實(shí)事辦實(shí)，解群眾急難愁盼

□ 青島市公安局市北分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 王建順

近年來(lái)，青島市公安局市北分局牢牢把握人民公安為人民的初心和使命，始終秉持“靠前一步、主動(dòng)作為”的警務(wù)理念，準(zhǔn)確把握人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，聚焦人民群眾對(duì)安全、法治、公平、正義等方面的新期待，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，不斷提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾能力水平，推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

解決好民之所恨

市北分局深入推進(jìn)“平安市北”建設(shè)，年內(nèi)發(fā)起5次嚴(yán)打整治“雷霆”行動(dòng)，共破案1600余起，命案?jìng)善坡时３?00%，全區(qū)刑事警情同比2020年下降21.5%。

將打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，破獲傳統(tǒng)“盜搶騙”案件600余起；嚴(yán)打各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪，偵破案件260起；開(kāi)展防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪“掃樓清街”行動(dòng)79次、宣傳活動(dòng)1552次。集中開(kāi)展嚴(yán)打整治黃賭違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清除社會(huì)治安隱患，打擊成效居青島市前列。

組織警力加強(qiáng)鬧市區(qū)巡查力度。

完善城市治安防控體系建設(shè)，深化“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用，嚴(yán)格公安武警聯(lián)勤巡邏和“1、3、5”分鐘快速反應(yīng)機(jī)制，全面強(qiáng)化網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)巡防，處置110 警情16.3萬(wàn)起，救助群眾7.1萬(wàn)人次，排查化解矛盾糾紛4.2萬(wàn)起。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng)，全區(qū)246所中小學(xué)及幼兒園“一鍵式緊急報(bào)警安裝率、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率、護(hù)學(xué)崗設(shè)置率”實(shí)現(xiàn)100%。

解決好民之所需

深化落實(shí)青島市《關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，放開(kāi)外來(lái)人口落戶(hù)限制，實(shí)施分區(qū)域、分類(lèi)別、差別化落戶(hù)政策，放寬學(xué)歷、技能人才落戶(hù)條件，創(chuàng)新城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)居住落戶(hù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)來(lái)盡來(lái)”“即來(lái)即辦”。

優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，構(gòu)建智慧民生警務(wù)新生態(tài)，全面推行網(wǎng)上預(yù)約和47項(xiàng)高頻戶(hù)政業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)受理審核。依托“青島微警務(wù)”公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)“臨時(shí)身份證明”、流動(dòng)人口居住登記信息申報(bào)和居住證申領(lǐng)全程網(wǎng)辦，人才落戶(hù)“一網(wǎng)通辦”。全區(qū)中小學(xué)生集中辦理居民身份證實(shí)現(xiàn)全程“零跑腿”。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“法治護(hù)航，市北公安在行動(dòng)”活動(dòng)，全面推進(jìn)“親商、愛(ài)商、護(hù)商”各項(xiàng)措施，全年為轄區(qū)企業(yè)解決各類(lèi)實(shí)際困難176項(xiàng)。

解決好民之所求

進(jìn)一步提升解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題能力水平，以“清倉(cāng)歸零、事心雙解”為目標(biāo)，把矛盾糾紛源頭防范和及時(shí)化解作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵舉措，統(tǒng)籌打好接訪(fǎng)包案、首接首辦、聯(lián)調(diào)聯(lián)處、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督問(wèn)效“組合拳”。

發(fā)起信訪(fǎng)積案攻堅(jiān)化解戰(zhàn)，落實(shí)局長(zhǎng)接待日制度，化解信訪(fǎng)積案35起，救助涉信訪(fǎng)困難群眾32人。抽調(diào)精干力量全天24小時(shí)值守政務(wù)熱線(xiàn)訴求辦理平臺(tái)，實(shí)行信息接收、下發(fā)、錄入、反饋、抽檢閉環(huán)管理，對(duì)具體責(zé)任人落實(shí)背書(shū)負(fù)責(zé)制度。全年共辦理完成各類(lèi)訴求信息3.2萬(wàn)余件，實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、零延時(shí)、零投訴。

深入開(kāi)展“學(xué)李涌、聽(tīng)民聲、創(chuàng)滿(mǎn)意”在線(xiàn)懇談活動(dòng)，活動(dòng)期間，共受理意見(jiàn)建議562件，接聽(tīng)群眾來(lái)電795個(gè)，網(wǎng)絡(luò)收集意見(jiàn)建議246件，均在第一時(shí)間落地解決并答復(fù)群眾。

解決好民之所困

聚焦現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，深入推進(jìn)智慧公安建設(shè)應(yīng)用。通過(guò)強(qiáng)化數(shù)據(jù)模型應(yīng)用和情報(bào)研判預(yù)警，著力打造新型勤務(wù)指揮機(jī)制。

從實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效的角度，全力推動(dòng)智慧安防社（小）區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“公安主導(dǎo)推進(jìn)、政府政策支持、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、共建共治共享”的智慧安防建設(shè)新思路，在充分復(fù)制、推廣“南山模式”的基礎(chǔ)上，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，全年建成智慧安防小區(qū)800余個(gè)，有力提升了社會(huì)治安管理能力。

按照“全覆蓋，無(wú)遺漏，高智能”要求，充分發(fā)揮各類(lèi)前端感知設(shè)備作用，在“以人盯人”的基礎(chǔ)上，增加“以科技盯人”的新型管控模式，絕大多數(shù)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了基層警務(wù)要素“無(wú)感采集、無(wú)縫對(duì)接，一圖可視、一鍵追蹤”，倒逼社區(qū)警務(wù)從“腳板警務(wù)”“汗水警務(wù)”逐步向大數(shù)據(jù)、云警務(wù)方向蛻變轉(zhuǎn)型。

解決好民之所憂(yōu)

嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入，內(nèi)防反彈”要求，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控。大數(shù)據(jù)、社會(huì)隨訪(fǎng)等工作專(zhuān)班保持24小時(shí)運(yùn)行，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間追蹤隨訪(fǎng)，推動(dòng)落實(shí)檢測(cè)管控措施。在反應(yīng)接收、研判派發(fā)、落地核查、上報(bào)反饋等4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)中突出“快、準(zhǔn)、實(shí)、全”四字要求，累計(jì)完成社會(huì)隨訪(fǎng)總量78萬(wàn)人次。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、疫苗接種點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域安保部署，嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪。對(duì)6處常設(shè)留觀(guān)隔離點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)管控，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。

持續(xù)抓好公安窗口服務(wù)單位、執(zhí)法辦案場(chǎng)所疫情防控，確保不發(fā)生問(wèn)題。將嫌疑人隔離安全管理工作置于突出位置，緊盯管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步克服資金少、人員緊張等困難，創(chuàng)新建造了2處集中隔離場(chǎng)所，建造布設(shè)衛(wèi)生間、通風(fēng)口、高清探頭、對(duì)講器等設(shè)施，建設(shè)了管控一體化的監(jiān)控值班室，24小時(shí)進(jìn)行視頻巡查，及時(shí)消除安全隱患，有力保證了執(zhí)法安全。

解決好民之所盼

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)走深走實(shí)。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”和“重點(diǎn)人員”“重點(diǎn)事項(xiàng)”，部署開(kāi)展了兩輪全覆蓋談心談話(huà)。全面核查線(xiàn)索。對(duì)200余起涉法涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行評(píng)查，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題60條。扎實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照“6+N”模式，建立局領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度、重點(diǎn)案件聯(lián)席會(huì)商等制度，扎實(shí)推進(jìn)頑瘴痼疾整治。其間，共排查涉頑瘴痼疾問(wèn)題線(xiàn)索200余條，涉及民警100余人。

持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)110接處警、受立案、及時(shí)查辦案件等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，共查擺出8大類(lèi)6 5項(xiàng)具體問(wèn)題，均按要求整改完畢。研究制定了《分局實(shí)戰(zhàn)大練兵實(shí)施方案》，針對(duì)疫情防控、110接處警、規(guī)范執(zhí)法辦案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展面向全警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期，參訓(xùn)人員達(dá)1100余人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，全警的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力得到明顯提升。