù)不停頓,服務(wù)“不打烊”,既做好疫情防控的“守門員”,又做好“不見面”的“服務(wù)員”,更全力做好養(yǎng)老金發(fā)放的“安全員”。
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2022 年本刊開設(shè)“編讀雙行線·民生微調(diào)查”欄目,旨在為讀者搭建關(guān)注民生、交流社保、聚焦熱點(diǎn)、追蹤焦點(diǎn)、探討難點(diǎn)的線上和線下編讀互動(dòng)平臺(tái),歡迎您解答本刊微信公眾號(hào)上的“民生微調(diào)查”問題,也歡迎您對(duì)自己關(guān)注的問題提問,本刊將征集答案擇優(yōu)刊發(fā),歡迎廣大讀者參與征答。
2022 年6 月30 日前全國所有省份實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)對(duì)接運(yùn)行。同時(shí),全國所有省份已完成基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)部省對(duì)接,全國“一本賬”基本形成。各地在養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)和基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)部省對(duì)接方面做了哪些工作,上線運(yùn)行情況如何,針對(duì)“全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步、部省兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)有效管控”的目標(biāo),還有哪些問題和建議?
(以下征答內(nèi)容,僅代表讀者觀點(diǎn)或建議,不代表本刊觀點(diǎn)。)
云南省昆明市鄭光妮:昆明市穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)接入全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng),緊密配合省級(jí)開展基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)部省對(duì)接工作,不折不扣推進(jìn)社保制度改革在春城落地生根。一是全力做好數(shù)據(jù)清理整頓,按照“數(shù)據(jù)向上集中,服務(wù)向下延伸”的工作思路,全市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過剔除重復(fù)數(shù)據(jù)、清理無效數(shù)據(jù)、核實(shí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù),全面實(shí)現(xiàn)了參保單位和個(gè)人“一人一數(shù)”“一數(shù)一源”。二是全力暢通線上辦理流程,全程督促各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照測(cè)試方案進(jìn)行多輪系統(tǒng)測(cè)試,做到全員參與、全流程測(cè)試、全業(yè)務(wù)覆蓋。隨機(jī)抽取具有代表性的參保單位和個(gè)人開展全流程測(cè)試,逐節(jié)點(diǎn)跟進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、日常業(yè)務(wù),全過程監(jiān)測(cè)“數(shù)據(jù)跑路”情況,同步做好稅務(wù)部門征收數(shù)據(jù)傳送,確保數(shù)據(jù)傳送及時(shí)、準(zhǔn)確。三是全力確保系統(tǒng)平穩(wěn)切換,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,層層分解任務(wù),全力確保系統(tǒng)切換上線安全、有序、平穩(wěn)的同時(shí),充分保障各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)征核定和待遇發(fā)放。四是全力保障線下精細(xì)服務(wù),在做好線上業(yè)務(wù)測(cè)試的同時(shí),充分保障線下服務(wù)“不打烊”,確保各項(xiàng)疑難、特殊業(yè)務(wù)在柜面得到有效解決。五是全力支持全國“一本賬”,積極配合省級(jí)開展新舊科目對(duì)照,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn);每月及時(shí)錄入當(dāng)月憑證并審核記賬、結(jié)賬,省級(jí)每月進(jìn)行一次數(shù)據(jù)固化、配置轉(zhuǎn)換,成功實(shí)現(xiàn)基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至部級(jí),全國“一本賬”基本形成。
河南省安陽市涂勝男:近年來,安陽市社保局緊跟改革步伐,軟硬兼施、雙管齊下,順利完成全國統(tǒng)籌系統(tǒng)上線對(duì)接工作。兵馬未動(dòng),數(shù)據(jù)先行,強(qiáng)化硬指標(biāo)。一是扎實(shí)做好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史數(shù)據(jù)整理工作。安陽市是一個(gè)老工業(yè)城市,破產(chǎn)改制企業(yè)眾多,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史數(shù)據(jù)庫重復(fù)數(shù)據(jù)、不完整數(shù)據(jù)、問題數(shù)據(jù)駁雜。早在2017 年,安陽市社保局就招標(biāo)專業(yè)的數(shù)據(jù)整理機(jī)構(gòu),與局信息專員組成數(shù)據(jù)整理專班,對(duì)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行規(guī)范整理,厘清底數(shù)、提升質(zhì)量。二是強(qiáng)力推進(jìn)全市社會(huì)保險(xiǎn)問題數(shù)據(jù)處理工作開展。成立工作專班,高度重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)、克服困難,連續(xù)1 個(gè)多月加班核查處理數(shù)據(jù),圓滿完成了社會(huì)保險(xiǎn)問題數(shù)據(jù)處理工作。
不忘初心,服務(wù)為民,提升軟實(shí)力。一是規(guī)范培訓(xùn),提升窗口人員能力素養(yǎng)。為應(yīng)對(duì)窗口工作大部分屬于公益性臨時(shí)崗位,人員業(yè)務(wù)能力稍顯不足且流動(dòng)性強(qiáng)的問題,安陽市社保局組織業(yè)務(wù)骨干將所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程按照在信息系統(tǒng)上的操作步驟,一步一步地截圖并配上文字說明,編制操作流程規(guī)范指南。通過“傻瓜式”的教學(xué),臨崗人員簡單培訓(xùn)即可上崗,便于更好地服務(wù)群眾。二是規(guī)范流程,提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)高頻業(yè)務(wù)逐一制定業(yè)務(wù)經(jīng)辦明白卡,文件依據(jù)、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、受理窗口一目了然,窗口工作人員和辦事群眾都適用。新的政策文件下發(fā)后,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人會(huì)立即組織政策研讀會(huì),將政策理解透、業(yè)務(wù)搞明白,然后制定該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,完善后下發(fā)全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行。
安徽省蚌埠市沈?yàn)轫槪簩?duì)推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的建議:一是統(tǒng)一政策口徑。2022 年1 月1 日,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,要著眼從更高層次維護(hù)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,清除違規(guī)提高退休人員養(yǎng)老金水平、擴(kuò)大提前退休工種范圍和通過一次性躉繳方式將不符合條件人員納入?yún)⒈7秶鹊胤叫浴巴琳摺保y(tǒng)一各地以個(gè)體身份參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)女性職工退休年齡政策,統(tǒng)一特殊情形工齡認(rèn)定政策,統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),從政策源頭上實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策全國統(tǒng)一。二是理順管理體系。要按照公共服務(wù)“一體化”的思路,科學(xué)整合、統(tǒng)一設(shè)置養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),優(yōu)化資源配置,以建立“大社?!钡睦砟钇平饨?jīng)辦分支過多、管理環(huán)節(jié)重復(fù)等問題。要積極適應(yīng)征繳職能移交稅務(wù)部門后養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)變的客觀形勢(shì),合理調(diào)整各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置,集中力量聚焦實(shí)現(xiàn)待遇精準(zhǔn)管理、確?;鸨V翟鲋怠⒏愫蔑L(fēng)險(xiǎn)防控等工作。同時(shí),針對(duì)全面取消集中認(rèn)證后社會(huì)化管理服務(wù)工作任務(wù)劇增的實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)基層經(jīng)辦平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,努力將經(jīng)辦服務(wù)推送至參保群眾家門口。三是提升信息化水平。完善全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng),優(yōu)化查詢審核、分析比對(duì)、預(yù)警追溯、匯總統(tǒng)計(jì)等功能,為統(tǒng)一經(jīng)辦提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐;推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦,推廣退休審核全程網(wǎng)辦模式,基于檔案數(shù)字化成果,在全國實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休申報(bào)“無接觸”,退休審核“不見面”,優(yōu)化流程“云辦理”;充分利用信息技術(shù)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在人社檔案電子化、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦結(jié)果的核查檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)防控,做到全程可留痕、可監(jiān)督、可追溯。
山東省肥城市李洪文:今年以來,肥城市全力備戰(zhàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,一是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署要求,經(jīng)辦人員加班加點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成問題數(shù)據(jù)整理、未辦結(jié)中間業(yè)務(wù)處理和新業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能測(cè)試等工作,順利實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)省部對(duì)接。二是有效防范化解停機(jī)問題隱患,制定應(yīng)急預(yù)案和宣傳方案,提前分析研判可能出現(xiàn)的困難和可能發(fā)生的問題,在全市范圍內(nèi)發(fā)布停機(jī)公告,針對(duì)停機(jī)期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)無法進(jìn)行核定,提前發(fā)布公告通知,積極協(xié)助參保單位完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作,并做好部分業(yè)務(wù)暫停辦理的解釋說明和業(yè)務(wù)登記工作。三是加強(qiáng)新系統(tǒng)的操作培訓(xùn)工作,確保了經(jīng)辦人員在新系統(tǒng)熟練辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。四是切實(shí)維護(hù)參保群眾權(quán)益,統(tǒng)籌謀劃,積極籌集資金,將新信息系統(tǒng)上線期間各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇提前發(fā)放到位,確保停機(jī)切換期間參保群眾待遇發(fā)放不受影響。
主要建議如下:一是建立社稅信息共享平臺(tái),并實(shí)時(shí)對(duì)接,明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門傳遞數(shù)據(jù)的指標(biāo)、范圍、形式及頻次等相關(guān)信息,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)賬機(jī)制;嚴(yán)控征收后的參保單位和個(gè)人的退費(fèi)審核。二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審核全流程進(jìn)系統(tǒng),完善審核規(guī)則,將單筆大額支付、一人多次補(bǔ)發(fā)、人員金額增減變化等作為必核內(nèi)容。三是強(qiáng)化“靜默認(rèn)證”系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)與社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),將信息比對(duì)確認(rèn)結(jié)果、手機(jī)應(yīng)用程序自助認(rèn)證結(jié)果直接嵌入業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)。四是完善統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái),統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn),提升經(jīng)辦服務(wù)效率。
天津市齊學(xué)霞:目前,全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行,應(yīng)落實(shí)中央和地方政府的支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。明確和壓實(shí)地方政府的責(zé)任,保障財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位,確保養(yǎng)老金的征繳率,緩解養(yǎng)老金壓力。拓展養(yǎng)老金投資渠道,加大國有資產(chǎn)補(bǔ)充養(yǎng)老金力度,增強(qiáng)養(yǎng)老金保值增值能力。同時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以信息系統(tǒng)和經(jīng)辦服務(wù)管理全國一體化為依托,加強(qiáng)與全國統(tǒng)籌相適應(yīng)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),為落實(shí)全國統(tǒng)籌制度提供平臺(tái)支撐,推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字社保建設(shè),深化社??ǖ膽?yīng)用,加強(qiáng)全國統(tǒng)籌資金定期統(tǒng)一結(jié)算,確保系統(tǒng)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、流程規(guī)范和運(yùn)行高效。