“守糧人”變成“偷糧鼠”

文 蔡意成 劉施邑

樂(lè)至縣紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)糧庫(kù)系統(tǒng)處分決定宣布暨警示教育會(huì)。

“我辜負(fù)了黨和組織的信任，對(duì)不起黨、對(duì)不起人民、對(duì)不起家人，悔不該私欲膨脹、收受他人賄賂，走上犯罪的不歸路?！泵鎸?duì)鏡頭時(shí)，四川樂(lè)至國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樂(lè)至糧庫(kù)”）原黨支部書(shū)記、主任唐曉東難掩憔悴。

2021年2月，唐曉東因犯受賄罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪被樂(lè)至縣人民法院判處有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金24.5萬(wàn)元。

沆瀣一氣，多年交情成權(quán)錢(qián)交易

唐曉東出生于一個(gè)普通家庭，也曾為理想奮斗青春、揮灑汗水。1993年，大專(zhuān)剛畢業(yè)的唐曉東就順利進(jìn)入基層糧站工作。2002年，唐曉東開(kāi)始擔(dān)任樂(lè)至回瀾糧站副站長(zhǎng)，認(rèn)識(shí)了糧商呂某某。兩人一見(jiàn)如故，多年來(lái)一直保持密切的關(guān)系，逐漸產(chǎn)生深厚的交情。隨著唐曉東的“官銜”越來(lái)越高，呂某某的生意越做越大，兩人的交情卻在逐漸變質(zhì)，從原來(lái)的家長(zhǎng)里短交心談心變成了煙酒請(qǐng)吃的客套奉迎，人民幣的攻勢(shì)也只增不減。

2014年，唐曉東升任樂(lè)至糧庫(kù)主任，二人之間的關(guān)系更是火速升溫。

2015年至2019年期間，為了促成呂某某與糧庫(kù)的生意，唐曉東長(zhǎng)期將糧庫(kù)收購(gòu)糧食的品質(zhì)、產(chǎn)地要求等方面的信息提前告知呂某某，讓呂某某有足夠的時(shí)間去組織糧食。除此之外，唐曉東還將糧食組織費(fèi)用補(bǔ)助向呂某傾斜，在唐曉東的授意下，樂(lè)至糧庫(kù)兩次違規(guī)向呂某某發(fā)放糧食補(bǔ)助款共計(jì)12萬(wàn)元。

為了解決呂某某資金短缺問(wèn)題，唐曉東兩次私自決定將糧庫(kù)公款共計(jì)350萬(wàn)元借予呂某某周轉(zhuǎn)使用。呂某某作為商人深感“知恩圖報(bào)”之理，先后5次送給唐曉東現(xiàn)金共計(jì)23萬(wàn)元。

2016年夏天，呂某某在得知唐曉東女兒高中畢業(yè)想去新疆旅行后，立即邀請(qǐng)?zhí)茣詵|全家一起去新疆旅行10余天，旅游期間的交通、住宿、餐飲、門(mén)票等費(fèi)用全由呂某某支出。

花樣百出，手中權(quán)力成謀利工具

縱覽唐曉東的斂財(cái)行為，可謂花樣百出，由來(lái)已久。早在2002年8月，唐曉東就出資3萬(wàn)元，以樂(lè)至糧庫(kù)原同事的名義投資經(jīng)營(yíng)大米生產(chǎn)、銷(xiāo)售，糧食購(gòu)銷(xiāo)，糧油銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。截止案發(fā)時(shí)，唐曉東從中獲利2萬(wàn)元。

不只是投資入股，唐曉東還把手中權(quán)力用到了極致。2015年底，四川某建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司承建了樂(lè)至糧庫(kù)油料倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施遷建項(xiàng)目。唐曉東利用擔(dān)任樂(lè)至糧庫(kù)主任的職務(wù)之便，接受了項(xiàng)目部經(jīng)理任某的請(qǐng)托，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)系協(xié)調(diào)及資金撥付等方面給予幫助，并收受任某所送現(xiàn)金4萬(wàn)元。

“拿人錢(qián)財(cái)，替人辦事”，2017年，任某因需要資金周轉(zhuǎn)，多次找唐曉東借錢(qián)。唐曉東個(gè)人決定并安排單位公款30萬(wàn)元借予任某用于工程項(xiàng)目建設(shè)。

糧食系統(tǒng)相對(duì)封閉，信息不對(duì)稱(chēng)情況較為突出，利用信息謀利也成了唐曉東的作案手段。2018年至2019年間，唐曉東多次向制粉廠老板卿某某提供糧食供銷(xiāo)信息，先后兩次收受賄賂，共計(jì)1萬(wàn)元。

以案為鑒，舉一反三抓標(biāo)本兼治

從“守糧人”變成了“偷糧鼠”?？v觀唐曉東的違紀(jì)違法之路，不難看出，如果缺乏有效的監(jiān)督，很容易導(dǎo)致腐敗。為此，樂(lè)至縣紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。

從監(jiān)督檢查入手，圍繞糧食業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門(mén)、糧食企業(yè)問(wèn)題查找、糾治等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，加強(qiáng)督促檢查。圍繞糧食業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門(mén)職能職責(zé)和逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任鏈條情況，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，壓實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)主管監(jiān)管責(zé)任。

從深挖徹查入手，督促發(fā)改、信訪、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等糧食業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門(mén)，緊緊盯住收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題“大起底”，對(duì)3戶國(guó)有糧食企業(yè)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”清查，建立問(wèn)題清單，實(shí)施對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

同時(shí)，樂(lè)至縣紀(jì)委監(jiān)委還督促審計(jì)部門(mén)開(kāi)展糧食安全政策跟蹤審計(jì)，組織信訪室、案管室認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題線索“回頭看”，扎實(shí)開(kāi)展涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察，深入摸排糧食領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題線索，加大案件查處力度。2020年9月以來(lái)，共收集問(wèn)題線索30件，黨紀(jì)政務(wù)處分12人，移送司法機(jī)關(guān)3人，組織處理7人。