□文/李秀麗 張金萍
(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué) 黑龍江·大慶)
[提要] 玉米是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要農(nóng)作物,其產(chǎn)量最大、用途最廣,在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。齊齊哈爾地區(qū)地理位置優(yōu)沃,適合玉米種植生長。近幾年,玉米種植成本越來越高,收益不容樂觀。因此,本文以齊齊哈爾地區(qū)180 個種植農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析該地區(qū)玉米種植現(xiàn)狀、成本收益構(gòu)成變化等,以探尋控制成本、提高收益的有效途徑,為農(nóng)戶科學(xué)選擇種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置提供參考。
齊齊哈爾位于松嫩平原北端,東經(jīng)122~126 度、北緯45~48 度,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,地勢北高南低,海拔高度一般在200~500 米之間,年降水量500~700 毫米,無霜期80~180 天,日照時數(shù)2,300~30,00小時,積溫1,300~3,700℃。耕地3,356 萬畝,耕地肥沃且集中連片,適宜糧食種植。齊齊哈爾地區(qū)主要糧作物是玉米,2019 年種植面積在黑龍江省內(nèi)僅次于哈爾濱,略高于綏化,位居全省第二位。
據(jù)2020 年齊齊哈爾地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2019 年齊齊哈爾地區(qū)玉米種植面積和總產(chǎn)量處于不斷調(diào)整狀態(tài)。2015~2019 年玉米種植面積在1,765.7 萬~2,248 萬畝之間。2015~2019 年,玉米種植面積占總播種面積的比重分別為61.5%、52.8%、47.7%、54.4%和48.1%。玉米產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)量的比重分別為68.7%、61.8%、60.5%、71.4%和65.3%。
資源空間分布:2015~2019 年5 年間全市分縣(市)區(qū)玉米播種面積和產(chǎn)量均位于前5 名的是龍江縣、訥河市、依安縣、甘南縣和富??h。其中,2019 年龍江玉米播種面積為384 萬畝,占該縣糧食播種面積的比重達(dá)到80.8%。該縣14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米播種面積占糧食播種面積比重超過70%,是名副其實(shí)的玉米種植大縣,2019 年全縣玉米產(chǎn)量達(dá)186.6 萬噸,占該縣糧食作物產(chǎn)量的比重達(dá)到85.7%,具備玉米種植的優(yōu)勢。
(一)數(shù)據(jù)來源。本文調(diào)查數(shù)據(jù)來源于2019 年對居住在齊齊哈爾地區(qū)各玉米種植農(nóng)戶的問卷調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)集中于該地區(qū)九個縣(市)下各村屯,隨機(jī)抽取村屯進(jìn)行入戶訪談式調(diào)查,共調(diào)查180 人,問卷收回176 份,后期整理匯總后有效問卷共176 份,回收率為93.3%。調(diào)查問卷的內(nèi)容主要是調(diào)查對象的基本信息,包括年齡、學(xué)歷、性別等,便于進(jìn)行描述性分析;另一方面是關(guān)于玉米種植的相關(guān)問題,包括種植面積、種植成本及收益等。調(diào)查問卷采取一對一現(xiàn)場填寫、訪談?wù){(diào)查現(xiàn)場回收的方法進(jìn)行?,F(xiàn)場訪談式問卷可以有效解決回收時效性問題。
(二)玉米種植成本分析
1、玉米種植成本構(gòu)成。玉米的種植總成本包括生產(chǎn)成本和土地成本,生產(chǎn)成本包括物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用和人工成本,物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用包括直接費(fèi)用的種子費(fèi)、化肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用等和間接費(fèi)用的保險(xiǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。
2、玉米種植成本構(gòu)成分析。通過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析可知,玉米種植過程中土地成本占有最大比例為38.27%,由于土地面積有限,所以大多數(shù)農(nóng)戶玉米種植的土地來自于租賃,高昂的土地租金加大了玉米種植成本。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞動力價(jià)格也在不斷增加,這是由于生活水準(zhǔn)的上升,隨之而來物價(jià)水平、人力資源水平都呈現(xiàn)增長發(fā)展趨勢,因而人工費(fèi)用在玉米種植過程中占有較大比例。除此以外,2019 年災(zāi)害頻繁,致使莊稼受損,玉米機(jī)器播種和收割難度加大,機(jī)械費(fèi)用增高等因素較大地增加了物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用。
3、玉米與大豆成本比較分析。通過對調(diào)查結(jié)果分析可知,大部分農(nóng)戶都屬于兼營型的,大多同時種植玉米、大豆、薯類等糧食作物。在農(nóng)戶種植的糧食中,玉米和大豆最受農(nóng)戶青睞、被大多數(shù)的農(nóng)民選擇。播種面積分別為1,765.7 萬畝和1,037 萬畝。玉米占比49.2%,比例接近所有糧食作物的一半,大豆占比28.9%,兩者合計(jì)高達(dá)78.1%。由此可見,玉米和大豆兩者之間是最具競爭力的糧食作物。因此,將兩者的成本收益進(jìn)行比較分析可以很好地說明農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因及方向,具有明顯的借鑒意義。
由表1 可知,玉米種植投入成本中,物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用為288.44 元/畝,經(jīng)計(jì)算可知,占總成本比例為31.78%,其中種子占7.18%,化肥占9.28%,農(nóng)藥占1.51%,機(jī)械費(fèi)用占11.37%,其他各項(xiàng)在2%~3%之間。大豆種植投入成本中,物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用為207.01 元/畝,經(jīng)計(jì)算可知,占總成本的比例為28.85%,其中種子費(fèi)用占1.4%,化肥占6.46%,農(nóng)藥占1.88%,機(jī)械費(fèi)用占12.51%,其他各項(xiàng)在7%~8%之間。玉米種植的化肥、種子投入占比高于大豆,農(nóng)藥與機(jī)械費(fèi)用與大豆投入在總成本占比中大致相同。玉米的人工成本和土地成本分別占總成本的29.95%和38.27%。大豆的人工成本和土地成本分別占總成本的32.37%和38.76%,兩者土地成本相差不大,但玉米人工成本在總成本中占比低于大豆。(表1)
表1 2019 年齊齊哈爾玉米、大豆種植成本構(gòu)成一覽表(單位:元/畝)
綜上可以得出,每畝玉米種植成本較高、大豆種植成本較低,但大部分農(nóng)戶仍然選擇種植玉米。經(jīng)調(diào)查得知,種植玉米好管理,每年只需要施藥一次即可,中間不需要耕地、鋤草等。另外,種植農(nóng)戶老齡化嚴(yán)重,種植大豆費(fèi)時費(fèi)力。
(一)玉米種植收益構(gòu)成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益,一般將產(chǎn)值、凈利潤、產(chǎn)量等作為衡量收益的指標(biāo)。本文的玉米產(chǎn)值是指已經(jīng)售賣出去的玉米產(chǎn)量與售賣價(jià)格的積。凈利潤為玉米的收入與成本之差,產(chǎn)量為玉米總產(chǎn)量。
(二)玉米種植收益構(gòu)成分析。通過對調(diào)查結(jié)果分析可知,齊齊哈爾地區(qū)玉米平均每畝產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)差為27.8,畝產(chǎn)量波動幅度偏大,這是由于種植面積大小導(dǎo)致;售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差為3.57,波動較小,價(jià)格穩(wěn)定,說明玉米質(zhì)量相差不大;產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)差為53.3,按畝產(chǎn)均值596.4 元推算,其收益較為理想。玉米每畝凈利潤最大值為-7.49 元,最小值為-400.3元,成本收益率最大為-1%,最小為-42%,差距非常大。玉米本身可以產(chǎn)生較好的收益,但由于種植成本的不斷增加,致使凈利潤不盡如人意。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),利潤較低的農(nóng)戶,大都玉米種植面積小,種植土地成本過高。此外,本研究將農(nóng)戶勞動力的人工成本、機(jī)會成本納入了成本范圍,顯著提高了總成本,如果剔除人工成本,凈利潤可以顯著增加。
(三)玉米與大豆收益比較分析。由表2 可知,玉米的平均畝產(chǎn)量為436.9 公斤,售價(jià)為68.23 元/50 公斤,畝產(chǎn)值為596.4 元;大豆的平均畝產(chǎn)量為102.5 公斤,售價(jià)為195 元/50 公斤,畝產(chǎn)值為399.75 元,玉米的畝產(chǎn)值較高于大豆。因此,農(nóng)戶種植玉米應(yīng)該越來越多,但近幾年玉米種植積極性卻明顯下降,很多農(nóng)戶選擇種植大豆。經(jīng)調(diào)查得知,受種植結(jié)構(gòu)調(diào)整政策影響,大豆的種植補(bǔ)貼明顯高于玉米,農(nóng)戶大多根據(jù)補(bǔ)貼的多少選擇種植農(nóng)作物品種,所以玉米種植面積減少。(表2)
表2 2019 年齊齊哈爾玉米與大豆種植收益比較一覽表
通過對齊齊哈爾地區(qū)玉米種植成本和收益的分析可以發(fā)現(xiàn),該地區(qū)玉米種植成本、產(chǎn)量、產(chǎn)值三高,這是由于玉米種植期間氣候正常,玉米種植在曾經(jīng)種植過大豆的土地、調(diào)茬使得產(chǎn)量產(chǎn)值可觀。但凈利潤和收益卻不盡如人意,這是由于生產(chǎn)成本和土地成本、人工成本的增速過快,超過收益致使利潤和收益的減少。針對以上分析情況提出幾點(diǎn)建議:
(一)提高收益政策建議
1、提高玉米種植科技含量。目前,齊齊哈爾地區(qū)玉米種植的不足之處是不夠系統(tǒng)化、科學(xué)化。大多數(shù)農(nóng)民文化水平較低,每年憑借經(jīng)驗(yàn)種植,因此要加強(qiáng)技能培訓(xùn)、科技推廣服務(wù),鼓勵農(nóng)戶學(xué)習(xí)玉米種植相關(guān)知識,科學(xué)種植,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化,避免玉米種植過量的投入化肥、種子。根據(jù)天氣、氣候變化科學(xué)選擇最佳種植時間、施肥時間、耕地時間、收割時間,合理規(guī)劃出售時間,在玉米價(jià)格最高峰時將其售出,避免發(fā)生減值。實(shí)現(xiàn)玉米良種、精量播種和效率施肥。另外,國家要提高玉米種子研發(fā)質(zhì)量,爭取達(dá)到低價(jià)高值的水準(zhǔn)。以此降低成本、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。
2、打造品牌效應(yīng),降低成本。齊齊哈爾地區(qū)玉米種植成本高的主要因素是土地成本過高,調(diào)查發(fā)現(xiàn)土地資源緊張,很多人買不到土地耕種。因此,土地流轉(zhuǎn)的過程中出現(xiàn)溢價(jià),被爭相搶買,隨之而來的就是高價(jià)買地,土地成本越炒越高,收益越來越少。因此,政府應(yīng)該調(diào)控土地價(jià)格,或者提高玉米售價(jià),當(dāng)玉米售價(jià)能彌補(bǔ)土地成本上漲時,農(nóng)民依然可以實(shí)現(xiàn)增收。另外,政府可以打造玉米品牌經(jīng)營,這將是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,農(nóng)戶自種的玉米安全、無公害、質(zhì)量上乘,將齊齊哈爾地區(qū)玉米品牌打響后將會增加許多機(jī)會,有利于收益提高。除土地成本外,物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用和人工成本也增速較快,應(yīng)提升機(jī)械化水平,使機(jī)械化在玉米種植中利用率越來越高,可以利用衛(wèi)星傳感噴灑農(nóng)藥,省時省力。提倡高效和輕簡化種植,減少人工的投入。將導(dǎo)航技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用到玉米種植領(lǐng)域。
3、完善玉米種植保險(xiǎn)制度。玉米種植存在著很大程度的自然風(fēng)險(xiǎn)。最近幾年,齊齊哈爾地區(qū)接連受到自然災(zāi)害影響,2019 年歷經(jīng)春澇夏旱,秋天三次臺風(fēng)洗禮。所以,要建立和完善玉米種植保險(xiǎn)制度,最大限度地保障農(nóng)戶種植玉米的收益水平,提高農(nóng)戶種植玉米的積極性。在農(nóng)戶種植玉米參保方面,政府可以幫助農(nóng)戶參保,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,確保種植農(nóng)戶愿意并戶戶有保障。必要時可以為貧困戶免去參保資金,代替出錢。政府應(yīng)鼓勵社會上主流保險(xiǎn)公司為農(nóng)戶提供保障,與保險(xiǎn)公司共同制定建立并完善科學(xué)的玉米保險(xiǎn)制度。
(二)優(yōu)化資源配置建議
1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。齊齊哈爾地區(qū)既適合種植玉米又適合種植大豆。兩者之間并沒有明顯界限,收益相當(dāng)。但玉米種植補(bǔ)貼要遠(yuǎn)小于大豆,因此農(nóng)戶為提高收益,在各項(xiàng)條件允許的情況下,應(yīng)該調(diào)整種植結(jié)構(gòu),合理分配每個糧食品種種植面積,大豆補(bǔ)貼多時就多種一些大豆,少時就多種一些玉米。兩者輪換耕作有利于土壤肥沃,更有利于農(nóng)作物種植。還可以加強(qiáng)用工信息宣傳,提供農(nóng)戶用工信息搜索平臺,提倡農(nóng)戶農(nóng)閑時外出務(wù)工,給予農(nóng)民外出務(wù)工補(bǔ)貼,鼓勵農(nóng)戶增加其他收入,對沖玉米種植風(fēng)險(xiǎn)。
2、轉(zhuǎn)變玉米種植模式。經(jīng)調(diào)查得知,齊齊哈爾地區(qū)玉米主要是小規(guī)模散戶種植,政府可以聯(lián)系生產(chǎn)者對玉米種植實(shí)施一站式土地托管服務(wù),春天農(nóng)戶只需要交一部分錢,用于承包者的玉米種植、管理、收割等,其他不需要參與,直到秋收。秋收后可以將收回的糧食交付給農(nóng)民讓其自己處理或提供收糧服務(wù)、付給農(nóng)民糧食對價(jià)。這種管理方式減輕了農(nóng)戶玉米種植的土地成本和人工成本,并且彌補(bǔ)了農(nóng)戶玉米種植不夠系統(tǒng)科學(xué)的不足,值得在齊齊哈爾地區(qū)推廣。
3、合理分配補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查訪談過程中,農(nóng)戶普遍反映種植玉米不賺錢,成本投入和收益產(chǎn)出不成正比,每年靠政府補(bǔ)貼。因此,要加大糧食補(bǔ)貼,同時政府在分配糧食補(bǔ)貼時應(yīng)該考慮實(shí)際情況,很多農(nóng)戶玉米種植遇到的最大問題不是資金,還有交通、設(shè)備等問題。所以,可以給予農(nóng)戶一些非現(xiàn)金福利補(bǔ)貼,合理分配補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),如建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,修路、打井灌溉等。除此以外,建議每年年初盡早下發(fā)補(bǔ)貼政策等利好信息,給農(nóng)戶選擇空間,合理規(guī)劃種植,避免盲種。