新時(shí)代貴州高等教育國(guó)際化與發(fā)展戰(zhàn)略研究
——貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的可行性探索

胡辰洋，張方明

（1.貴州師范大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025；2.佳木斯大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，黑龍江 佳木斯 154007）

“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞人才培育作出了一系列重大部署，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人與社會(huì)主義建設(shè)者和接班人指明了行動(dòng)方向。在共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略背景下，中國(guó)更加注重與世界各國(guó)之間的學(xué)習(xí)互鑒和交融互通，具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型國(guó)際化人才必將成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力之一?，F(xiàn)有的高等教育環(huán)境難以有效滿足新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求，如何優(yōu)化現(xiàn)有教育模式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制以更好地適應(yīng)全球化發(fā)展的趨勢(shì)，是我們國(guó)家在由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的重要問(wèn)題。

一、國(guó)際化：新時(shí)代貴州高等教育提質(zhì)升級(jí)的必由之路

（一）高等教育國(guó)際化的戰(zhàn)略背景

2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》指出：“開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放新格局，全面提升國(guó)際交流合作水平，扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’教育行動(dòng)，提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化出國(guó)留學(xué)服務(wù)?！保?］2020年6月，教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，明確提出要著力破除體制機(jī)制障礙，加大中外合作辦學(xué)改革力度，改進(jìn)高校境外辦學(xué)，持續(xù)推進(jìn)涉及出國(guó)留學(xué)人員、來(lái)華留學(xué)生、外國(guó)專(zhuān)家、外籍教師的改革，著力推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域法律制度更加成熟定型。一系列政策文件的發(fā)布，充分體現(xiàn)了我國(guó)的教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景規(guī)劃之中，已經(jīng)將教育推向國(guó)際化發(fā)展視為一項(xiàng)重大改革任務(wù)。教育部部長(zhǎng)陳寶生在展望21世紀(jì)中葉的中國(guó)教育時(shí)指出：“2049年中國(guó)教育將穩(wěn)穩(wěn)立于世界教育中心?！痹谛碌臍v史背景下，中外合作辦學(xué)要繼續(xù)“提質(zhì)增效，服務(wù)大局，增強(qiáng)能力”，推動(dòng)中國(guó)更多參與全球教育治理和國(guó)際教育規(guī)則的制定和引領(lǐng)，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，推動(dòng)中國(guó)教育走向世界中心［2］。

世界各教育強(qiáng)國(guó)與我國(guó)合作辦學(xué)項(xiàng)目數(shù)量排行，見(jiàn)圖1。

圖1 世界各教育強(qiáng)國(guó)與我國(guó)合作辦學(xué)項(xiàng)目數(shù)量排行

圖1數(shù)據(jù)顯示，目前全球公認(rèn)的教育強(qiáng)國(guó)與我國(guó)開(kāi)展合作辦學(xué)項(xiàng)目數(shù)量排在前三位的國(guó)家分別是美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)以后，我國(guó)與韓國(guó)之間的合作越發(fā)活躍起來(lái)，陸續(xù)獲批二十一項(xiàng)合作辦學(xué)項(xiàng)目。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)中國(guó)和韓國(guó)合作辦學(xué)獲批項(xiàng)目，見(jiàn)表1。

表1 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)中國(guó)和韓國(guó)合作辦學(xué)獲批項(xiàng)目

表1統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，我國(guó)與韓國(guó)的合作辦學(xué)主要分布在東部地區(qū)和中部地區(qū)，合作辦學(xué)獲批項(xiàng)目數(shù)量以吉林省居多。目前獲批的辦學(xué)層次大多數(shù)是本科項(xiàng)目，碩士項(xiàng)目和博士項(xiàng)目數(shù)量甚少，僅有一項(xiàng)博士項(xiàng)目，即溫州醫(yī)科大學(xué)與韓國(guó)全南國(guó)立大學(xué)合作舉辦藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的博士項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2019年至2022年期間，每年可自主招生二十人，接受培養(yǎng)的學(xué)生需要赴韓國(guó)交流學(xué)習(xí)一年，滿足學(xué)位授予條件的博士研究生可以獲得韓國(guó)高校頒發(fā)的藥學(xué)博士學(xué)位證書(shū)。我們從中韓合作辦學(xué)的案例可以看出，當(dāng)前的對(duì)外合作辦學(xué)在培養(yǎng)對(duì)象、合作模式、合作領(lǐng)域、合作區(qū)域等方面還有很多提升和改進(jìn)的空間。

（二）貴州高等教育國(guó)際化的態(tài)勢(shì)演變

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)明確提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)就是著力提升教育對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平，推進(jìn)國(guó)際化教育，培養(yǎng)國(guó)際化人才隊(duì)伍。貴州省2018年印發(fā)的《貴州省推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)特色教育強(qiáng)省實(shí)施綱要（2018—2027）》提到：“鼓勵(lì)國(guó)（境）外一流高校來(lái)黔合作辦學(xué)，探索建立具有國(guó)際化新機(jī)制的一流大學(xué)或二級(jí)學(xué)院，鼓勵(lì)高等院校聯(lián)合企業(yè)與國(guó)（境）外高水平院校開(kāi)展合作辦學(xué)。”貴州省2019年12月印發(fā)的《貴州省加快推進(jìn)一流本科教育建設(shè)實(shí)施方案（試行）》強(qiáng)調(diào)：“深化國(guó)際合作育人發(fā)展，積極支持和鼓勵(lì)高校引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)支持舉辦高水平、示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目），積極拓展‘一帶一路’共建國(guó)家的教育交流合作?！保?］一系列政策文件，充分表明貴州省在推動(dòng)構(gòu)建教育對(duì)外開(kāi)放新格局的態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。目前，貴州的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目由中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)之前的四項(xiàng)發(fā)展至十二項(xiàng)，其中七項(xiàng)合作辦學(xué)項(xiàng)目能夠讓學(xué)生獲得中外學(xué)校的雙學(xué)位。貴州積極貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)2035的工作要求，態(tài)度由鼓勵(lì)高校自主拓展對(duì)外交流并且尋求可合作機(jī)遇逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌h各高校積極參與合作辦學(xué)，對(duì)打造示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。貴州將推進(jìn)中外合作辦學(xué)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，并且將持續(xù)發(fā)力，大力推動(dòng)和支持更多高校將發(fā)展合作辦學(xué)作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推動(dòng)自身改革與發(fā)展的重要路徑，高等教育國(guó)際化已經(jīng)成為貴州教育走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

二、貴州高等教育國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

高等教育國(guó)際化是當(dāng)今教育發(fā)展的重要趨勢(shì)，也是我國(guó)高等教育發(fā)展的必要?dú)v程?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)對(duì)中外合作辦學(xué)的研究主要集中于中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀研究、中外合作辦學(xué)的辦學(xué)模式研究、中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障研究、中外合作辦學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源研究、中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式研究等方面；國(guó)外主要集中研究高等教育國(guó)際化與國(guó)際學(xué)生流動(dòng)、跨國(guó)境高等教育、外中合作辦學(xué)等方面?？傮w上看，國(guó)內(nèi)對(duì)中外合作辦學(xué)的研究已經(jīng)步入改革深水區(qū)和提質(zhì)增效階段；目前合作辦學(xué)地區(qū)大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市，對(duì)西部省份高校走向國(guó)際化的研究和實(shí)踐相對(duì)缺乏。

以貴州為例，貴州省關(guān)于中外合作辦學(xué)的研究仍然處于相對(duì)薄弱階段。與東部發(fā)達(dá)省市相比，貴州的合作辦學(xué)在規(guī)模、層次、模式、效益等方面都處于劣勢(shì)，主要表現(xiàn)為辦學(xué)機(jī)構(gòu)及合作項(xiàng)目數(shù)量較少、學(xué)歷教育層次偏低、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、優(yōu)質(zhì)教育資源融合不足、師資隊(duì)伍質(zhì)量不高、政策機(jī)制不完善等。

（一）合作院校單一

目前，貴州高等教育中外合作的項(xiàng)目主要來(lái)自美國(guó)和英國(guó)，合作國(guó)家的相對(duì)單一導(dǎo)致合作院校的相對(duì)單一。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家雖然教學(xué)質(zhì)量較好，但是同貴州在教育水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)定位等方面存在一定偏差。特別是疫情期間暴露的東西方意識(shí)形態(tài)矛盾、西方對(duì)我國(guó)技術(shù)封鎖等一系列問(wèn)題表明，一味開(kāi)展與歐美國(guó)家合作辦學(xué)并不利于貴州高等教育國(guó)際化可持續(xù)性發(fā)展。不同高等院校的學(xué)科建設(shè)側(cè)重點(diǎn)各異，長(zhǎng)期與單一院校開(kāi)展合作不利于高校綜合實(shí)力的提升。在新的發(fā)展階段，貴州在提高對(duì)外合作辦學(xué)質(zhì)量方面應(yīng)當(dāng)綜合考慮學(xué)科建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等因素，進(jìn)一步擴(kuò)寬合作范圍，也可以考慮“家門(mén)口”的合作。

（二）合作規(guī)模較小

貴州受限于對(duì)教育國(guó)際化戰(zhàn)略的理解和規(guī)劃不足，加之內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外國(guó)際合作資源相對(duì)匱乏，貴州高等教育中外合作辦學(xué)現(xiàn)階段的項(xiàng)目數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模、合作模式都同東部地區(qū)和中部地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。從合作模式看，部分辦學(xué)仍然處于單文憑模式的本科層次。在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，很多學(xué)生不滿足于國(guó)外短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的單一文憑模式，更希望通過(guò)交換學(xué)習(xí)獲取國(guó)內(nèi)外雙文憑學(xué)歷，在日趨激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中博取更多就業(yè)或者深造的機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，辦學(xué)規(guī)模小、層次低的現(xiàn)狀難以滿足地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)際型人才的需求，更難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際化接軌。

（三）課程體系缺失

國(guó)際化教育注重“以學(xué)生為主體”的教學(xué)體系，因材施教調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)主體在教學(xué)中的相互交流。一方面調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)主體在受教育過(guò)程中的積極性，另一方面也將主體的教育實(shí)踐同解決問(wèn)題的能力聯(lián)動(dòng)起來(lái)。貴州部分辦學(xué)項(xiàng)目使用的培養(yǎng)方案存在與國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置類(lèi)同的現(xiàn)象，有些培養(yǎng)方案只修改了部分細(xì)節(jié)，課程體系構(gòu)建不符合中外合作辦學(xué)的培養(yǎng)方針。例如：某高校與美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科合作辦學(xué)項(xiàng)目的培養(yǎng)方案，將教學(xué)計(jì)劃專(zhuān)業(yè)核心課程設(shè)置為十門(mén)，其中引進(jìn)課程五門(mén)。引進(jìn)核心課程已經(jīng)達(dá)到專(zhuān)業(yè)核心課程設(shè)置占比的50%，滿足了辦學(xué)對(duì)相關(guān)要求，但是課程主要集中于理論學(xué)習(xí)，諸如Principles of Microeconomics（微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理）、Principles of Macroeconomics（宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理）、Money，Credit &Banking（貨幣、信貸和銀行服務(wù)）、International Economics（國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)）、Labor Economics（勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)）。同時(shí)，項(xiàng)目為了達(dá)到辦學(xué)引進(jìn)課程數(shù)量占比而開(kāi)設(shè)多門(mén)外語(yǔ)授課課程，將外語(yǔ)課程設(shè)置為外方授課的引進(jìn)課程。授課教師部分雖然是外籍教師，但是完全圍繞雅思英語(yǔ)能力養(yǎng)成進(jìn)行課程構(gòu)建，甚至部分中外合作辦學(xué)的外語(yǔ)教育體系與一般本科生外語(yǔ)教育存在同質(zhì)化現(xiàn)象，不具備滿足專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)能力的外語(yǔ)培養(yǎng)體系。例如IELTS English Listening（雅思英語(yǔ)聽(tīng)力）、IELTS English Speaking（雅思英語(yǔ)口語(yǔ)）、IELTS English Reading &Writing（雅思英語(yǔ)閱讀與寫(xiě)作），過(guò)度開(kāi)設(shè)這類(lèi)課程，不僅浪費(fèi)教育資源，而且學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)相關(guān)語(yǔ)言表述的經(jīng)歷，導(dǎo)致他們交換到外方院校后無(wú)法快速獲取或者有效習(xí)得專(zhuān)業(yè)知識(shí)，影響學(xué)習(xí)進(jìn)度。

（四）師資力量不足

良好的師資質(zhì)量不僅是提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的必要條件，而且是辦學(xué)持久健康發(fā)展的有力保障，高水平國(guó)際化教師隊(duì)伍能夠?qū)F州的中外合作辦學(xué)發(fā)揮關(guān)鍵性助推作用。近幾年，貴州高等教育領(lǐng)域的師資質(zhì)量雖然獲得了很大的提升，但是尚未達(dá)到中外合作辦學(xué)的水準(zhǔn)?，F(xiàn)階段專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高專(zhuān)業(yè)課教師的外語(yǔ)能力特別是專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)能力不足，外語(yǔ)能力達(dá)標(biāo)的教師專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)能力不夠，能夠同時(shí)滿足外語(yǔ)及專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)能力要求的教師數(shù)量不多。對(duì)外合作辦學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和外語(yǔ)水平既會(huì)直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，也會(huì)對(duì)辦學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生間接的影響。

此外，貴州省中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的外籍教師數(shù)量及引進(jìn)課程質(zhì)量的問(wèn)題也很突出，外籍教師數(shù)量不足，課程質(zhì)量無(wú)法保證。中外合作辦學(xué)要求引進(jìn)課程占整個(gè)課程體系的30%以上，這些課程必須由國(guó)外教師講授，實(shí)際能夠達(dá)到要求的項(xiàng)目數(shù)量不多，部分來(lái)華講學(xué)的外籍教師多采取短期集中面授或者講座形式授課，十分不利于學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的養(yǎng)成。

（五）政策機(jī)制不完善

近年來(lái)，貴州雖然將對(duì)外合作辦學(xué)作為推進(jìn)高等教育國(guó)際化的主要抓手之一，但是相關(guān)實(shí)施政策仍然相對(duì)宏觀和原則化，具體實(shí)施路徑不夠明確，不少對(duì)外合作項(xiàng)目雖然搭建了合作框架，但是與落地實(shí)施有一定距離。

我們以貴州省同韓國(guó)的合作為例，貴州省和韓國(guó)的多所高校在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)以前就已經(jīng)確立了合作意向。例如：貴州大學(xué)2009年與韓國(guó)高校簽訂友好學(xué)校協(xié)議并且開(kāi)展交流與合作，貴州大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院持續(xù)開(kāi)展相應(yīng)的赴韓交換學(xué)習(xí)項(xiàng)目；貴州師范大學(xué)目前持續(xù)同韓國(guó)嶺南大學(xué)、韓國(guó)大邱教育大學(xué)、韓國(guó)建陽(yáng)大學(xué)達(dá)成每年互派三至五名學(xué)生到對(duì)方院校交流學(xué)習(xí)的合作模式，并且開(kāi)展了同韓國(guó)全南國(guó)立大學(xué)的合作洽談；貴州省內(nèi)其他高校也有與韓國(guó)高校交流的經(jīng)歷。

貴州省同韓國(guó)雙邊多所高校雖然已經(jīng)搭建了合作框架，但是對(duì)辦學(xué)理念認(rèn)識(shí)不夠、合作模式單一、師資配備不全、教學(xué)及管理模式不妥等多方面因素導(dǎo)致整體成果不夠豐碩，甚至存在交流與合作暫緩或者停滯的現(xiàn)象。近幾年，貴州省委省政府積極推進(jìn)貴州省同韓國(guó)之間的交流與合作。大旅游、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)等領(lǐng)域的國(guó)際知名度逐步提升，以及貴州省委省政府相關(guān)部門(mén)的外宣推廣，吸引了很多韓國(guó)游客和各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者赴貴州省考察。雙方政府致力于謀求以金融、科技、文化、體育、農(nóng)業(yè)等方面的務(wù)實(shí)合作，但是政策制度、保障機(jī)制、推廣宣傳以及雙語(yǔ)、雙文化型人才等多方面因素尚未完備，導(dǎo)致許多項(xiàng)目的推進(jìn)處于觀望階段。

三、高等教育國(guó)際化助力貴州高質(zhì)量發(fā)展的多維解讀

共同富裕，教育先行。教育在政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，也是鄉(xiāng)村振興的重要基石。發(fā)展貴州省同韓國(guó)高等教育合作，是跨國(guó)界、跨民族、跨文化的合作，是將區(qū)域經(jīng)濟(jì)推向國(guó)際化發(fā)展、活躍區(qū)域民族文化特色的重要路徑，是促進(jìn)我國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展相互交流與合作的重要手段。中外合作辦學(xué)作為高等教育的重要形式，必須適應(yīng)并且服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施［4］。貴州省同韓國(guó)高等教育合作辦學(xué)，應(yīng)當(dāng)以合作共贏為初心，以“一帶一路”倡議為契機(jī)，從地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）融合，開(kāi)啟貴州走向國(guó)際化發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。

（一）政治驅(qū)動(dòng)

2008年世界金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，多極化、全球化、區(qū)域一體化深入發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系日漸緊密，“國(guó)際政治結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)也已轉(zhuǎn)變?yōu)椤畯?fù)合相互依存’的關(guān)系”［5］。中國(guó)和韓國(guó)自建交以來(lái)，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的往來(lái)呈直線上升趨勢(shì)。2015年12月，中韓自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement，F(xiàn)TA）的簽署生效，對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易自由化產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響，促使雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)。2018年，中韓進(jìn)出口總額已經(jīng)突破三千億美元。中國(guó)成為韓國(guó)最大的進(jìn)出口貿(mào)易伙伴國(guó)，也是最大的海外投資對(duì)象國(guó)；韓國(guó)則是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)、第三大外商投資來(lái)源國(guó)、中國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)［6］。2020年11月，韓國(guó)宣布加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，域內(nèi)資本要素、技術(shù)要素、勞動(dòng)力要素齊全［7］。貿(mào)易全球化給國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深刻的影響，這種影響也將給貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大利好。

貴州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先需要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新。

2018年初，貴州省出臺(tái)了《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》，提出“打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境6個(gè)方面的政治任務(wù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在3年內(nèi)把貴州建設(shè)成為‘門(mén)檻低于周邊、服務(wù)高于周邊’的營(yíng)商環(huán)境新高地?！边@充分說(shuō)明，貴州為了吸引外商投資，在營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)升級(jí)方面做足了功夫。引進(jìn)和培育一流國(guó)際型人才是優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手之一，推動(dòng)高質(zhì)量對(duì)外合作辦學(xué)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際型人才“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，是最為有效的途徑。激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新要求高等教育培養(yǎng)的人才必須適應(yīng)新興技術(shù)領(lǐng)域的高速發(fā)展，能夠駕馭新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備國(guó)際化視野和學(xué)術(shù)性思維。韓國(guó)來(lái)華投資的企業(yè)數(shù)量多，諸如大宇造船、三星重工業(yè)、北京現(xiàn)代汽車(chē)、天津萬(wàn)都起重機(jī)等，這些企業(yè)都需要大量的本國(guó)人才。結(jié)合這一現(xiàn)狀，很多地區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展了有針對(duì)性的教育培育模式，例如武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院與韓國(guó)巨濟(jì)大學(xué)開(kāi)展中韓教育合作實(shí)踐項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)的學(xué)生經(jīng)過(guò)“2.5+1”模式學(xué)習(xí)（2.5年國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)，1年韓國(guó)巨濟(jì)大學(xué)學(xué)習(xí)），考核合格后經(jīng)韓國(guó)巨濟(jì)大學(xué)推薦前往國(guó)內(nèi)韓企就業(yè)。貴州應(yīng)當(dāng)搶抓合作機(jī)遇，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性地同韓國(guó)開(kāi)展高質(zhì)量合作辦學(xué)，以引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)國(guó)際型人才，為貴州優(yōu)化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)外開(kāi)放發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

貴州省同韓國(guó)合作辦學(xué)的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)校企結(jié)合，帶動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年是中韓兩國(guó)建交三十周年的“文化交流年”。兩國(guó)必將在各個(gè)領(lǐng)域積極探索尋求新的合作機(jī)遇，不斷拓展合作的廣度和深度，積極努力為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)增效。貴州可以通過(guò)合作辦學(xué)在多個(gè)領(lǐng)域、學(xué)科加強(qiáng)與韓國(guó)的交流合作。韓國(guó)在人工智能、大數(shù)據(jù)、綠色發(fā)展等高新技術(shù)領(lǐng)域與貴州近幾年的研發(fā)領(lǐng)域高度重疊，合作辦學(xué)可以推進(jìn)雙方在域內(nèi)的交流與合作。韓國(guó)高校豐富的理科、工科、醫(yī)學(xué)等方面的專(zhuān)家資源可以為本土企業(yè)技術(shù)攻關(guān)提供新機(jī)遇、完善技術(shù)空缺、加快創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為貴州在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展培育更多的人文、科技型人才。

貴陽(yáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，貴州2021年1月至5月的進(jìn)出口總值為267.1億元，雖然較去年同一時(shí)期增長(zhǎng)76.2%，增幅位列全國(guó)前列，但是在周邊各省的貿(mào)易規(guī)模中占比最低。貴州近幾年努力突破不沿江、不沿邊、不沿海的“三不”局面，大力探尋“黔貨出山、黔貨出海”新路徑。韓國(guó)是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要對(duì)象國(guó)，自中韓簽署《自由貿(mào)易協(xié)定》以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅大幅降低。合作辦學(xué)不僅可以為貴州省同韓農(nóng)產(chǎn)品供給方面提供合作機(jī)遇，而且可以及時(shí)了解韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求信息。當(dāng)前，貴州大力發(fā)展的食用菌、辣椒、茶等十二大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，十分契合韓國(guó)民眾的日常生活需求，可以成為下一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口的主攻方向之一。此外，貴州與韓國(guó)可以在農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新產(chǎn)品研發(fā)等諸多技術(shù)領(lǐng)域方面展開(kāi)合作交流。

（三）文化交融

增進(jìn)深化國(guó)家與民族之間的交流、了解、互相理解，發(fā)展高等教育對(duì)外合作辦學(xué)是最直接、最有效的途徑之一。我國(guó)的“一帶一路”倡議最終是要長(zhǎng)期立足于實(shí)現(xiàn)各國(guó)走向共同富裕，更需要加強(qiáng)國(guó)家、民族之間的文化交流和相互了解。習(xí)近平總書(shū)記在2017年出席“一帶一路國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式”的主旨演講中指出：“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通?！薄耙粠б宦贰币蟾鲊?guó)堅(jiān)持以民心為導(dǎo)向的國(guó)際合作。貴州保存著豐富的民族文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，韓國(guó)非常注重保護(hù)民族文化和發(fā)揚(yáng)傳承民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。合作辦學(xué)可以增進(jìn)雙方對(duì)彼此國(guó)家、民族的文化了解，在推進(jìn)貴州民族特色文化走向國(guó)際化的同時(shí)，我們還可以借鑒和吸收韓國(guó)在非物質(zhì)文化傳承和保護(hù)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，從而更好地促進(jìn)貴州民族文化的國(guó)際傳播和良性傳承。貴州和韓國(guó)高等教育合作辦學(xué)，能夠從民族文化交流與融合、傳遞和保存、創(chuàng)新和發(fā)展的角度，更好地拉近雙方民眾的距離，通過(guò)合作辦學(xué)的互派留學(xué)生項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貴州文化傳播的進(jìn)一步發(fā)展，助推中國(guó)文化走出去。

四、貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的大學(xué)生參與意愿調(diào)查分析

為了進(jìn)一步論證貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的可行性和針對(duì)性，筆者選取了貴州省九所高等院校進(jìn)行意愿調(diào)查，包括貴州師范大學(xué)、貴州大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)、貴州理工學(xué)院、貴陽(yáng)學(xué)院、貴州師范大學(xué)求是學(xué)院、貴州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州食品工程職業(yè)學(xué)院。本次調(diào)查對(duì)象為全日制在讀大學(xué)生，調(diào)查形式為問(wèn)卷調(diào)查，共涉及四個(gè)維度（學(xué)生基本情況、項(xiàng)目參與意愿、課程開(kāi)設(shè)需求、就業(yè)）二十個(gè)問(wèn)題。本次調(diào)查收回問(wèn)卷1040份，有效問(wèn)卷1029份，問(wèn)卷可利用率為98.94%。

（一）參與問(wèn)卷調(diào)查學(xué)生的基本情況

參與問(wèn)卷調(diào)查學(xué)生的年級(jí)分布，見(jiàn)表2。

表2 參與學(xué)生年級(jí)分布

參與問(wèn)卷調(diào)查學(xué)生的性別分布，見(jiàn)表3。

表3 參與問(wèn)卷調(diào)查學(xué)生的性別分布

我們從參與問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)生基本情況分布可以得知，女生占比76.29%，高于男生占比，說(shuō)明女生對(duì)韓國(guó)的興趣度大于男生；從年級(jí)分布來(lái)看，大多數(shù)2017級(jí)學(xué)生都處于就業(yè)準(zhǔn)備或者實(shí)習(xí)階段，參與問(wèn)卷調(diào)查的積極性不高。

（二）貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)項(xiàng)目參與意愿

學(xué)生短期學(xué)習(xí)韓國(guó)語(yǔ)后赴韓國(guó)留學(xué)的意愿，見(jiàn)圖2。

圖2 學(xué)生短期學(xué)習(xí)韓國(guó)語(yǔ)后赴韓國(guó)留學(xué)的意愿

圖2數(shù)據(jù)顯示，224人表示參與度很高，占比21.77%；210人表示參與度高，占比20.41%；320人表示參與度一般，占比31.10%；275人表示“參與度低”和“參與度很低”，合計(jì)占比26.72%。據(jù)了解，一部分學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)條件或者專(zhuān)業(yè)局限性、獨(dú)生子女家庭等原因而不愿意出國(guó)交流學(xué)習(xí)或者放棄出國(guó)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

學(xué)生對(duì)貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的“專(zhuān)業(yè)韓國(guó)語(yǔ)”課程學(xué)習(xí)的意愿，見(jiàn)圖3。

圖3對(duì)貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的“專(zhuān)業(yè)韓國(guó)語(yǔ)”課程學(xué)習(xí)的意愿調(diào)查顯示，189人表示參與度很高，占比18.37%；204人表示參與度高，占比19.82%；363人表示參與度一般，占比35.28%；273人表示“參與度低”和“參與度很低”，合計(jì)占比26.53%。756名學(xué)生認(rèn)為合作辦學(xué)項(xiàng)目有必要開(kāi)設(shè)與對(duì)應(yīng)合作學(xué)科相關(guān)領(lǐng)域的韓國(guó)語(yǔ)課程。一部分不參與貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的“專(zhuān)業(yè)韓國(guó)語(yǔ)”課程學(xué)習(xí)的學(xué)生，認(rèn)為自己的學(xué)科領(lǐng)域可以采用英語(yǔ)進(jìn)行學(xué)習(xí)或者交流。

圖3 學(xué)生對(duì)貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的“專(zhuān)業(yè)韓國(guó)語(yǔ)”課程的學(xué)習(xí)意愿

學(xué)生對(duì)貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的學(xué)科門(mén)類(lèi)的參與意愿，見(jiàn)圖4。

圖4 學(xué)生對(duì)貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的學(xué)科門(mén)類(lèi)的參與意愿

圖4中的貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)調(diào)查收回有效問(wèn)卷882份（在1029份有效問(wèn)卷中有147份選擇了“其他”專(zhuān)業(yè)，不予統(tǒng)計(jì)）。

圖4數(shù)據(jù)顯示，首先，藝體類(lèi)學(xué)科學(xué)生的整體參與積極性非常高。特別是音樂(lè)學(xué)院的學(xué)生，共有52人接受問(wèn)卷調(diào)查，33人選擇了“參與度很高”和“參與度高”。韓國(guó)流行音樂(lè)在我國(guó)的傳播和發(fā)展，間接影響了許多懷有音樂(lè)夢(mèng)想的青年學(xué)子，韓國(guó)逐漸成為青年一代音樂(lè)學(xué)子的圓夢(mèng)之地。

其次，文科類(lèi)學(xué)生對(duì)貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的學(xué)科門(mén)類(lèi)的參與意愿也較強(qiáng)烈，有605人參與問(wèn)卷調(diào)查，表示“參與度很高”和“參與度高”的人數(shù)合計(jì)占比40.00%。心理學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、文學(xué)院是文科類(lèi)占比排名前三位的學(xué)院，分別占各自學(xué)科參與調(diào)查總比的55.88%、49.25%、41.18%。

再次，理工類(lèi)學(xué)生對(duì)貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)的學(xué)科門(mén)類(lèi)的參與意愿相對(duì)較弱，有222人參與調(diào)查，表示“參與度很高”和“參與度高”的人數(shù)合計(jì)占比32.89%。其中化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院、地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院是理工類(lèi)占比排名前三位的學(xué)院，分別占各自學(xué)科參與調(diào)查總比的70.00%、38.46%、32.26%。

（三）就業(yè)形式分析

貴州省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸高原省份，由于地理環(huán)境的不便利導(dǎo)致發(fā)展相對(duì)滯后。貴州近幾年雖然連續(xù)多次GDP增速領(lǐng)跑全國(guó)，但是經(jīng)濟(jì)總量排名仍然在全國(guó)靠后的位置。貴州省長(zhǎng)期發(fā)展不均衡，現(xiàn)有的就業(yè)環(huán)境無(wú)法完全滿足大學(xué)生多元化的就業(yè)需求。《貴州省2019屆普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，2019屆貴州省高校本科畢業(yè)生67777人，平均就業(yè)率達(dá)到87.10%，但是符合所學(xué)專(zhuān)業(yè)，收到學(xué)以致用效果的畢業(yè)生就業(yè)所占比例不高。例如，貴州大學(xué)2019屆本科畢業(yè)生7231，整體就業(yè)率為95.42%，專(zhuān)業(yè)相關(guān)度方面僅有4.72%的學(xué)生表示就業(yè)崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)很相關(guān)，47.73%的學(xué)生表示就業(yè)崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)比較相關(guān)［8］；貴陽(yáng)學(xué)院2019屆本科畢業(yè)生2195人，整體就業(yè)率達(dá)到90.93%，專(zhuān)業(yè)相關(guān)度方面有21.98%的學(xué)生表示就業(yè)崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)很相關(guān)，31.18%的學(xué)生表示就業(yè)崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)比較相關(guān)［9］。相當(dāng)一部分學(xué)生多所學(xué)專(zhuān)業(yè)與就業(yè)崗位不太吻合，這種現(xiàn)象長(zhǎng)此以往會(huì)對(duì)日后面臨就業(yè)的大學(xué)生帶來(lái)一定困擾，進(jìn)而影響就業(yè)質(zhì)量。

問(wèn)卷調(diào)查顯示，1029人中有22.64%和36.73%的學(xué)生選擇“非常愿意”和“愿意”在貴州以外的地區(qū)就業(yè)。此外，在愿意參與貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)項(xiàng)目的756名學(xué)生之中，13.76%的學(xué)生表示畢業(yè)后非常愿意從事與韓國(guó)相關(guān)的工作，27.12%的學(xué)生表示愿意從事與韓國(guó)相關(guān)的工作。

我國(guó)正處在國(guó)際化高速發(fā)展的新時(shí)代，崗位對(duì)學(xué)生特別是“專(zhuān)業(yè)+技能”的復(fù)合型人才綜合素養(yǎng)的要求不斷提高。貴州省和韓國(guó)合作辦學(xué)，能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供多元化培養(yǎng)、助力高質(zhì)量就業(yè)的機(jī)會(huì)。當(dāng)前，韓國(guó)在華企業(yè)數(shù)量非常多，多分布在山東、江蘇、北京、上海、廣東等地區(qū)。參與貴州和韓國(guó)合作辦學(xué)的學(xué)生，在掌握專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)還可以熟練使用韓國(guó)語(yǔ)，較好地滿足駐華韓企的實(shí)際需求。合作辦學(xué)不僅讓學(xué)生精通兩國(guó)語(yǔ)言和兩國(guó)文化、擁有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。中韓合作辦學(xué)通過(guò)優(yōu)質(zhì)的國(guó)際教育資源，在豐富學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，讓學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和特長(zhǎng)得到全面提升，在未來(lái)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的機(jī)會(huì)。

六、貴州高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略理念和規(guī)劃

當(dāng)前，貴州發(fā)展面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，即社會(huì)和個(gè)人對(duì)教育需求的增長(zhǎng)與教育資源匱乏之間的矛盾。教育的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的支持，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上依賴(lài)教育對(duì)人才的培養(yǎng)［10］。提高教學(xué)質(zhì)量、滿足高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才的需求，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的重要目標(biāo)。因此，獲取更多優(yōu)質(zhì)的教育資源并且合理分配使用資源，是我們解決這一矛盾的有效途徑。

（一）高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略理念

1.多方協(xié)同提升開(kāi)放辦學(xué)理念

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下確保培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的國(guó)際化人才，是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。高等教育國(guó)際化既需要個(gè)人、高校、政府、社會(huì)等多方協(xié)同全面推進(jìn)，也需要以教師和學(xué)生之間的相互作用為基礎(chǔ)來(lái)推進(jìn)實(shí)施教學(xué)過(guò)程國(guó)際化?，F(xiàn)階段，貴州對(duì)外交流的資源相對(duì)貧弱，實(shí)現(xiàn)完全與國(guó)際課程接軌還需要較長(zhǎng)時(shí)間的努力和探索。這一階段更加需要牢固樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的理念和思維，各有關(guān)高校和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視，將國(guó)際化發(fā)展同本校的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化各方協(xié)同配合，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

2.推進(jìn)教育資源“雙向”流動(dòng)

高等教育國(guó)際化不是僅僅引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)教育資源，而是“雙向”流動(dòng)、多方參與的，是與“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家相互協(xié)同合作的。我們不僅要把外面的優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)來(lái)，而且要讓我們的學(xué)校走出去。學(xué)校要走出去，必須有自己的品牌，高峰學(xué)科是高校創(chuàng)建學(xué)校品牌的基礎(chǔ)。貴州應(yīng)該走“小而精”的路子，注意整合學(xué)校的各種優(yōu)勢(shì)資源，集中力量建設(shè)在區(qū)域內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)的高峰學(xué)科，通過(guò)高峰學(xué)科打造學(xué)校的品牌，形成學(xué)校的區(qū)域影響力，增加學(xué)校走出去的后勁［11］；同時(shí)，充分活用現(xiàn)有的國(guó)外資源（國(guó)外教授和學(xué)生），讓外國(guó)留學(xué)生更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳睿蚱啤巴鈬?guó)留學(xué)生與本土學(xué)生不一樣”的思想，多開(kāi)設(shè)沒(méi)有語(yǔ)言障礙的講座，面向國(guó)內(nèi)學(xué)生的課程要多結(jié)合國(guó)際化教育的元素。我們應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)能夠讓外國(guó)留學(xué)生參與本土學(xué)生日常生活的活動(dòng)，豐富外國(guó)留學(xué)生的社會(huì)文化經(jīng)歷，進(jìn)一步擴(kuò)大我們的國(guó)外引流影響力。

3.用好現(xiàn)有的框架平臺(tái)

據(jù)了解，貴州多所高校同國(guó)外簽署了合作框架協(xié)議，卻未啟動(dòng)或者很好的利用。各高校應(yīng)當(dāng)克服語(yǔ)言、文化、習(xí)俗等方面的困難，積極探索交流新領(lǐng)域并且爭(zhēng)取進(jìn)一步的合作；相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在區(qū)域內(nèi)新技術(shù)和新知識(shí)的產(chǎn)生、流動(dòng)、更新、轉(zhuǎn)化等方面創(chuàng)設(shè)良好的氛圍，助力貴州優(yōu)秀文化在國(guó)際視野下迅速成長(zhǎng)，形成自身文化特色，推動(dòng)傳播和發(fā)展；借力中部地區(qū)和東部地區(qū)的“他山之石”，強(qiáng)化合作辦學(xué)特色，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量和可持續(xù)性發(fā)展開(kāi)拓較高層次的人才培養(yǎng)體系。

4.探索“1+1+N”模式新路徑

貴州高校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變理念，抓住“一帶一路”機(jī)遇，積極主動(dòng)將合作辦學(xué)項(xiàng)目納入學(xué)校戰(zhàn)略層面，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色積極開(kāi)展國(guó)際交流和科研合作，使高等教育國(guó)際化落實(shí)到行動(dòng)之中。各高校可以充分發(fā)揮“東盟教育交流周”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索從“單向交流”轉(zhuǎn)化到“多方合作”的“1+1+N”（貴州+韓國(guó)+東盟）模式，創(chuàng)新我國(guó)“一帶一路”和韓國(guó)“新南方·新北方”政策交匯下的交叉學(xué)科構(gòu)建新思路；充分利用貴州毗鄰東南亞和南亞的開(kāi)發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為韓國(guó)和中國(guó)各領(lǐng)域在共同進(jìn)出第三國(guó)方面發(fā)揮橋梁作用，協(xié)同韓國(guó)逐步面向東南亞和南亞，形成“走出去”“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的貴州區(qū)域辦學(xué)新特色。

5.拓展合作院校的國(guó)別多元化

多措并舉拓寬現(xiàn)階段貴州省內(nèi)高校對(duì)外合作辦學(xué)的國(guó)外資源獲取渠道。韓國(guó)作為世界公認(rèn)的教育大國(guó)，擁有優(yōu)質(zhì)的教育資源。我國(guó)各高?？梢酝n國(guó)知名大學(xué)積極展開(kāi)交流與合作，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)韓國(guó)語(yǔ)專(zhuān)業(yè)或者中韓合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)，通過(guò)引進(jìn)韓國(guó)先進(jìn)的教育資源，提高貴州高校辦學(xué)的國(guó)際化水平，改進(jìn)貴州特色專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式，形成有貴州特色的中外辦學(xué)模式。貴州省可以充分利用國(guó)外留學(xué)生和貴州歐美同學(xué)會(huì)平臺(tái)，尋求同國(guó)外優(yōu)質(zhì)高校對(duì)接洽談的機(jī)會(huì)。訪黔外國(guó)使節(jié)在黔活動(dòng)期間，貴州省可以開(kāi)展走訪高校參觀大學(xué)城規(guī)劃等活動(dòng)，促進(jìn)外國(guó)使節(jié)了解貴州高等教育發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)雙邊或者多邊的教育交流活動(dòng)。貴州省可以運(yùn)用SNS社交媒體加大貴州教育國(guó)際化的宣傳力度，通過(guò)微信、博客、抖音、微視頻等平臺(tái)做好貴州教育外宣工作。

6.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)提升辦學(xué)質(zhì)量

引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教師資源，是合作辦學(xué)提質(zhì)增效的根本保障。貴州省可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)需要，引進(jìn)本科、碩士、博士階段均在國(guó)外學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師，使用外語(yǔ)講授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在學(xué)生在學(xué)習(xí)外語(yǔ)的同時(shí)確保專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)；引進(jìn)國(guó)外留學(xué)的碩士人才，以合同聘任制的方式促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提升和管理團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建；根據(jù)辦學(xué)的實(shí)際情況以提高教學(xué)質(zhì)量為目的，不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高獲得博士學(xué)位教師和副高級(jí)職稱(chēng)教師的占比；結(jié)合學(xué)科短板需求，盡可能引進(jìn)合作方的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。逐步引進(jìn)、培養(yǎng)高水平教師團(tuán)隊(duì)，提升合作辦學(xué)的質(zhì)量。

（二）外語(yǔ)課程開(kāi)設(shè)規(guī)劃

我們?cè)?029份有效問(wèn)卷中排除參與學(xué)習(xí)意愿低或者學(xué)習(xí)意愿很低的273份有效問(wèn)卷，結(jié)合“專(zhuān)業(yè)韓國(guó)語(yǔ)”課程的開(kāi)設(shè)需求，建議課程設(shè)計(jì)綱要如下：

1.專(zhuān)業(yè)課的語(yǔ)言應(yīng)用能力提升

46.16 %的學(xué)生選擇開(kāi)設(shè)一門(mén)能夠銜接專(zhuān)業(yè)知識(shí)同韓國(guó)語(yǔ)言的短期課程，由中方教師授課；35.19%的學(xué)生選擇配備相關(guān)教師為接受韓方授課的低年級(jí)學(xué)生進(jìn)行實(shí)時(shí)翻譯，循序漸進(jìn)減少翻譯，高年級(jí)授課不再提供翻譯；18.39%的學(xué)生選擇開(kāi)設(shè)一門(mén)能夠銜接專(zhuān)業(yè)知識(shí)與韓國(guó)語(yǔ)言的短期課程，由韓方授課不需要翻譯，學(xué)生自主聽(tīng)課（前提是有一定韓國(guó)語(yǔ)基礎(chǔ)）；0.26%的學(xué)生建議在條件允許的情況下，韓方授課結(jié)合中方教師實(shí)時(shí)翻譯，開(kāi)展“專(zhuān)業(yè)韓國(guó)語(yǔ)”課程學(xué)習(xí)。

此外，我們可以采取雅思同專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式設(shè)置語(yǔ)言課程，例如雅思課程由外方授課，專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程由獲得國(guó)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的中國(guó)籍教師講授，學(xué)生不僅能夠有效快速地形成專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言的知識(shí)框架，又可以有效鍛煉外語(yǔ)社交能力，更有利于提升留韓期間的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。

2.開(kāi)設(shè)學(xué)期與課時(shí)數(shù)

53.44 %的學(xué)生選擇學(xué)習(xí)四個(gè)學(xué)期，從大學(xué)二年級(jí)第二學(xué)期開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，每周四課時(shí)；25.26%的學(xué)生選擇學(xué)習(xí)兩個(gè)學(xué)期，從大學(xué)三年級(jí)第二學(xué)期開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，每周四課時(shí)；19.31%的學(xué)生選擇集中在一個(gè)學(xué)期上課，每周四課時(shí)；1.99%的學(xué)生建議大學(xué)一年級(jí)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，每周四課時(shí)或者六課時(shí)。課時(shí)量的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)以不造成教學(xué)資源過(guò)度浪費(fèi)為前提，我們可以根據(jù)辦學(xué)為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)制定標(biāo)準(zhǔn)，視辦學(xué)項(xiàng)目的目標(biāo)何需求進(jìn)行適度調(diào)節(jié)。

3.適合的教師類(lèi)型

本科、碩士、博士階段在韓國(guó)學(xué)習(xí)并且獲得學(xué)位的教師得分3.2，排名第一；在國(guó)內(nèi)攻讀本科學(xué)士學(xué)位，碩士、博士階段在韓國(guó)修讀的教師得分2.82，排名第二；會(huì)說(shuō)中文而且畢業(yè)于韓國(guó)大學(xué)的韓籍博士得分2.79，排名第三；韓籍教授本人得分2.74，排名第四；會(huì)說(shuō)韓國(guó)語(yǔ)的中國(guó)籍教師得分1.8，排名第五；韓國(guó)語(yǔ)外籍教師得分1.7，排名第六。我們建議構(gòu)建合作辦學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)，以本科、碩士、博士階段在韓國(guó)學(xué)習(xí)并且獲得學(xué)位的教師或者本科階段在國(guó)內(nèi)修讀，碩士、博士階段在韓國(guó)修讀的中國(guó)教師為招聘或者引進(jìn)首選。

4.學(xué)習(xí)內(nèi)容

超過(guò)半數(shù)的學(xué)生希望學(xué)習(xí)到的內(nèi)容依次排序?yàn)椋河身n方授課相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、中高級(jí)韓國(guó)語(yǔ)詞匯和語(yǔ)法、對(duì)口專(zhuān)業(yè)詞匯、對(duì)口專(zhuān)業(yè)句子結(jié)構(gòu)及常用句、中韓/韓中互譯方法、對(duì)口專(zhuān)業(yè)常用文章類(lèi)型、對(duì)口專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)必備技能（例如筆記、檢索資料、制作PPT、匯報(bào)發(fā)表等）。優(yōu)先采用韓方講授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠讓學(xué)生在赴韓交流期間很快適應(yīng)并且接受?chē)?guó)外教育理念和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)生如果語(yǔ)言基礎(chǔ)不扎實(shí)，就無(wú)法全面掌握授課內(nèi)容，影響學(xué)習(xí)質(zhì)量。我們建議結(jié)合專(zhuān)業(yè)常用句和常用資料教授同專(zhuān)業(yè)相關(guān)的語(yǔ)言知識(shí)和常用語(yǔ)法，鼓勵(lì)學(xué)生課上全程使用外語(yǔ)，以增強(qiáng)學(xué)生用外語(yǔ)演講發(fā)言的信心，幫助他們更好地融入國(guó)外課堂。

5.教材及課件

超過(guò)80%的學(xué)生要求授課教師根據(jù)實(shí)際課程制作課件，超過(guò)60%的學(xué)生要求結(jié)合韓方出版的專(zhuān)業(yè)教材和韓方授課課堂活動(dòng)的資料展開(kāi)學(xué)習(xí)。我們認(rèn)為，教材和課件的使用應(yīng)當(dāng)中外融合，切勿全盤(pán)繼承，避免造成過(guò)度移植的教材“水土不服”而影響整體教學(xué)質(zhì)量。

6.考核成績(jī)

大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為考核應(yīng)該分散在各個(gè)學(xué)期，按比例（口試、筆試各占50%）分別考核，兩項(xiàng)成績(jī)總分認(rèn)定為最終成績(jī)；少數(shù)同學(xué)認(rèn)為可以集中在開(kāi)課的最后一學(xué)期一次性考核并且認(rèn)定為最終成績(jī)。考試的核心內(nèi)容除了與專(zhuān)業(yè)相關(guān)之外，可以適當(dāng)結(jié)合留學(xué)國(guó)家的基本信息，例如常用語(yǔ)、法律法規(guī)、文化禁忌等方面，以提高學(xué)生的文化適應(yīng)性。

（三）貴州和韓國(guó)合作辦學(xué)模式劃分

合作辦學(xué)模式具有多樣化的特點(diǎn)，按照不同的維度分析可以劃分為不同的辦學(xué)模式。

1.合作主體劃分

從合作主體角度出發(fā)，我們可以將辦學(xué)模式分為學(xué)校與外方企業(yè)、學(xué)校與外方政府、學(xué)校與外方公司、學(xué)校與外方學(xué)校、學(xué)校與外方其他社會(huì)力量等幾種模式，最常見(jiàn)的是學(xué)校與外方學(xué)校之間的合作。中方院校與外方院校通過(guò)課程構(gòu)建、師資共享、教學(xué)理念交流的合作方式，涉及引進(jìn)外方專(zhuān)業(yè)課程、外方教學(xué)設(shè)備、外方教育資金、外方技術(shù)支持等層面。

2.學(xué)歷學(xué)位授予模式劃分

從外方學(xué)校課程提供和學(xué)歷學(xué)位正式授予模式角度出發(fā)，我們可以將辦學(xué)模式分為外方課程，外方證書(shū)；雙方課程，外方證書(shū)；雙方課程，雙方證書(shū)；雙方課程，中方證書(shū)。

3.學(xué)制劃分

從學(xué)制劃分出發(fā)，目前本科階段的中外合作辦學(xué)可劃分為“4+0”模式：在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)四年不需要去外方院校學(xué)習(xí)；“3+1”模式，前三年在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)，第四年去外方院校學(xué)習(xí)（或者實(shí)習(xí)）；“2+2”模式，前兩年在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課，后兩年去外方院校學(xué)習(xí)；“1+3”模式，第一年在國(guó)內(nèi)院校學(xué)習(xí)，后三年在外方院校學(xué)習(xí)。采取何種辦學(xué)模式取決于地區(qū)對(duì)人才的需求和高校在面臨國(guó)際化的辦學(xué)定位。我們應(yīng)當(dāng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持高質(zhì)量辦學(xué)同服務(wù)地方相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃布局，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，健全質(zhì)量保障，以學(xué)生良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)為目標(biāo)，形成可持續(xù)、可推廣的合作辦學(xué)模式。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著全球化的發(fā)展，教育國(guó)際化逐漸步入快車(chē)道，開(kāi)展中外合作辦學(xué)引入國(guó)外優(yōu)秀教育資源，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)符合地區(qū)發(fā)展的國(guó)際化人才，符合我國(guó)高等教育辦學(xué)的理念。貴州和韓國(guó)高等教育合作辦學(xué)的開(kāi)展，有助于貴州充分利用韓國(guó)優(yōu)質(zhì)的教育資源促進(jìn)自身教育平臺(tái)提升，為教育改革、理論創(chuàng)新提供借鑒。

本文對(duì)我國(guó)中外合作辦學(xué)的戰(zhàn)略方針結(jié)合貴州省辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)了貴州中外合作辦學(xué)多方面的問(wèn)題，從提升開(kāi)放辦學(xué)理念、拓寬合作國(guó)別及合作模式、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、完善課程體系等方面提出進(jìn)一步提高合作辦學(xué)質(zhì)量的相關(guān)建議以及符合貴州高校大學(xué)生合理化需求的辦學(xué)策略。我們建議貴州搶抓國(guó)家關(guān)于大力推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放的政策窗口期，深度融入“一路一帶”發(fā)展，結(jié)合貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托和拓展現(xiàn)有合作平臺(tái)，有針對(duì)性地調(diào)整和優(yōu)化合作對(duì)象，積極引入韓國(guó)等國(guó)外一流高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提升貴州高等教育對(duì)外開(kāi)放工作的質(zhì)量和水平。此外，我們應(yīng)當(dāng)在探索國(guó)際化發(fā)展的過(guò)程中堅(jiān)持底色，發(fā)展“和而不同”的貴州區(qū)域特色高等教育，在西部高等教育陣營(yíng)中探索符合貴州特色的教育對(duì)外開(kāi)放新路。