育英計劃：助力創(chuàng)新型中小企業(yè)快速成長

勒川

2021年12月17日，北京市科委、中關村管委會發(fā)布科技創(chuàng)新型中小企業(yè)“育英計劃”，該計劃旨在發(fā)揮市場主導、政府引導的有效機制，聚焦高精尖領域，加強企業(yè)精準對接和培育輔導，著力培育創(chuàng)新能力強、成長速度快、科技成色足的中小企業(yè)，提升企業(yè)規(guī)范運作意識和公司治理水平，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

825家“育英企業(yè)”已入庫

“育英計劃”將建立“育英”企業(yè)儲備庫并動態(tài)更新。入庫標準綜合考慮企業(yè)的科技創(chuàng)新能力及財務水平，主要包括發(fā)明專利、創(chuàng)新產(chǎn)品、研發(fā)投入等創(chuàng)新型指標，以及參照北交所上市的財務標準。

目前，已初步建立了825家“育英企業(yè)”基礎庫。未來，還將進一步聚焦人工智能、集成電路、醫(yī)藥健康、前沿材料等重點領域，通過各區(qū)、創(chuàng)投機構、聯(lián)盟協(xié)會推薦等渠道，定期增補符合入庫標準的企業(yè)。

對于納入“育英計劃”的企業(yè)，北京市科委、中關村管委會將會同全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、北交所為企業(yè)提供掛牌、上市專項服務。主要分為兩個階段：在第一階段，提供申報掛牌前培育規(guī)劃、提前輔導對接。如為企業(yè)提供資本市場規(guī)劃咨詢，推動企業(yè)利用資本市場進行股權和債權融資;普及證券市場基本知識，培育企業(yè)規(guī)范發(fā)展;組織券商等中介機構積極與入庫企業(yè)交流對接，開展輔導咨詢;入庫企業(yè)與主辦券商簽訂掛牌并持續(xù)督導協(xié)議后，開展專人對接、審前咨詢，降低企業(yè)時間成本等。在第二階段，企業(yè)掛牌后，將獲得包括制度及政策宣講、投融資對接服務等在內(nèi)的管家式服務。

針對企業(yè)上市難點開展先行先試

針對中小企業(yè)掛牌、上市過程中產(chǎn)生的資金、人才、土地、市場等訴求，北京市將積極研究提供相關政策措施保障。

首先，將加強上市協(xié)調(diào)服務和融資資金支持。依托全市企業(yè)上市協(xié)調(diào)工作機制，為企業(yè)提供財稅、土地、環(huán)保等合規(guī)問題協(xié)調(diào)服務;加強“企業(yè)股改個稅分期繳納”、高新技術企業(yè)認定“報備即批準”等試點政策的宣傳和實施;對在新三板掛牌的企業(yè)分層給予資金支持，用于企業(yè)研發(fā)投入;支持企業(yè)上市前通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、公司債等債券品種進行融資。

在企業(yè)掛牌上市后，“育英計劃”也將配合市有關部門研究支持北交所上市企業(yè)關鍵人才引進以及辦公、研發(fā)產(chǎn)業(yè)化等方面的有關政策，支持企業(yè)開展并購重組發(fā)展壯大。

北京市科委、中關村管委會黨組成員、副主任朱建紅介紹，下一步，市科委、中關村管委會將完善儲備庫建設，調(diào)研了解入庫企業(yè)掛牌上市進度和服務需求，盡快啟動輔導、咨詢、培訓等專項服務;同時充分利用中關村新一輪先行先試改革契機，針對企業(yè)上市過程中的難點，開展先行先試和政策創(chuàng)新。

國內(nèi)首個“科創(chuàng)孵化板”成立

為支持北京市孵化器進一步完善優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)掘和培育機制，加快推動科創(chuàng)小微企業(yè)對接資本市場并快速高質(zhì)量發(fā)展，2021年12月17日，國內(nèi)首個“科創(chuàng)孵化板”在北京四板市場設立。

“科創(chuàng)孵化板”掛牌融資便捷、管理服務創(chuàng)新、交易制度靈活，專門面向北京市各孵化器內(nèi)屬于高精尖、硬科技行業(yè)領域的科創(chuàng)小微企業(yè)，提供有針對性的資本市場規(guī)范融資服務。通過設立“科創(chuàng)孵化板”，推動一批科創(chuàng)小微企業(yè)入板、融資和轉(zhuǎn)板上市，培育一批技術創(chuàng)新強、產(chǎn)品質(zhì)量好、服務水平優(yōu)、品牌影響大、發(fā)展前景廣的中小微企業(yè)，助力北京國際科技創(chuàng)新中心建設。

“科創(chuàng)孵化板”服務內(nèi)容包括：對企業(yè)的行業(yè)情況、業(yè)務情況、財務情況等進行大數(shù)據(jù)和線下盡職調(diào)查，制作專門的信息披露材料，形成企業(yè)科創(chuàng)能力診斷報告;對企業(yè)進行深度梳理、訪談與研究分析的基礎上，撰寫面向合格投資人的企業(yè)研報，詳細介紹明星企業(yè)的亮點、投資價值與最新動態(tài)，形成粉單計劃;根據(jù)企業(yè)的需求，不定期舉辦“走進新三板、北交所”、“走進滬、深、港交易所”活動;為企業(yè)提供股東名冊托管、變更登記確權、公司信息定向向股東披露、分紅派息、股東投票等服務;為企業(yè)提供工商咨詢、改制咨詢等服務;根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、產(chǎn)品服務、經(jīng)營目標、組織架構、薪酬考核等方面進行詳細的調(diào)研，為企業(yè)定制個性化的股權激勵方案;為企業(yè)提供債權、股權融資服務，幫助企業(yè)進行融資對接。

啟迪之星、中關村軟件園孵化器、中關村創(chuàng)客小鎮(zhèn)、北航天匯孵化器、中科創(chuàng)星、安創(chuàng)加速器、東升加速器、翠湖科創(chuàng)平臺、中關村生物醫(yī)藥園、優(yōu)客工場、創(chuàng)業(yè)公社、航天云網(wǎng)孵化器、北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、中關村醫(yī)療器械園、華衛(wèi)天和大健康產(chǎn)業(yè)基地、北京亦莊生物醫(yī)藥園、豐臺園科技創(chuàng)業(yè)服務中心、航星園，成為“科創(chuàng)孵化板”首批合作孵化器。

同時，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)北京證券交易所北京服務基地也揭牌，北京基地聚焦服務于以高新技術企業(yè)為代表的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)，提供新三板掛牌、北交所上市培訓和審核咨詢服務，股權和債權綜合融資服務，股權管家和股權規(guī)范輔導服務以及多層次資本市場支持政策落地服務等。

?鏈接：北京首發(fā)展華夏龍盈接力科技投資基金

為推動支持北京國際科技創(chuàng)新中心建設，開辟引導理財資金支持科技創(chuàng)新新模式，實現(xiàn)科技機構與金融機構的互為賦能，在市科委、中關村管委會及華夏銀行指導下，北京首都科技發(fā)展集團有限公司與華夏理財有限責任公司共建專注于硬科技投資的“北京首發(fā)展華夏龍盈接力科技投資基金”，打通從天使投資到資本市場全鏈條直接融資路徑。

首發(fā)展下屬全資基金管理公司作為基金的管理人，華夏理財作為單一有限合伙人?；鹂傄?guī)模100億元，投資領域為醫(yī)藥健康、新材料、新一代信息技術等符合北京定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的高精尖領域?；饘Ｗ⒈苯凰鶛C遇，優(yōu)先投資處于成長期或成熟期階段的非上市科技型公司股權、及進入退出期或投資進度已達到可投資金額的70%以上且剩余期限與本基金存續(xù)期匹配的私募股權投資基金份額。

首發(fā)展是北京市科委為服務原始創(chuàng)新，促進重大科技成果在京轉(zhuǎn)化落地設立的唯一資產(chǎn)管理和投資業(yè)務一體化平臺。首發(fā)展重點關注生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術等領域，聚焦從“0”到“1”的科技創(chuàng)新前端環(huán)節(jié)，探索建立跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡谷”的原始創(chuàng)新投資服務模式，推動國內(nèi)外重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。借助與高校、科研院所、研究機構的長期合作，首發(fā)展推動多個顛覆性、原創(chuàng)性重大科技成果轉(zhuǎn)化落地北京，并積累了大量的科研成果資源和儲備項目。