一心為公 一切唯實 一身正氣
——讀《習(xí)近平在上?！?/h1>
2022-01-21 02:16:26☉陳淵
政工學(xué)刊 2022年1期
☉陳 淵
欄目編輯：韋國良
2007年3月至10月，上海處在社保資金案發(fā)生不久的特殊時期，習(xí)近平“受命于危難之際”任上海市委書記。短短7個月時間，習(xí)近平搞調(diào)研、抓發(fā)展、促改革、惠民生、謀創(chuàng)新，迅速扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時上海的被動局面，讓上海作為全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的地位更加名副其實。他的一言一行則充分體現(xiàn)了剛來上海時，向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾：一心為公、一切唯實、一身正氣。2021年9月，中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》分18篇連載了第八部反映習(xí)近平成長歷程系列采訪實錄《習(xí)近平在上海》，對習(xí)近平高超的思想理論水平和突出的政治駕馭能力作了生動翔實的呈現(xiàn)，為黨員干部更為深刻、更加自覺地領(lǐng)會和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、核心要義、豐富內(nèi)涵提供了基本資料。
一心為公
習(xí)近平第一次在全市黨政干部會議上就表示，到上海來工作就是要當(dāng)好公仆，盡力為上海人民多辦實事、好事。在上海的第一次公開亮相，是帶領(lǐng)上海市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員瞻仰中共一大、二大會址，引導(dǎo)全市黨員干部重溫共產(chǎn)黨人的初心和堅守。社區(qū)調(diào)研時，居民要送手工編織牛給習(xí)近平，他很快回答說“哦！我知道了，你是要我做服務(wù)人民的孺子牛！”習(xí)近平由內(nèi)而外的公仆意識深深感動了在場干部群眾。無論是工作還是生活，習(xí)近平都對自己從嚴(yán)要求，市委辦公廳和其他單位報給他的材料，包括自己訂的報紙、刊物，每天晚上不看完他是不睡覺的。
習(xí)近平為人非常隨和，不論走到哪里總能和基層群眾聊到一起、想到一處，始終將民生放在心上。面對上海社會矛盾多、上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重的現(xiàn)實情況，習(xí)近平提出要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，帶頭推動實行“三訪三服務(wù)”工作?！叭L”就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)黨組織定期“下訪”基層群眾、基層黨組織主動“走訪”聯(lián)系身邊群眾、黨代表固定時間地點“接訪”基層黨員群眾，“三服務(wù)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭協(xié)調(diào)協(xié)同服務(wù)、街鎮(zhèn)窗口接待服務(wù)、基層組織自助互助服務(wù)。此舉有力遏制了信訪不斷上升的勢頭，拉近了與群眾的距離。面對農(nóng)民工子弟教育難題，提出“農(nóng)民工子弟在上海受教育，要以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校就讀為主”，使得來滬人員隨遷子女都能在上海接受義務(wù)教育。時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，以“零死亡，少傷人、少損失”作為防臺防汛防災(zāi)、應(yīng)急搶險的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力把災(zāi)害的影響和損失減少到最低程度。
習(xí)近平看問題不是站在一時一地，而是著眼長遠，從大局考慮，自覺把上海工作放在全黨全國工作大局中來審視和部署。他很早之前就開始關(guān)注長三角一體化問題，但他不是只站在上海這一地作利益考量，而是站在有利于長三角乃至全國經(jīng)濟發(fā)展的角度統(tǒng)籌考慮，全力支持長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展，并主動承擔(dān)起“龍頭”的引領(lǐng)作用，使長三角區(qū)域更加緊密地凝聚在一起，為如今突破行政區(qū)劃限制的長三角城市群發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。高度重視自主創(chuàng)新驅(qū)動城市持續(xù)發(fā)展，離開上海后，他每年參加全國人大上海代表團的審議都要談科技創(chuàng)新，繼續(xù)指導(dǎo)上海加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍。緊緊抓住世博會這個重大機遇，在籌辦中帶動發(fā)展，使“城市，讓生活更美好”的世博會主題延續(xù)到上海未來發(fā)展中，充分展示上海作為國際化大都市的深厚底蘊和文化魅力。得知東方衛(wèi)視不是每晚都同步轉(zhuǎn)播中央電視臺《新聞聯(lián)播》后，及時糾正并嚴(yán)肅強調(diào)，中央電視臺的《新聞聯(lián)播》不是代表中央電視臺，而是代表中央的聲音。
一切唯實
習(xí)近平到上海之初，正處在上海人心不穩(wěn)之時，但他并沒有盲目表態(tài)，而是以謙遜沉穩(wěn)的態(tài)度、以扎實的調(diào)研開局，有條不紊地展開工作。他把每周四定為專門的調(diào)研日，有的時候安排一天，有的時候安排半天，密集的時候一周甚至有好幾次調(diào)研，工作量很大、節(jié)奏也很快。并且不是“認(rèn)認(rèn)門、見見人、了解了解情況”那么簡單，而是圍繞全市中心工作、階段性重點工作展開的，走的每一步、部署的每一項工作都很有章法，從整體上看有著嚴(yán)密的邏輯。每次調(diào)研都是輕車簡從，從來不搞大排場，也不給基層提特殊要求。調(diào)研結(jié)束都要召開座談會，聽取方方面面的意見，了解基層還有哪些亟待解決的問題。就是通過這些扎實的調(diào)研，習(xí)近平深入了解了上海最為真實的實際情況，體察了上?；鶎用癖姷纳顮顩r。也正是通過這一系列的調(diào)研活動，展現(xiàn)了他的戰(zhàn)略思考和執(zhí)政理念，回答了上海究竟應(yīng)該怎么發(fā)展的問題，為上海接下來的改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
習(xí)近平上任之初的主要工作，排在第一位的就是市第九次黨代會的各項籌備工作，既要通過黨代會來形成共識、凝聚人心，準(zhǔn)確把握和指導(dǎo)上海未來五年的發(fā)展，也要直面對陳良宇違紀(jì)案和社保資金案的總結(jié)反思。與此同時，習(xí)近平提出“三不”觀點：不因人廢言、不以人劃線、不要背思想包袱，凡是已經(jīng)證明是好的經(jīng)驗一定要繼續(xù)堅持，不能因為某個領(lǐng)導(dǎo)犯錯誤就“一竿子打翻一船人”，就否定工作本身、否定干部群眾付出的努力；做到“三個區(qū)別開來”，把市委集體作出的正確決策跟個人的錯誤區(qū)別開來，把個人的嚴(yán)重違紀(jì)行為和執(zhí)行錯誤決定的行為區(qū)別開來，把工作中的態(tài)度和個人的觀點區(qū)別開來。經(jīng)過深入的調(diào)研分析研究，習(xí)近平對事關(guān)上海今后發(fā)展的一系列重大問題形成了重要判斷，親自領(lǐng)導(dǎo)起草了一份各方面普遍認(rèn)可的黨代會報告。市第九次黨代會的召開，統(tǒng)一了思想、穩(wěn)定了大局、凝聚了人心，一掃之前的低迷之氣。
黨的十九大報告對加強黨的建設(shè)作了十分重要的闡述，其實習(xí)近平在上海工作時就強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重要性。經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，習(xí)近平組建了上海市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)濟工作的重大方針政策和重大項目都是由領(lǐng)導(dǎo)小組開會決定，這個基本格局一直延續(xù)到現(xiàn)在。習(xí)近平到各區(qū)縣調(diào)研都有不同的主題，但民生問題和黨建問題是他每走到一處都必提的兩個問題?；鶎狱h建特別是“兩新”組織（新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱）黨建，是上海黨建工作的一個亮點。習(xí)近平到上海后進一步總結(jié)提煉為“單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補、互動”，把不同層次、不同線性結(jié)構(gòu)的單位，通過創(chuàng)新機制實現(xiàn)互聯(lián)互補，把各種資源有效整合起來，共同服務(wù)于這個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展。這也是習(xí)近平戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略眼光的突出體現(xiàn)。
一身正氣
新一屆市委產(chǎn)生后，習(xí)近平馬上主持起草了《中共上海市委常委會議事決策規(guī)則》《中共上海市委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的若干意見》《中國共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會工作規(guī)則》等三個文件，進一步建立健全和完善了市委的制度規(guī)定。他非常注重傾聽班子里每一位同志的意見，堅決執(zhí)行民主集中制，每次召開專題會都會讓大家充分發(fā)表意見，一般不打斷發(fā)言的人講話，最后會把大家的意見進行歸納，再談自己的看法。每次的總結(jié)發(fā)言都非常清晰明了，為后續(xù)貫徹落實提供了明確的方向、給出了具體的要求，不是簡單以多數(shù)通過就完了，而是盡可能減少分歧，充分醞釀以后再執(zhí)行。與他共事過的干部都講，他是很平和的一個人，從不亂發(fā)脾氣，但對很多事情的看法和態(tài)度是非常鮮明的。
習(xí)近平注重以陳良宇違紀(jì)案警示廣大干部，并教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要仔細算好三筆賬：一是算好利益賬，堅持正確的利益原則；二是算好法紀(jì)賬，堅持法紀(jì)原則；三是算好良心賬，堅持良知原則。還強調(diào)要過好“五關(guān)”，即思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)。當(dāng)時上海在干部管理中存在一些不規(guī)范的問題，比較突出的是有的干部“一干兩制”，就是一人兼兩個身份，既保留黨政干部身份，又是某個國企的高層，在職時拿的是企業(yè)的高工資，退休時又以公務(wù)員身份退休，兩邊的好處都要占。習(xí)近平明確要求干部管理不能“一干兩制”，要掙錢就不要想當(dāng)官，要當(dāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就不要考慮掙錢，之前去企業(yè)的干部再給他們一次選擇的機會，可以選擇留在企業(yè)或者回到公務(wù)員系統(tǒng)，以后愿意到企業(yè)去的干部，關(guān)系全部轉(zhuǎn)到企業(yè)，也在企業(yè)退休。之后這一現(xiàn)象得到了有效制止，也沒有留下什么后遺癥。
上海人一度被詬病“精明不高明”，社會上對上海的心胸和眼界也提出了質(zhì)疑。習(xí)近平很短時間內(nèi)就抓住了問題的關(guān)鍵所在，把上海放在全國乃至全球的視野中重新定位，重塑上海城市精神，認(rèn)為原來的8個字“海納百川、追求卓越”還不能承載上海的歷史使命，又加上了“開明睿智、大氣謙和”8個字，把上海精神的塑造提到一個更高的層次。直至今天，這16個字仍然激勵和鼓舞著上海人，影響著上海各級干部干事創(chuàng)業(yè)的決心與態(tài)度。而習(xí)近平本人就是“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”精神的集中體現(xiàn)?！傲?xí)書記有一種深得人心的領(lǐng)袖氣質(zhì)”，和他共事、與他接觸過的上海干部群眾都有這種共識。對于基層群眾，他從不打官腔、講排場，到基層調(diào)研從來不是一下車就講大道理，而是多看、多聽、多問，和老百姓聊天說的都是百姓聽得懂的話，問的都是百姓關(guān)心的問題；他和群眾交流得非常深入，一些人提出想和他合影，他從不拒絕，每次都是高高興興地拉著大家一起拍照，深得廣大群眾的擁護；他非常重感情，離開上海的那一天，一個單位、一個單位地去告別，與見到的每一位同志握手，還同大家合影留念，就連車隊的司機師傅也沒有落下。
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☉陳 淵
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一心為公
習(xí)近平第一次在全市黨政干部會議上就表示，到上海來工作就是要當(dāng)好公仆，盡力為上海人民多辦實事、好事。在上海的第一次公開亮相，是帶領(lǐng)上海市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員瞻仰中共一大、二大會址，引導(dǎo)全市黨員干部重溫共產(chǎn)黨人的初心和堅守。社區(qū)調(diào)研時，居民要送手工編織牛給習(xí)近平，他很快回答說“哦！我知道了，你是要我做服務(wù)人民的孺子牛！”習(xí)近平由內(nèi)而外的公仆意識深深感動了在場干部群眾。無論是工作還是生活，習(xí)近平都對自己從嚴(yán)要求，市委辦公廳和其他單位報給他的材料，包括自己訂的報紙、刊物，每天晚上不看完他是不睡覺的。
習(xí)近平為人非常隨和，不論走到哪里總能和基層群眾聊到一起、想到一處，始終將民生放在心上。面對上海社會矛盾多、上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重的現(xiàn)實情況，習(xí)近平提出要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，帶頭推動實行“三訪三服務(wù)”工作?！叭L”就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)黨組織定期“下訪”基層群眾、基層黨組織主動“走訪”聯(lián)系身邊群眾、黨代表固定時間地點“接訪”基層黨員群眾，“三服務(wù)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭協(xié)調(diào)協(xié)同服務(wù)、街鎮(zhèn)窗口接待服務(wù)、基層組織自助互助服務(wù)。此舉有力遏制了信訪不斷上升的勢頭，拉近了與群眾的距離。面對農(nóng)民工子弟教育難題，提出“農(nóng)民工子弟在上海受教育，要以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校就讀為主”，使得來滬人員隨遷子女都能在上海接受義務(wù)教育。時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，以“零死亡，少傷人、少損失”作為防臺防汛防災(zāi)、應(yīng)急搶險的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力把災(zāi)害的影響和損失減少到最低程度。
習(xí)近平看問題不是站在一時一地，而是著眼長遠，從大局考慮，自覺把上海工作放在全黨全國工作大局中來審視和部署。他很早之前就開始關(guān)注長三角一體化問題，但他不是只站在上海這一地作利益考量，而是站在有利于長三角乃至全國經(jīng)濟發(fā)展的角度統(tǒng)籌考慮，全力支持長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展，并主動承擔(dān)起“龍頭”的引領(lǐng)作用，使長三角區(qū)域更加緊密地凝聚在一起，為如今突破行政區(qū)劃限制的長三角城市群發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。高度重視自主創(chuàng)新驅(qū)動城市持續(xù)發(fā)展，離開上海后，他每年參加全國人大上海代表團的審議都要談科技創(chuàng)新，繼續(xù)指導(dǎo)上海加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍。緊緊抓住世博會這個重大機遇，在籌辦中帶動發(fā)展，使“城市，讓生活更美好”的世博會主題延續(xù)到上海未來發(fā)展中，充分展示上海作為國際化大都市的深厚底蘊和文化魅力。得知東方衛(wèi)視不是每晚都同步轉(zhuǎn)播中央電視臺《新聞聯(lián)播》后，及時糾正并嚴(yán)肅強調(diào)，中央電視臺的《新聞聯(lián)播》不是代表中央電視臺，而是代表中央的聲音。
一切唯實
習(xí)近平到上海之初，正處在上海人心不穩(wěn)之時，但他并沒有盲目表態(tài)，而是以謙遜沉穩(wěn)的態(tài)度、以扎實的調(diào)研開局，有條不紊地展開工作。他把每周四定為專門的調(diào)研日，有的時候安排一天，有的時候安排半天，密集的時候一周甚至有好幾次調(diào)研，工作量很大、節(jié)奏也很快。并且不是“認(rèn)認(rèn)門、見見人、了解了解情況”那么簡單，而是圍繞全市中心工作、階段性重點工作展開的，走的每一步、部署的每一項工作都很有章法，從整體上看有著嚴(yán)密的邏輯。每次調(diào)研都是輕車簡從，從來不搞大排場，也不給基層提特殊要求。調(diào)研結(jié)束都要召開座談會，聽取方方面面的意見，了解基層還有哪些亟待解決的問題。就是通過這些扎實的調(diào)研，習(xí)近平深入了解了上海最為真實的實際情況，體察了上?；鶎用癖姷纳顮顩r。也正是通過這一系列的調(diào)研活動，展現(xiàn)了他的戰(zhàn)略思考和執(zhí)政理念，回答了上海究竟應(yīng)該怎么發(fā)展的問題，為上海接下來的改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
習(xí)近平上任之初的主要工作，排在第一位的就是市第九次黨代會的各項籌備工作，既要通過黨代會來形成共識、凝聚人心，準(zhǔn)確把握和指導(dǎo)上海未來五年的發(fā)展，也要直面對陳良宇違紀(jì)案和社保資金案的總結(jié)反思。與此同時，習(xí)近平提出“三不”觀點：不因人廢言、不以人劃線、不要背思想包袱，凡是已經(jīng)證明是好的經(jīng)驗一定要繼續(xù)堅持，不能因為某個領(lǐng)導(dǎo)犯錯誤就“一竿子打翻一船人”，就否定工作本身、否定干部群眾付出的努力；做到“三個區(qū)別開來”，把市委集體作出的正確決策跟個人的錯誤區(qū)別開來，把個人的嚴(yán)重違紀(jì)行為和執(zhí)行錯誤決定的行為區(qū)別開來，把工作中的態(tài)度和個人的觀點區(qū)別開來。經(jīng)過深入的調(diào)研分析研究，習(xí)近平對事關(guān)上海今后發(fā)展的一系列重大問題形成了重要判斷，親自領(lǐng)導(dǎo)起草了一份各方面普遍認(rèn)可的黨代會報告。市第九次黨代會的召開，統(tǒng)一了思想、穩(wěn)定了大局、凝聚了人心，一掃之前的低迷之氣。
黨的十九大報告對加強黨的建設(shè)作了十分重要的闡述，其實習(xí)近平在上海工作時就強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重要性。經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，習(xí)近平組建了上海市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)濟工作的重大方針政策和重大項目都是由領(lǐng)導(dǎo)小組開會決定，這個基本格局一直延續(xù)到現(xiàn)在。習(xí)近平到各區(qū)縣調(diào)研都有不同的主題，但民生問題和黨建問題是他每走到一處都必提的兩個問題?；鶎狱h建特別是“兩新”組織（新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱）黨建，是上海黨建工作的一個亮點。習(xí)近平到上海后進一步總結(jié)提煉為“單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補、互動”，把不同層次、不同線性結(jié)構(gòu)的單位，通過創(chuàng)新機制實現(xiàn)互聯(lián)互補，把各種資源有效整合起來，共同服務(wù)于這個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展。這也是習(xí)近平戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略眼光的突出體現(xiàn)。
一身正氣
新一屆市委產(chǎn)生后，習(xí)近平馬上主持起草了《中共上海市委常委會議事決策規(guī)則》《中共上海市委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的若干意見》《中國共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會工作規(guī)則》等三個文件，進一步建立健全和完善了市委的制度規(guī)定。他非常注重傾聽班子里每一位同志的意見，堅決執(zhí)行民主集中制，每次召開專題會都會讓大家充分發(fā)表意見，一般不打斷發(fā)言的人講話，最后會把大家的意見進行歸納，再談自己的看法。每次的總結(jié)發(fā)言都非常清晰明了，為后續(xù)貫徹落實提供了明確的方向、給出了具體的要求，不是簡單以多數(shù)通過就完了，而是盡可能減少分歧，充分醞釀以后再執(zhí)行。與他共事過的干部都講，他是很平和的一個人，從不亂發(fā)脾氣，但對很多事情的看法和態(tài)度是非常鮮明的。
習(xí)近平注重以陳良宇違紀(jì)案警示廣大干部，并教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要仔細算好三筆賬：一是算好利益賬，堅持正確的利益原則；二是算好法紀(jì)賬，堅持法紀(jì)原則；三是算好良心賬，堅持良知原則。還強調(diào)要過好“五關(guān)”，即思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)。當(dāng)時上海在干部管理中存在一些不規(guī)范的問題，比較突出的是有的干部“一干兩制”，就是一人兼兩個身份，既保留黨政干部身份，又是某個國企的高層，在職時拿的是企業(yè)的高工資，退休時又以公務(wù)員身份退休，兩邊的好處都要占。習(xí)近平明確要求干部管理不能“一干兩制”，要掙錢就不要想當(dāng)官，要當(dāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就不要考慮掙錢，之前去企業(yè)的干部再給他們一次選擇的機會，可以選擇留在企業(yè)或者回到公務(wù)員系統(tǒng)，以后愿意到企業(yè)去的干部，關(guān)系全部轉(zhuǎn)到企業(yè)，也在企業(yè)退休。之后這一現(xiàn)象得到了有效制止，也沒有留下什么后遺癥。
上海人一度被詬病“精明不高明”，社會上對上海的心胸和眼界也提出了質(zhì)疑。習(xí)近平很短時間內(nèi)就抓住了問題的關(guān)鍵所在，把上海放在全國乃至全球的視野中重新定位，重塑上海城市精神，認(rèn)為原來的8個字“海納百川、追求卓越”還不能承載上海的歷史使命，又加上了“開明睿智、大氣謙和”8個字，把上海精神的塑造提到一個更高的層次。直至今天，這16個字仍然激勵和鼓舞著上海人，影響著上海各級干部干事創(chuàng)業(yè)的決心與態(tài)度。而習(xí)近平本人就是“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”精神的集中體現(xiàn)?！傲?xí)書記有一種深得人心的領(lǐng)袖氣質(zhì)”，和他共事、與他接觸過的上海干部群眾都有這種共識。對于基層群眾，他從不打官腔、講排場，到基層調(diào)研從來不是一下車就講大道理，而是多看、多聽、多問，和老百姓聊天說的都是百姓聽得懂的話，問的都是百姓關(guān)心的問題；他和群眾交流得非常深入，一些人提出想和他合影，他從不拒絕，每次都是高高興興地拉著大家一起拍照，深得廣大群眾的擁護；他非常重感情，離開上海的那一天，一個單位、一個單位地去告別，與見到的每一位同志握手，還同大家合影留念，就連車隊的司機師傅也沒有落下。
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