王 丹,劉春明,周 楊
(1.長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校 會(huì)計(jì)學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130028;2. 吉林工程技術(shù)師范學(xué)院 工商管理學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130122;3. 濟(jì)寧學(xué)院 儒商學(xué)院,山東 濟(jì)寧 273115)
生豬養(yǎng)殖規(guī)?;实奶岣邘?lái)了糞便高廢棄率,生豬排泄物在雨水的作用下分解,不僅導(dǎo)致地下水富養(yǎng)化,破壞地下水資源,還會(huì)污染大氣環(huán)境。全要素生產(chǎn)率作為衡量投入產(chǎn)出水平的指標(biāo),對(duì)生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。而綠色全要素生產(chǎn)率(Green total factor productivity,GTFP)是衡量可持續(xù)發(fā)展的重要變量,既擁有全要素生產(chǎn)率的特征,又具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要因素?!皟尚娃r(nóng)業(yè)”的提出決定了生豬養(yǎng)殖GTFP的提升勢(shì)在必行。國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞生豬養(yǎng)殖GTFP進(jìn)行了大量研究。首先,在測(cè)度方面,主要有兩種方法,一是隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型(SFA),如Reinhard等和張曉恒等分別采用該方法測(cè)度了荷蘭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和中國(guó)生豬養(yǎng)殖小區(qū)的GTFP;二是數(shù)據(jù)包絡(luò)模型(DEA),該模型衍生出的GTFP測(cè)度方法在研究中最為常見(jiàn),最有代表性的就是非期望產(chǎn)出的SBM-DEA模型和ML生產(chǎn)率指數(shù)法。其次,在環(huán)境規(guī)制對(duì)GTFP的研究方面,主要有兩種不同的觀點(diǎn)。一是環(huán)境規(guī)制有利于GTFP的提升;二是環(huán)境規(guī)制并未提高GTFP,上述研究均將研究區(qū)域看做獨(dú)立的個(gè)體,忽視了地區(qū)間稟賦差異、環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度差異、要素流動(dòng)和知識(shí)溢出引致的GTFP變化。隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn)以及區(qū)域間互動(dòng)更為頻繁,生豬養(yǎng)殖的空間聯(lián)系愈加緊密。因此,本文基于非期望產(chǎn)出的SBM-DEA模型和空間計(jì)量模型考察我國(guó)生豬養(yǎng)殖GTFP及其時(shí)空分異,并重點(diǎn)探討環(huán)境規(guī)制對(duì)生豬養(yǎng)殖GTFP的影響,以期為中國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供思路。
根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新理論,知識(shí)溢出和要素流動(dòng)引致的生產(chǎn)率提升是在一定區(qū)域范圍內(nèi)更為方便有效。GTFP與一般全要素生產(chǎn)率相比更具有針對(duì)性,這種針對(duì)性尤其表現(xiàn)在對(duì)于環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià)上。然而,非期望產(chǎn)出所涵蓋的區(qū)域特征,導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題具有較顯著的區(qū)域異質(zhì)性,因此生豬養(yǎng)殖GTFP的區(qū)域粘滯性較強(qiáng)。此外,由于各地區(qū)的在資源稟賦、行為習(xí)慣、思維方式和傳統(tǒng)文化等方面的差異,很難形成大范圍經(jīng)驗(yàn)共通的“區(qū)域集群現(xiàn)象”,在投入角度上制約了生豬養(yǎng)殖GTFP的提升。環(huán)境規(guī)制往往通過(guò)行政處罰或市場(chǎng)調(diào)控的方式對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的污染行為進(jìn)行管控,并試圖激勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)提高自身的資源配置水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率提升以補(bǔ)償環(huán)保成本。當(dāng)然,由于環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域異質(zhì)性,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施效果也表現(xiàn)為顯著的區(qū)域差異。
基于上述分析,提出以下假說(shuō):(1)生豬養(yǎng)殖GTFP的影響具有顯著的區(qū)域異質(zhì)性。(2)環(huán)境規(guī)制對(duì)生豬養(yǎng)殖GTFP的影響具有顯著的區(qū)域異質(zhì)性。
雖然傳統(tǒng)的DEA模型無(wú)法準(zhǔn)確的考量非期望產(chǎn)出和投入產(chǎn)出間松弛性的問(wèn)題,但非徑向、非角度的松弛變量測(cè)度數(shù)據(jù)包絡(luò)模型(SBM-DEA)能夠較好的解決上述問(wèn)題,準(zhǔn)確度量環(huán)境效率。因此,本文基于非期望產(chǎn)出的超效率SBM-DEA模型,以生豬養(yǎng)殖省份為DMU構(gòu)建環(huán)境效率的可能性前沿面,模型設(shè)定形式如下:
(1)
(2)
式中:GTFP為生豬養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率值;n和m分別表示為DMU數(shù)量和每個(gè)DMU的投入量; 為期望產(chǎn)出,主要包括總產(chǎn)值和主產(chǎn)品產(chǎn)量; 為非期望產(chǎn)出,即每頭生豬污染排放量;投入指標(biāo)主要包括仔畜重量、飼料用量、用工數(shù)量和其它資金投入(固定資產(chǎn)折舊、醫(yī)療防疫費(fèi)用和死亡損失費(fèi));x、y和y分別為相應(yīng)的要素投入矩陣、期望產(chǎn)出矩陣和非期望產(chǎn)出矩陣中的元素。
本文選用Moran's I指數(shù)考察各個(gè)省份間生豬GTFP的空間相關(guān)性,以及檢驗(yàn)其具有怎樣的相關(guān)性。模型設(shè)定公式如下:
(3)
鑒于不同空間效應(yīng)分析方法間的差異,本研究選用面板空間杜賓模型(PSDM)方法,具體公式為:
1n=+1n=1n+1n+1n+1n+++1n+1n+1n+1n+++
(4)
式中:核心解釋變量為環(huán)境規(guī)制力度(),用地方環(huán)境保護(hù)支出占地方預(yù)算支出的比重表示,一般認(rèn)為環(huán)境規(guī)制力度越大,GTFP的水平就越高;控制變量主要選?。涵h(huán)保意識(shí)(),用有效灌溉面積和化肥用量之比表示,一般認(rèn)為環(huán)保意識(shí)高的養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)用糞肥替代化肥,有利于改善GTFP;養(yǎng)殖技術(shù)水平(),用單位勞動(dòng)力產(chǎn)值表示,一般認(rèn)為養(yǎng)殖技術(shù)水平與GTFP成正比;人力資本水平(),用受教育年限表示,一般認(rèn)為受教育水平越高,其環(huán)保意識(shí)和掌握技術(shù)的水平就會(huì)越高,越有利于提高GTFP;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(),用農(nóng)民人均可支配收入表示,一般認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,農(nóng)民對(duì)環(huán)保的要求越高;生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(),用生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重表示,檢驗(yàn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是否對(duì)環(huán)境造成影響;和為待估參數(shù);和均為擾動(dòng)項(xiàng),且服從獨(dú)立同分布。
經(jīng)PSDM模型轉(zhuǎn)化后,直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng)的具體設(shè)定形式依次為:
(5)
式中:Y和X分別為被解釋變量和解釋變量,m為解釋變量數(shù)量。
試驗(yàn)數(shù)據(jù)用MaxDEA和Stata軟件進(jìn)行環(huán)境效率測(cè)度和空間效應(yīng)檢驗(yàn)。本文參考張曉恒的方法,將小規(guī)模、中規(guī)模和大規(guī)模分別于養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)相對(duì)應(yīng),主要考察不同地區(qū)這三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP的時(shí)空分異及環(huán)境規(guī)制的影響。此外,為避免異方差的干擾,將上述絕對(duì)值變量均采用了對(duì)數(shù)化形式,并使用robust進(jìn)行穩(wěn)健性估計(jì)。
從圖1可以看出,2006-2012年大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、GTFP最高,小規(guī)模戶(hù)其次,最后是中規(guī)模場(chǎng)。
圖1 中國(guó)三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP時(shí)序變動(dòng)趨勢(shì)Fig.1 The variation trend of GTFP sequence of three kinds of large-scale pig breeding in China
相較其它兩種規(guī)模,大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資源稟賦更高且更受政策青睞,在政策資金和自有資金的作用下,更為完備的污染處理設(shè)備和更高的環(huán)保意識(shí)能夠在提高環(huán)境效率的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用;小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)雖然沒(méi)有如大規(guī)模場(chǎng)一般的資源條件,但其生豬存欄量相對(duì)較少,在生豬養(yǎng)殖過(guò)程中對(duì)污染物的處理也相對(duì)較容易;而中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)介于大規(guī)模和小規(guī)模之間,既沒(méi)有大規(guī)模優(yōu)越的資源條件,也沒(méi)有小規(guī)模處理污染物的靈活度,面對(duì)較高的污染處理成本往往力不從心,最終導(dǎo)致GTFP偏低。2013-2018年,中規(guī)模GTFP超過(guò)了小規(guī)模,究其原因,可能是近年來(lái)我國(guó)對(duì)生豬養(yǎng)殖污染排放問(wèn)題越來(lái)越重視,《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等政策的出臺(tái),日漸完善的大、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境管理對(duì)小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)產(chǎn)生了擠占。
從GTFP的變化來(lái)看,三種規(guī)模在2006-2018年間均呈現(xiàn)了先下降后上升的趨勢(shì),而拐點(diǎn)則均出現(xiàn)在2012年前后。其中,大規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP最高,中、小規(guī)模GTFP差異較小,且在2012年出現(xiàn)了交替,中規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP實(shí)現(xiàn)了對(duì)小規(guī)模的反超。雖然中、小規(guī)模的GTFP較為相近,但大、中規(guī)模的變化趨勢(shì)極為相同。在先下降后上升的大趨勢(shì)下,又可將我國(guó)生豬養(yǎng)殖GTFP的時(shí)序變化細(xì)分為2006-2009年、2010-2012年和2013-2018年等三個(gè)階段。2006-2009年的第一階段,在疫病(如大規(guī)模藍(lán)耳病)和自然災(zāi)害(如雪災(zāi)地震)等風(fēng)險(xiǎn)的沖擊下,三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP均出現(xiàn)了不同程度的下滑;2010-2012年的第二階段,隨著疫病和自然災(zāi)害得到控制,我國(guó)生豬養(yǎng)殖進(jìn)入恢復(fù)期,大、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP均得到了有效的回升,但小規(guī)模由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,GTFP的風(fēng)險(xiǎn)困擾期相對(duì)較長(zhǎng),直至2012年后才逐漸恢復(fù);2013-2018年的第三階段,“兩型農(nóng)業(yè)”的提出要求最大限度的減少生豬養(yǎng)殖的負(fù)外部性,注重環(huán)境的保護(hù),《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》更是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)生豬養(yǎng)殖模式的約束,自此,三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP均開(kāi)始得到提升,提升的程度隨著規(guī)模的增加而增大。環(huán)境規(guī)制力度在此期間也逐年增強(qiáng),但在GTFP的提升中扮演了多么重要的角色,還猶未可知。
由表1可知,不僅在六大區(qū)域之間存在較大的差異,且區(qū)域內(nèi)部也出現(xiàn)了不同程度的分化。雖如此,區(qū)域中鄰近地區(qū)的生豬養(yǎng)殖GTFP較為相近,仍然驗(yàn)證了理論分析中關(guān)于空間溢出效應(yīng)的假說(shuō)。從六大區(qū)域GTFP來(lái)看,發(fā)現(xiàn)了以下結(jié)果:(1)雖然東北地區(qū)的飼料資源稟賦較高,但生豬養(yǎng)殖GTFP并不高,尤其是大、中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),由于緯度較高,寒冷時(shí)間較長(zhǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖的發(fā)展受到了較大限制,因而GTFP水平相對(duì)較低;(2)即西南地區(qū)和西北地區(qū)GTFP卻表現(xiàn)出較高的水準(zhǔn),西南地區(qū)和西北地區(qū)在大、中、小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的排名分別為1、1、2和2、2、5,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因可能是由于我國(guó)的發(fā)展還處于“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”的左側(cè),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)環(huán)境的破壞程度也較弱,易于找到生態(tài)破壞較輕和適合建設(shè)規(guī)?;i養(yǎng)殖場(chǎng)的場(chǎng)址。此外,西南地區(qū)的森林覆蓋率相對(duì)較高,對(duì)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生污染物的處理效應(yīng)相對(duì)較強(qiáng);(3)在工業(yè)領(lǐng)域GTFP的研究中,一般認(rèn)為GTFP會(huì)呈現(xiàn)東、中、西依次遞減的趨勢(shì)。本研究發(fā)現(xiàn),生豬規(guī)?;B(yǎng)殖GTFP則呈相反的方向變化,如經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的華東地區(qū)隨規(guī)模的增加GTFP會(huì)降低,而經(jīng)濟(jì)較落后的西部地區(qū)隨規(guī)模的增加GTFP會(huì)提高。綜合來(lái)看,生豬規(guī)模化養(yǎng)殖表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。
表1 中國(guó)三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率的區(qū)域差異Table 1 Regional differences of green total factor productivity of three kinds of pig breeding in China
綜合來(lái)看,重慶、四川、江蘇、湖南等省份在發(fā)展生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),兼顧了對(duì)環(huán)境的保護(hù);而黑龍江、吉林、遼寧、湖北、河南等省份則在環(huán)境投入方面較弱,造成這種局面有環(huán)保意識(shí)較差的影響,同時(shí)也存在因經(jīng)濟(jì)水平較為落后導(dǎo)致無(wú)力承擔(dān)環(huán)保成本的因素;其中也不乏經(jīng)濟(jì)效益較好,GTFP較低的地區(qū),如貴州的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))和浙江的大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),GTFP卻未能和排在全國(guó)前列的養(yǎng)殖總產(chǎn)值相呼應(yīng)。
由表2可知,2013年以前,小規(guī)模的Moran's I指數(shù)基本為負(fù)值,且多數(shù)年份的負(fù)向效應(yīng)還尤為顯著,說(shuō)明小規(guī)模生豬養(yǎng)殖知識(shí)和技術(shù)的空間溢出對(duì)鄰近地區(qū)生豬養(yǎng)殖GTFP造成了負(fù)面影響。而在2013年后Moran's I指數(shù)逐年由負(fù)轉(zhuǎn)為正,但僅在2017年后開(kāi)始變得顯著,即可判斷2017年之前小規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP并未形成正向的空間溢出效應(yīng);除個(gè)別年份外,大、中規(guī)模的Moran's I指數(shù)均顯著為正,表現(xiàn)為顯著的空間集聚現(xiàn)象,尤其在2013年后空間聚集現(xiàn)象較為強(qiáng)烈。然而,中規(guī)模的Moran's I指數(shù)高于大規(guī)模,即中規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP產(chǎn)生的空間正相關(guān)關(guān)系要強(qiáng)于大規(guī)模。綜合來(lái)看,區(qū)域間知識(shí)和技術(shù)的空間溢出在提升生豬養(yǎng)殖GTFP方面存在一定的規(guī)模門(mén)檻效應(yīng),但也并非規(guī)模越大越好,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),以推動(dòng)生豬養(yǎng)殖GTFP的提升。
表2 三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率Moran's I指數(shù)值Table 2 Moran's I index values of green total factor productivity of three kinds of large-scale pig breeding
由表3可知,環(huán)境規(guī)制對(duì)三種規(guī)模GTFP的直接效應(yīng)均顯著為正,說(shuō)明環(huán)境規(guī)制可以提升本地區(qū)三種規(guī)模的GTFP。根據(jù) Antweiler構(gòu)建的 ACT 環(huán)境污染模型可知,在環(huán)境規(guī)制的作用下,一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或規(guī)模效應(yīng)可能會(huì)發(fā)生變化。前者是指,當(dāng)一個(gè)區(qū)域的環(huán)境規(guī)制作用較強(qiáng)時(shí)可能會(huì)對(duì)本地污染型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),從而對(duì)其它地區(qū)的環(huán)境效率產(chǎn)生負(fù)面影響;后者則是指,當(dāng)一個(gè)區(qū)域的環(huán)境規(guī)制作用較強(qiáng)時(shí)僅會(huì)引起污染型產(chǎn)業(yè)絕對(duì)量的變化。顯然,環(huán)境規(guī)制并未對(duì)其它地區(qū)造成負(fù)面影響,這就意味著環(huán)境規(guī)制對(duì)三種規(guī)模GTFP的影響屬于規(guī)模效應(yīng)變化。雖如此,環(huán)境規(guī)制對(duì)三種規(guī)模GTFP的作用強(qiáng)度會(huì)存在明顯差異,由于大、中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的集約化程度相較小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))高很多,因此其難以像小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))一樣靈活的轉(zhuǎn)移環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。換言之,隨著規(guī)模的擴(kuò)大,生豬養(yǎng)殖密度將會(huì)相應(yīng)增加,養(yǎng)殖戶(hù)較難保證生豬排泄物處理的時(shí)效性,導(dǎo)致在規(guī)模增加的同時(shí),環(huán)境規(guī)制的影響將會(huì)被迫減小,計(jì)量結(jié)果的系數(shù)值也印證了此觀點(diǎn)。此外,環(huán)境規(guī)制僅對(duì)其它地區(qū)小規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP產(chǎn)生了微弱的正向影響,并未通過(guò)示范效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)提高大、中規(guī)模其它地區(qū)GTFP水平,因此我國(guó)環(huán)境規(guī)制總體水平還有待提高。
表3 空間效應(yīng)回歸結(jié)果Table 3 Regression results of spatial effect
在考察其他影響三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP的因素時(shí),環(huán)保意識(shí)對(duì)本地區(qū)大、中規(guī)模的GTFP產(chǎn)生了負(fù)向影響,但這一結(jié)果并非意味著提高環(huán)保意識(shí)會(huì)抑制大、中規(guī)模的GTFP,僅能說(shuō)明在樣本期內(nèi)大、中規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)用有機(jī)肥替代化肥的意愿并不強(qiáng);受教育水平的提高會(huì)顯著抑制小規(guī)模GTFP的提升,說(shuō)明在比較優(yōu)勢(shì)的作用下,這些較高受教育水平勞動(dòng)力更多的流向了二、三產(chǎn)業(yè),而小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)更多的是文化程度小、年齡大的群體,通常都是通過(guò)以前的經(jīng)驗(yàn)或者是個(gè)人摸索經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行飼養(yǎng),這種飼養(yǎng)方式對(duì)GTFP的提升并沒(méi)有益處;養(yǎng)殖技術(shù)水平的提高有利于改善中、小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的GTFP,而對(duì)大規(guī)模的影響并不顯著,可能與本研究的指標(biāo)設(shè)定有關(guān),大規(guī)模的機(jī)械化程度較高,更高程度的替代了勞動(dòng)力;生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平會(huì)對(duì)本地區(qū)生豬養(yǎng)殖GTFP產(chǎn)生負(fù)面影響,其中,小規(guī)模尤為顯著。
(1)三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP在2006-2018年間均呈現(xiàn)了先下降后上升的趨勢(shì),而拐點(diǎn)則均出現(xiàn)在2012年前后,隨著環(huán)境規(guī)制力度的增強(qiáng),三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP均開(kāi)始得到提升,提升的程度隨著規(guī)模的增加而增大;(2)三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP不僅在華北、東北、華東、中南、西南和西北等六大區(qū)域間存在差異,而且在區(qū)域內(nèi)部也存在明顯分化,但相鄰省份間GTFP較為相近,表現(xiàn)為空間溢出現(xiàn)象。并且相比于東部地區(qū),西部地區(qū)規(guī)?;i養(yǎng)殖GTFP表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì);(3)三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP存在顯著的空間收斂現(xiàn)象,且在2013年后,這種現(xiàn)象逐年增強(qiáng),但區(qū)域間知識(shí)和技術(shù)的空間溢出在提升生豬養(yǎng)殖GTFP方面存在一定的規(guī)模門(mén)檻效應(yīng),但也并非規(guī)模越大越好,具體表現(xiàn)為中規(guī)模強(qiáng)于大規(guī)模、大規(guī)模強(qiáng)于小規(guī)模;最后,環(huán)境規(guī)制對(duì)本地區(qū)三種規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP均產(chǎn)生顯著的正向影響,然而由于大、中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))難以像小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))一樣靈活的轉(zhuǎn)移環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致在規(guī)模增加的同時(shí),環(huán)境規(guī)制的影響將會(huì)被迫減小。此外,環(huán)境規(guī)制僅對(duì)其它地區(qū)小規(guī)模生豬養(yǎng)殖GTFP產(chǎn)生了微弱的正向影響,并未通過(guò)示范效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)提高大、中規(guī)模其它地區(qū)GTFP水平,因此我國(guó)環(huán)境規(guī)制總體水平還有待提高。
基于以上結(jié)論,提出以下政策建議:首先,根據(jù)各地區(qū)的特點(diǎn)發(fā)展適度生豬規(guī)模養(yǎng)殖,以最大程度的提高GTFP。對(duì)于東北地區(qū)而言,應(yīng)充分利于其飼料資源豐富的特點(diǎn),提高飼料與其它生產(chǎn)要素的配置水平,并加大環(huán)境規(guī)制力度,尤其是大、中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);對(duì)于西部地區(qū)而言,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的政策扶持,并利用要素的空間溢出效應(yīng),充分發(fā)揮對(duì)其它地區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用;其次,適度提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,一方面要提高高污染養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理水平,降低污染排放水平,另一方面要提高污染治理成本,倒逼養(yǎng)殖場(chǎng)在養(yǎng)殖過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。最重要的是,在環(huán)境規(guī)制措施實(shí)施的過(guò)程中一定要根據(jù)地區(qū)發(fā)展水平和規(guī)模養(yǎng)殖特征遵循適度原則,避免規(guī)制強(qiáng)度過(guò)大或過(guò)而產(chǎn)生的負(fù)面影響;第三,環(huán)境規(guī)制政策的制定要具備靈活性。規(guī)模化生豬養(yǎng)殖GTFP的區(qū)域異質(zhì)性較強(qiáng),因此在制定政策時(shí)不能盲目采取“一刀切”的做法。各個(gè)地區(qū)的政策制定部門(mén)應(yīng)深入到不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部,做好基礎(chǔ)調(diào)研,并建立效果反饋機(jī)制。在政策執(zhí)行過(guò)程中一定要做到因規(guī)模、因地區(qū)制宜,尤其是對(duì)資源條件較差、糞污處理難度較大的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),政府一定要注重處理方法和處理標(biāo)準(zhǔn),也可在環(huán)境規(guī)制過(guò)程中增加激勵(lì)措施。