深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育重要論述

盧海英 童 瑋

張卓群／攝

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷邁進(jìn)。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，強(qiáng)軍夢(mèng)是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要支撐。建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防和軍隊(duì)，離不開人民群眾的擁護(hù)與支持，黨和國(guó)家必須不斷在人民群眾中開展和加強(qiáng)國(guó)防教育。習(xí)近平高度重視國(guó)防教育，多次就相關(guān)問題作出重要論述，提出了豐富而深邃的思想觀點(diǎn)，為新時(shí)代深入開展中國(guó)特色的國(guó)防教育活動(dòng)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。新時(shí)代，國(guó)防教育活動(dòng)面臨的環(huán)境和對(duì)象發(fā)生深刻變化，客觀上要求黨和國(guó)家不斷創(chuàng)新國(guó)防教育指導(dǎo)思想，推動(dòng)國(guó)防教育實(shí)踐活動(dòng)深入發(fā)展。

與此同時(shí)，世界新軍事革命飛速發(fā)展，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)向智能化戰(zhàn)爭(zhēng)加速演變，我軍軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)更加艱巨繁重，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防的重要性比以往任何時(shí)候都更加突出。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技水平不斷提高的同時(shí)，人民群眾國(guó)防意識(shí)也需要進(jìn)一步提升，全方位多角度開展國(guó)防教育是最重要的途徑。習(xí)近平深刻洞察國(guó)際風(fēng)云變幻，敏銳把握潮流脈搏，在對(duì)強(qiáng)軍興國(guó)進(jìn)行總體部署的基礎(chǔ)上，就新時(shí)代國(guó)防教育工作作出了一系列重要論述，成為黨和國(guó)家國(guó)防教育指導(dǎo)思想的最新篇章。習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育提出的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，思想內(nèi)涵豐富、見解精辟、蘊(yùn)意深遠(yuǎn)，是新時(shí)代國(guó)防教育的根本遵循和行動(dòng)指南。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)防教育的重要性

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清世界大勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)家安全的憂患意識(shí)，牽引國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)重大活動(dòng)。他發(fā)表許多重要講話，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)進(jìn)行深刻分析，指出當(dāng)今世界正在發(fā)生前所未有之大變局，國(guó)際體系進(jìn)入加速演變和深刻調(diào)整時(shí)期，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)近代以來最具革命性的變化。世界在繼續(xù)保持總體平穩(wěn)的同時(shí)，發(fā)展不平衡加劇，不確定因素增多，地緣政治因素更加突出，局部地區(qū)戰(zhàn)火不斷，天下還很不太平，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的壓力不斷增大。習(xí)近平多次指出，國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。他在黨的十九大報(bào)告中指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。他多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于國(guó)家和人民來說，“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪”，“安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的”。所以，要充分認(rèn)清國(guó)家安全與發(fā)展面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)清國(guó)防教育在黨和國(guó)家工作中的地位與作用。古人說，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。百年大計(jì)，教育為本。國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是關(guān)系到國(guó)家生死存亡的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性社會(huì)工程，是增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)和國(guó)防精神、提高民族凝聚力的重要途徑，具有提高全民素質(zhì)的重要作用。無(wú)論時(shí)代條件如何變化，都必須高度重視和加強(qiáng)國(guó)防教育工作。

二、必須在全民范圍內(nèi)廣泛加強(qiáng)國(guó)防教育

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同事業(yè)。因而，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)國(guó)防教育的全民性，要求努力強(qiáng)化全民的國(guó)家意識(shí)、國(guó)防意識(shí)和國(guó)土意識(shí)。早在2013年十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，習(xí)近平鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，使關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。2014年，他再次指出：“我們的國(guó)防是全民的國(guó)防，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革是全黨全國(guó)人民的共同事業(yè)。要調(diào)動(dòng)全黨全國(guó)力量，齊心協(xié)力做好工作?！?017年，他在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。我們要加強(qiáng)全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量！”習(xí)近平對(duì)在全體軍民中加強(qiáng)國(guó)防教育工作多次作出重要指示，尤其重視在青年學(xué)生中加強(qiáng)國(guó)防教育。2017年9月，他親自給天津南開大學(xué)8名新入伍大學(xué)生回信，勉勵(lì)他們攜筆從戎、從軍報(bào)國(guó)。2018年5月2日，他在北京大學(xué)聽取曾參軍入伍的學(xué)生代表宋璽發(fā)言，稱贊她如同電影《紅海行動(dòng)》中的女兵。習(xí)近平的親切關(guān)懷和期望，在廣大青年中引發(fā)了巨大反響，極大地激發(fā)了從軍熱情。

三、賦予國(guó)防教育活動(dòng)以新的時(shí)代內(nèi)涵

新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)發(fā)生重要變化，需要國(guó)防教育指導(dǎo)思想不斷創(chuàng)新發(fā)展。馬克思、列寧等革命導(dǎo)師高度重視國(guó)防教育相關(guān)活動(dòng)，在其著作中進(jìn)行了詳細(xì)闡述。我們黨和國(guó)家歷來十分重視國(guó)防教育，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等都曾對(duì)此作出重要指示，形成了豐富而深刻的國(guó)防教育指導(dǎo)思想，在實(shí)踐中發(fā)揮出重大作用。隨著時(shí)代條件的變化，國(guó)防教育的各種構(gòu)成和影響要素也在不斷變化，國(guó)防教育指導(dǎo)思想必須在繼承的基礎(chǔ)上，隨著環(huán)境的發(fā)展而繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平身體力行，科學(xué)考察變化中的國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略形勢(shì)，在繼承以往傳統(tǒng)和有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)馬克思主義國(guó)家安全觀進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)確立了總體國(guó)家安全觀，提出了一系列重要戰(zhàn)略思想觀點(diǎn)，成為新時(shí)代開展國(guó)防教育的根本指導(dǎo)和重要內(nèi)容。習(xí)近平多次就維護(hù)國(guó)家總體安全、推動(dòng)軍民協(xié)作共建等具體工作作出指示。在他的指導(dǎo)下，黨和國(guó)家成立了專門的國(guó)家安全委員會(huì)，國(guó)家安全工作獲得新的巨大發(fā)展；專門成立了退役軍人事務(wù)部，努力使軍人成為更受尊崇的職業(yè)。他提出，要深入做好新時(shí)代的“雙擁”工作，加強(qiáng)國(guó)防教育，健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制。他多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)防意識(shí)，把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，滿腔熱情為軍隊(duì)建設(shè)、為廣大官兵排憂解難，為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好條件，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。要教育各級(jí)干部群眾協(xié)助軍隊(duì)保護(hù)好軍產(chǎn)和軍用設(shè)施，黨政軍民齊心協(xié)力，共同落實(shí)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略不斷取得新的進(jìn)展。所有這些，都為國(guó)防教育活動(dòng)賦予了嶄新的時(shí)代內(nèi)容。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平發(fā)出打贏防控疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的號(hào)召，全國(guó)軍民聞令而動(dòng)、團(tuán)結(jié)一心、共同努力，凝聚和發(fā)揮了偉大的民族力量，迅速取得了輝煌成果。對(duì)于全國(guó)人民而言，這無(wú)異于一次規(guī)模宏大、嶄新生動(dòng)、成效顯著的“國(guó)防教育”。

四、創(chuàng)新新時(shí)代國(guó)防教育的方式方法

習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育重要論述及其蘊(yùn)含的指導(dǎo)思想，有其特殊的時(shí)代背景、目的指向和實(shí)踐基礎(chǔ)，必須用新的視野去認(rèn)識(shí)和理解。在學(xué)習(xí)過程中，必須本著扎扎實(shí)實(shí)讀原著的精神，認(rèn)真閱讀相關(guān)文獻(xiàn)；全面考察現(xiàn)實(shí)中國(guó)防教育活動(dòng)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，瞄準(zhǔn)所要解決的問題；要從方法論的角度深入理解和體會(huì)，掌握做好國(guó)防教育工作的思想武器。只有這樣，才能切實(shí)把握習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育重要論述的深刻內(nèi)涵，確保各項(xiàng)國(guó)防教育實(shí)踐工作沿著正確的道路前進(jìn)。習(xí)近平指出，“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”，“要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問題，在實(shí)踐上大膽探索，在理論上勇于突破，不斷豐富和發(fā)展黨在新時(shí)期的強(qiáng)軍思想”。國(guó)防教育指導(dǎo)思想是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要組成部分，必須適應(yīng)新的時(shí)代條件，產(chǎn)生新的突破與創(chuàng)新。提高國(guó)防教育的效果，也必須在宏觀上進(jìn)行理論指導(dǎo)。在黨中央、中央軍委和習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家采取了很多新的措施，以更加多樣的形式開展國(guó)防教育。習(xí)近平親自批準(zhǔn)，在繼續(xù)開展全民國(guó)防教育日活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將每年4月15日確定為全民國(guó)家安全教育日。他要求，要以設(shè)立全民國(guó)家安全教育日為契機(jī)，全面實(shí)施國(guó)家安全法，深入開展國(guó)家安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。他親自倡導(dǎo)推動(dòng)設(shè)立烈士紀(jì)念日、國(guó)家公祭日，建立黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，制定保護(hù)英雄烈士等相關(guān)方面的法律，隆重舉行紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年、慶祝建軍90周年、慶祝新中國(guó)成立70周年和紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年等一系列活動(dòng)，極大拓展了國(guó)防教育的范圍、內(nèi)容和形式。在各項(xiàng)重大活動(dòng)中，習(xí)近平均發(fā)表重要講話，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)規(guī)律和現(xiàn)實(shí)啟示等進(jìn)行深刻闡釋，提出一系列新的思想觀點(diǎn)，為開辟國(guó)防教育新思路、新渠道、新途徑作出重要示范。在他的帶領(lǐng)下，軍隊(duì)、政府和各級(jí)單位按照要求，立足自身，探索和推行了許多切實(shí)有效的國(guó)防教育方式方法。全軍陸續(xù)開展軍營(yíng)開放活動(dòng)，各軍兵種建立了相關(guān)的網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，定期開展國(guó)防教育活動(dòng)，開啟了常態(tài)開放的國(guó)防教育新篇章。國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)防教育示范基地大幅增加，建設(shè)質(zhì)量不斷提高。國(guó)家教育部門和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體定期組織兵棋推演大賽、國(guó)防教育研究會(huì)議、國(guó)防教育授課和國(guó)防主題演講競(jìng)賽等活動(dòng)，大中小學(xué)在繼承以往有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上普遍采取新的方法進(jìn)行學(xué)生軍訓(xùn)。所有這些，都極大提高了國(guó)防教育的效果。

五、加快國(guó)防教育體制深化改革的步伐

新時(shí)代，國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)防教育的各個(gè)方面也應(yīng)當(dāng)隨之進(jìn)行改革。在黨中央、中央軍委和習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下，在對(duì)軍隊(duì)整體組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀改革和布局的基礎(chǔ)上，著眼破解影響制約國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，就國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)體制、目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施和考評(píng)體系等一系列問題進(jìn)行了具體部署。國(guó)家專門成立各級(jí)國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全國(guó)各級(jí)機(jī)構(gòu)按照黨中央和中央軍委的要求，對(duì)原有的國(guó)防教育法律法規(guī)進(jìn)行完善，修訂了全民國(guó)防教育大綱，出臺(tái)了許多專門性和支撐性文件，打造出一批綜合使用效能高的國(guó)防教育場(chǎng)所，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象、時(shí)間、地域、內(nèi)容、手段“五個(gè)全覆蓋”，取得了良好的效果，廣大干部群眾國(guó)防觀念得到極大強(qiáng)化。近些年來，全國(guó)廣泛開展以愛國(guó)主義為核心的全民國(guó)防教育，關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的社會(huì)氛圍日益濃厚，軍民合作取得新的巨大成就，征兵工作取得新的重大進(jìn)步，國(guó)防后備力量建設(shè)質(zhì)量不斷提高，國(guó)防法規(guī)和制度建設(shè)不斷完善，國(guó)防和軍隊(duì)的全面改革深入發(fā)展，民族凝聚力向心力不斷增強(qiáng)。所有這些，都是習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育重要論述在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中的重要體現(xiàn)。要根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)改革的總體部署，把國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制的改革融入其中；要結(jié)合信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、智能化戰(zhàn)爭(zhēng)演變和世界新軍事革命發(fā)展，把普及最新軍事知識(shí)作為國(guó)防教育活動(dòng)的重要內(nèi)容；要根據(jù)社會(huì)成員構(gòu)成的變化來拓展受眾，及時(shí)跟蹤、分析和研究有關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問題，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)和手段，不斷提高國(guó)防教育的全面性、及時(shí)性和先進(jìn)性。

習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育重要論述，蘊(yùn)含著深邃的戰(zhàn)略思想，具有強(qiáng)烈的時(shí)代性、創(chuàng)新性、針對(duì)性和全面性，為黨、國(guó)家和軍隊(duì)開展國(guó)防教育活動(dòng)提供了根本遵循。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視，把對(duì)習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育重要論述的學(xué)習(xí)，當(dāng)作踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，納入黨、政府和各級(jí)組織的學(xué)習(xí)中去，切實(shí)增強(qiáng)全民開展和接受國(guó)防教育的自覺性，增強(qiáng)深入開展國(guó)防教育工作的歷史責(zé)任感和光榮使命感。要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于國(guó)防教育重要論述，把國(guó)防教育這項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程抓牢抓實(shí)抓新抓出成效，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)以及國(guó)家全面發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。