企業(yè)班組消防安全管理中存在的問題及管理建議分析

張文博，王寶寧

(1.江蘇省徐州市消防救援支隊，江蘇 徐州 221000；2.廣州市消防救援支隊，廣東 廣州 510230)

1 消防安全管理常見問題分析

在日常的消防安全監(jiān)督管理工作中，很多企業(yè)消防管理主要依靠專門的安全技術管理部門來組織落實，而班組參與較少，導致落實過程中存在各種各樣的問題，具體有以下3個方面。

1.1 缺乏完善有效的消防安全管理制度，落實難度大

在現(xiàn)階段企業(yè)消防安全管理工作中，大多采用以安全技術管理部門為主、業(yè)務部門為輔的工作模式，班組參與相對較少，然而班組內(nèi)的消防安全卻是重中之重。

舉例來說，加工車間內(nèi)的火災危險主要來源于機械設備加工中產(chǎn)生的高溫金屬熔融物、電氣超負荷運轉(zhuǎn)導致的線路高溫以及通道堵塞等，而安全技術管理部門雖然可以進行現(xiàn)場檢查，但是難以全時段在現(xiàn)場監(jiān)督，安全管理人員對于專業(yè)設備的安全操作相對班組操作人員生疏，加工車間相對于辦公室的火災發(fā)生概率高，故車間內(nèi)日常的消防安全管理工作的執(zhí)行人應以班組操作人員為主，并配合安全技術部門的日常監(jiān)督管理工作。

但很多企業(yè)對于班組消防安全管理缺少系統(tǒng)的管理制度，未明確班組的消防安全責任，或責任界定不清晰，實際工作中班組更多的只是配合安全技術管理部門安全檢查，而非主動組織，給實際安全生產(chǎn)帶來了很大隱患。

1.2 消防安全教育效果不明顯，培訓形式重于培訓效果

在企業(yè)消防安全管理過程中，消防安全教育培訓工作是其重點工作之一，但在日常的消防安全監(jiān)督檢查過程中筆者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在教育培訓形式重于培訓效果的問題，一些企業(yè)的安全生產(chǎn)教育，特別是對于班組長的教育流于形式。企業(yè)班組安全教育內(nèi)容很少與本崗位安全工作需求相聯(lián)系，由于教育內(nèi)容沒有聯(lián)系實際，并缺乏實用性安全知識，再加上授課活動中缺乏課程互動的環(huán)節(jié)，形成了“一圍一念一散”三部曲，使職工很難產(chǎn)生學習熱情和興趣，人員在培訓時不注意聽講，對于培訓內(nèi)容不掌握，培訓考試存在抄襲現(xiàn)象，消防安全教育培訓效果不明顯，無法真正達到消防安全教育培訓的目的。

1.3 火災專項應急預案不利于實施，應急演練流于形式

火災專項應急預案通常由負有安全技術管理職責的部門牽頭編制，但編制過程中與班組之間的溝通常有不足，響應分級不合理、處置程序混亂、應急救援小組職責分工不明，都是導致應急救援不及時的主要因素。

在企業(yè)班組消防安全管理工作中，日常的消防安全演練必不可少，在事故發(fā)生的時候能檢驗其真實的水平。企業(yè)需要經(jīng)常進行應急演練，提高全員處理事故的應急能力。但是，部分企業(yè)班組沒有對應急演練充分重視，在實際的演練中，也只是注重形式，導致應急演練不能取得很好的效果。在生產(chǎn)過程中，如果發(fā)生事故，必然會導致應急處置程序混亂，給人身財產(chǎn)安全帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

2 班組消防安全管理建議

企業(yè)班組特別是生產(chǎn)類班組，要特別加強消防安全管理制度的建設完善工作。要根據(jù)班組從事生產(chǎn)工作的特點，建立有針對性的消防安全責任制和管理制度，做到系統(tǒng)化和明確化，讓班組所有成員明確自己的工作流程和消防安全職責，針對上述問題，提出以下建議。

1)各企業(yè)應進一步完善相應的消防安全管理制度(見表1)，明確班組的消防安全管理職責，規(guī)范班組日常的消防安全管理動作。加強班組消防安全管理工作，嚴格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)標準，嚴禁違反安全管理制度和操作規(guī)程。按照有關安全管理制度要求，認真仔細對生產(chǎn)設備和生產(chǎn)環(huán)境進行檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，及時采取有效措施進行處理；不能立即進行處理的，立即向上級報告。班組消防安全管理，要特別強調(diào)自我檢驗、互相檢驗，以及他人檢驗相結(jié)合的原則，以此保證生產(chǎn)過程中的消防安全萬無一失。

同時，各個班組長要加強安全意識，布置班組生產(chǎn)過程的有關消防安全生產(chǎn)工作，通過班前安全生產(chǎn)會議，提高每個班組成員的消防安全意識，使其充分掌握生產(chǎn)工作的流程和重點關注本崗位消防風險點位，把被動變?yōu)橹鲃樱ΡＵ媳景嘟M的消防安全工作穩(wěn)定推進。

表1 消防安全管理制度清單

2)加強日常的消防安全教育培訓工作，要積極尋求新的培訓方式以改變目前班組消防安全教育處于被動的局面；堅持教育向一線傾斜，教育內(nèi)容向企業(yè)生產(chǎn)班組成員應知應會傾斜，扎扎實實對班組成員進行實用性消防安全教育。

確定了班組教育內(nèi)容向企業(yè)生產(chǎn)班組成員應知應會實用性知識傾斜后，如何提升培訓效果成為了關鍵。筆者認為，選擇專業(yè)精湛、教學風格優(yōu)雅風趣、課堂掌控能力強的教師，教學中充分與學員互動，是保證培訓效果達到預期的有效途徑。培訓結(jié)束后，可以組織參加培訓班組成員，討論自己學習消防安全知識感受，也可對參加安全培訓的班組成員進行各種有獎測試，調(diào)動班組成員學習實用性安全知識的積極性，促進班組消防安全生產(chǎn)工作。

另外，加強班組成員實用性消防安全知識教育，還可利用班組活動等時間，選擇本行業(yè)最新火災事故案例來進行分析討論。通過互相討論，讓每位員工都能從中獲得一定經(jīng)驗教訓，潛移默化提高班組成員安全責任意識。

3)火災專項應急預案應結(jié)合班組的實際工作情況，對應急組織體系與職責、人員、技術、裝備、設施設備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等預先作出具體安排，班組應在編制過程中參與其中，對日常消防安全工作進行總結(jié)，使預案與現(xiàn)場的實際工作緊密結(jié)合。在應急演練的過程中，各班組應注意記錄演練過程中發(fā)現(xiàn)不足，找出需要進一步提高應急工作的方法，進而不斷完善。發(fā)現(xiàn)較好的應急管理方法可在企業(yè)推廣，促進企業(yè)的火災應急管理工作。

3 結(jié)語

企業(yè)開展各項工作的最基礎單元是班組，消防安全管理工作不應只是從上而下的壓制型管理，更應該是自下而上的主動式落實，這就要求基礎單元首先開展消防安全管理工作。只有班組消防安全管理工作得到了落實，班組的安全生產(chǎn)才會有保障，每個班組能做到安全生產(chǎn)，整個企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得到真正意義安全平穩(wěn)運行。筆者從事消防安全監(jiān)督管理工作多年，檢查企業(yè)消防安全工作落實時，發(fā)現(xiàn)了很多企業(yè)消防安全管理制度和火災專項應急預案的編制都脫離了班組，而是單獨的一個部門或者幾個部門制定，班組的日常消防安全培訓工作效果與預期偏差較大，培訓效果不佳，存在形式大于效果的問題。筆者就日常發(fā)現(xiàn)的企業(yè)消防安全管理問題進行淺析，以期引起企業(yè)對開展消防安全管理的重視，降低消防安全事故的發(fā)生概率，減少人員和財產(chǎn)損失。