體教融合背景下中國青少年足球賽事體系的優(yōu)化路徑

趙亞男，郭蔚蔚，劉志云，李 實

（1. 天津體育學(xué)院 運動訓(xùn)練科學(xué)學(xué)院，天津 301617；2. 鄭州師范學(xué)院 體育學(xué)院，河南 鄭州 450044；3. 河南大學(xué) 國際足球?qū)W院，河南 開封 475001；4. 天津體育學(xué)院 競技體育學(xué)部，天津 301617）

2020年4月27日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過的《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）[1]提出：“義務(wù)教育、高中和大學(xué)階段學(xué)生體育賽事由教育、體育部門共同組織，擬定賽事計劃，統(tǒng)一注冊資格。 ”“教育、體育部門整合學(xué)校比賽、U系列比賽等各級各類青少年體育賽事，建立分學(xué)段（小學(xué)、初中、高中、大學(xué)）、跨區(qū)域（縣、市、省、國家）的四級青少年體育賽事體系，利用課余時間組織校內(nèi)比賽、周末組織校際比賽、假期組織跨區(qū)域及全國性比賽。 ”《意見》把青少年體育賽事體系劃分為兩大板塊，即由教育系統(tǒng)主辦的校園體育賽事體系和由體育系統(tǒng)主辦的俱樂部體育賽事體系（包括職業(yè)俱樂部、業(yè)余俱樂部、社會培訓(xùn)機構(gòu)以及體校等開展的賽事），要求兩大賽事體系在某一階段實現(xiàn)融合，形成除校園體育賽事體系和俱樂部體育賽事體系之外的獨立賽事體系?！兑庖姟访鞔_了青少年體育賽事的主辦單位，指明了青少年體育賽事體系的構(gòu)建方向。根據(jù)《意見》精神和要求，本文以足球項目為例，針對目前校園足球賽事體系和俱樂部足球賽事體系存在的問題及發(fā)展需求，構(gòu)建融校園足球賽事、俱樂部足球賽事和融合賽事為一體的中國青少年足球賽事體系，為進一步整合中國青少年足球賽事資源、疏通青少年足球人才成長通道提供理論與政策參考。

1 中國青少年足球賽事體系目前存在的問題

1.1 校園足球賽事體系存在的問題

校園體育賽事要實現(xiàn)“面向人人”參與的新格局，不僅是《意見》對構(gòu)建賽事體系的整體要求，也是新時代學(xué)校體育改革發(fā)展的重要一環(huán)。2020年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育的實施意見》[2]，明確了學(xué)校體育“教會、勤練、常賽”的新內(nèi)涵和“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的總目標。“教會”即強調(diào)通過課堂教學(xué)教會學(xué)生健康知識、基本運動技能和專項運動技能；“勤練”即強調(diào)通過課內(nèi)外學(xué)練讓學(xué)生掌握健康知識，熟練基本運動技能和專項運動技能；“常賽”即強調(diào)經(jīng)常組織“面向人人”的體育賽事，檢驗學(xué)生的學(xué)練效果，并幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。通過“常賽”潛移默化地促進“教會”和“勤練”，逐漸形成良好的校園體育文化氛圍[3]。

目前，校園足球賽事體系已基本形成了小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級聯(lián)賽，以及班班參與、校校組織、地方推動、層層選拔、全國聯(lián)賽的校園足球賽事格局[4]，但仍存在發(fā)展不充分、不平衡、不完善的問題。不充分的問題主要體現(xiàn)在部分地區(qū)的校園足球賽事多集中于省、市級層面，縣級、校級層面的賽事較少，導(dǎo)致學(xué)生參與校園足球賽事的機會偏少。不平衡的問題主要體現(xiàn)在中西部與東部地區(qū)、鄉(xiāng)村與城市校園足球賽事開展的頻度與質(zhì)量差距較大。不完善的問題主要體現(xiàn)在教育、體育系統(tǒng)的賽事資源未得到有效整合，存在注冊、參賽、技術(shù)等級認證等壁壘，制約青少年足球人才的有效流動。

1.2 俱樂部足球賽事體系存在的問題

體育系統(tǒng)構(gòu)建起了完善的三級訓(xùn)練網(wǎng)，聚集大量的體育人力、物力、財力，建立了包括俱樂部梯隊聯(lián)賽、錦標賽、杯賽、體校系統(tǒng)比賽等在內(nèi)的俱樂部賽事體系。體育系統(tǒng)組織構(gòu)建的是面向“少數(shù)人”的競技平臺，主要目的是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀競技人才。其中的“少數(shù)人”主要來自體校系統(tǒng)以及由職業(yè)和社會俱樂部從國民教育體系中選拔的有體育特長的青少年。俱樂部賽事體系遵循競技人才培養(yǎng)“早發(fā)現(xiàn)”“早訓(xùn)練”“早成才”的基本邏輯。俱樂部賽事體系運行多年來逐漸暴露出一些明顯的問題，主要表現(xiàn)為選材時間問題、訓(xùn)練量問題以及賽事的融合與互通問題。

過早走向?qū)I(yè)運動生涯不僅存在選材準確性低以及由此帶來的成才率低的問題，且由于過量訓(xùn)練，運動員的文化課教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)明顯不足。在這些被“早發(fā)現(xiàn)”的運動員中只有少部分人成為競技運動中的佼佼者，大部分人由于長期被“圈養(yǎng)”備賽造成文化教育缺失，加之退役再就業(yè)渠道不暢，導(dǎo)致家長不愿意將子女送到俱樂部梯隊進行訓(xùn)練。此外，當下人口少子化日益加重，體校和俱樂部梯隊所能招收的運動員數(shù)量有限，嚴重影響俱樂部足球賽事的開展。

同時，校園體育賽事與俱樂部賽事分別由教育、體育部門進行“閉環(huán)式”組織和管理，很難實現(xiàn)賽事資源的整合與隊員之間的融合互通。由于分屬兩大行政主體，校園賽事中表現(xiàn)優(yōu)秀的隊員無法順暢地進入俱樂部賽事體系，在俱樂部中表現(xiàn)一般的球員也難以順利回歸校園。兩大賽事體系缺乏銜接，競賽資源分配不均，訓(xùn)練場地、時間等無法有效協(xié)調(diào)，資源難以有效整合。球員流動的障礙也弱化了賽事的對抗性與球員之間的競爭性，難以培養(yǎng)出優(yōu)秀的青少年足球人才。

此外，俱樂部賽事體系年齡層次設(shè)置與競賽設(shè)置不完善。根據(jù)中國足球協(xié)會最新公布的青少年賽事計劃，男子賽事設(shè)立U13、U15、U17、U19、U21年齡組別，女子賽事設(shè)立U14、U16、U18年齡組別，跨年齡的組別設(shè)置無法與競技人才“優(yōu)勝劣汰”競爭機制相協(xié)調(diào)。國內(nèi)青少年足球運動員比賽偏少，如德國青少年足球運動員根據(jù)不同年齡每年約參加40余場比賽，而中國青少年足球運動員每年參與比賽不足20場[5]。

2 日本青少年足球賽事體系的特點與啟示

2002年足球世界杯賽之后，日本足球協(xié)會采用“三位一體+普及”的強化策略，把擴大足球人口基數(shù)作為發(fā)展的主要策略。日本采取校內(nèi)、校外2條并行途徑培養(yǎng)青少年足球人才，形成了校內(nèi)、校外2種賽事體系[6]，這種做法值得我國借鑒。

2.1 日本校內(nèi)足球賽事體系

日本中小學(xué)均不開設(shè)專門的足球課程，僅把足球作為體育課球類運動的一個項目。日本主要依托于學(xué)校課后的足球社團實現(xiàn)足球運動普及與提高的目標。從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)，每所學(xué)校都有足球社團，學(xué)生加入足球社團可利用課余時間和節(jié)假日參加訓(xùn)練和比賽，每周訓(xùn)練2～5次，每次訓(xùn)練1～2 h，周末足球社團活動以比賽為主。從小學(xué)四年級開始，學(xué)校對優(yōu)秀學(xué)生進行選拔，與其他學(xué)校的學(xué)生一起組建區(qū)隊、市隊、縣隊等各級球隊，被選中的學(xué)生除了參加本校的訓(xùn)練和比賽外，還參加相應(yīng)級別訓(xùn)練中心的訓(xùn)練，并有機會參加高質(zhì)量、高水平的足球比賽。升入初中后，部分學(xué)生將足球運動作為業(yè)余愛好持續(xù)參與，部分學(xué)生則選擇進入校園足球開展較好的中學(xué)，參加中學(xué)足球社團接受更高水平的訓(xùn)練。

日本的校內(nèi)足球賽事體系類似我國的校園足球賽事體系，均強調(diào)基于校園足球開展賽事，并形成各學(xué)段間相互銜接、從地方賽事逐步向全國賽事過渡的格局。通過搭建校內(nèi)足球賽事體系，層層選拔優(yōu)秀的青少年足球人才。不同的是，日本的校內(nèi)足球賽事體系以學(xué)校足球社團為依托，而我國的校園足球賽事體系以足球特色學(xué)校為依托。相比而言，我國的校園足球賽事體系帶有更濃厚的政府主導(dǎo)色彩，能更好地整合地方資源舉辦賽事。

2.2 日本校外足球賽事體系

除通過校內(nèi)足球賽事體系培養(yǎng)足球人才外，日本足球協(xié)會還通過4級國家訓(xùn)練中心以及足球俱樂部和所屬的足球?qū)W院選拔、培養(yǎng)高水平足球人才。4級國家訓(xùn)練中心包括地區(qū)訓(xùn)練中心、都道府縣訓(xùn)練中心、9大區(qū)訓(xùn)練中心和全國訓(xùn)練中心?！坝?xùn)練中心制度”將一些有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生集中起來，為其提供良好的訓(xùn)練環(huán)境并輔以高水平的短期指導(dǎo)，達到讓學(xué)生相互競爭、共同提高的目的。在建立“訓(xùn)練中心制度”的同時，日本足球協(xié)會依托J聯(lián)賽職業(yè)俱樂部開辦若干所足球?qū)W院，并與當?shù)爻酢⒏咧泻献?，保證學(xué)生在接受國民教育的基礎(chǔ)上堅持系統(tǒng)性的足球?qū)ｍ椨?xùn)練。日本足球協(xié)會每年還開辦多種高水平青少年足球訓(xùn)練營，通過短期集中培訓(xùn)與競賽，進一步提高校園足球精英的水平。社會足球俱樂部施行“以學(xué)校學(xué)習為主、課余訓(xùn)練”的“走訓(xùn)制”。在訓(xùn)練中，按照小學(xué)、初中、高中3個學(xué)段劃分為3個組別—U12、U15、U18 ，確保各年齡段運動員的有序銜接。從青少年隊到國家隊，日本從下至上形成了穩(wěn)固的“金字塔”體系，為每個有潛力的運動員提供登上世界高水平足球競技舞臺的通道。

日本校外足球賽事體系服務(wù)校內(nèi)足球賽事體系，而且在賽制安排上尊重學(xué)生的學(xué)習安排。日本校外足球賽事體系在學(xué)段劃分上更多地服務(wù)于各級國家隊的建設(shè)，在區(qū)域劃分上旨在調(diào)動地方發(fā)展校園足球的積極性。我國目前推進的“校園足球滿天星訓(xùn)練營”和“新型足球?qū)W?！表椖?，類似于日本足球協(xié)會的做法，且我國由政府部門推動，更具有資源整合優(yōu)勢。

2.3 日本校內(nèi)外融合足球賽事體系

日本實行校內(nèi)校外雙軌制運行的足球人才培養(yǎng)模式，分為（校內(nèi)）普及和（校外）提高2個獨立且相互銜接的賽事。日本的青少年足球賽事品目繁多，小學(xué)、初中、高中校隊分別對應(yīng)J聯(lián)賽俱樂部的U12、U15、U18梯隊，根據(jù)各學(xué)段不同的年齡特征及培養(yǎng)路徑，獨立或相互融合開展不同的賽事，但每個層級相互銜接（表1）。

表 1 日本青少年足球賽事匯總Table 1 Summary of Japanese youth football events

從表1可見：小學(xué)階段的2項賽事全部以學(xué)校為參賽主體，主要以培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好為主要目標。初中和高中階段的賽事包括學(xué)校、社會俱樂部、J聯(lián)賽俱樂部的獨立賽事和3類參賽主體相互融合的賽事。初中和高中階段都沒有學(xué)校和J聯(lián)賽俱樂部代表隊直接融合的賽事。在融合賽事中，高元宮杯全國足球錦標賽是日本最高層次的綜合性青少年足球比賽，其采取聯(lián)賽賽制，分為U18和U15 兩個組別，覆蓋初中和高中學(xué)段，旨在促進學(xué)校校隊、J聯(lián)賽俱樂部梯隊、其他俱樂部的相互交流、競技。以高元宮杯全國U18足球錦標賽為例，比賽分為地區(qū)預(yù)選賽和全國大賽兩部分：地區(qū)預(yù)選賽一般在每年8月在日本47個都道府縣開賽，結(jié)束時間約在每年10月；全國大賽于每年年底到次年年初在首都圈（包括東京都、埼玉縣、千葉縣以及神奈川縣在內(nèi)的“一都三縣”）舉行。

在參賽資格上，日本青少年可以在雙軌制中流動，但不能在同一年度既代表校隊參賽又代表職業(yè)俱樂部梯隊參賽。雙軌制流動為有天賦的球員提供2次機會，使得其“上得去、下得來”。例如，日本“國腳”長友佑都曾在U12—U15的晉升道路中被愛媛足球俱樂部的U15梯隊放棄，但他隨后在東福岡高中取得成功，從另一條路回到J聯(lián)賽。日本校園足球在一定程度上為有天賦的青少年提供了“敗者復(fù)活”的途徑。

從總體而言，日本青少年足球賽事在縱向上主要是從地方到國家的逐級競爭，在橫向上主要包括3類賽事體系，即校內(nèi)足球賽事體系（從小學(xué)到高中）、校外足球賽事體系（U12—U18）以及校內(nèi)外融合賽事體系（學(xué)校、J俱樂部、其他俱樂部共同參加）。各學(xué)段賽事目標明確，注重參賽主體之間的銜接，保證學(xué)校的普及參與度，體現(xiàn)了日本青少年足球賽事內(nèi)部結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性、可持續(xù)性。目前，我國青少年足球賽事體系主要包括校園足球賽事體系和俱樂部足球賽事體系，兩大賽事體系已各自運行多年，與日本青少年足球賽事體系現(xiàn)狀高度相似，但缺少融合賽事體系的有效銜接。

3 中國青少年足球賽事體系優(yōu)化的總體思路與實施路徑

作為中國足球改革發(fā)展的重要組成部分，校園足球已走過7年的發(fā)展歷程。全國已建立30 713所校園足球特色校，明確要求每周體育課中須有1節(jié)足球課，并組織開展經(jīng)常性的課余訓(xùn)練和班級足球聯(lián)賽[7]，校園足球已成為學(xué)校體育改革發(fā)展的示范項目。教育部與中國足球協(xié)會積極探索體教融合的路徑，舉辦了全國青少年足球超級聯(lián)賽和大學(xué)女子足球乙級聯(lián)賽。當前，我國應(yīng)積極借鑒日本青少年足球賽事體系構(gòu)建的經(jīng)驗，根據(jù)《意見》要求，在校園足球賽事體系和俱樂部足球賽事體系基礎(chǔ)上打造完整的中國青少年足球賽事體系，探索一條體教深度融合培養(yǎng)青少年足球人才的新路徑，推動學(xué)校體育和競技體育協(xié)同發(fā)展。

3.1 體系優(yōu)化的總體思路

中國青少年足球賽事體系應(yīng)包括校園足球賽事體系（A體系）和俱樂部足球賽事體系（B體系），以及在獨立完成A、B體系基礎(chǔ)上，分別選取A、B體系的優(yōu)勝隊伍所形成的融合賽事體系（C體系）。簡言之，C體系是A體系中的“佼佼者”與B體系中的“優(yōu)勝者”之間的直接對抗，并成為A、B體系相互融合、人員交流互通的高效平臺，為青少年足球人才的選拔和培養(yǎng)奠定扎實的基礎(chǔ)。A、B、C三大體系構(gòu)成了完整的中國青少年足球賽事體系，形成了“三橫四縱”整體架構(gòu)（圖1）?！叭龣M”指A、B、C三大賽事體系?！八目v”指小學(xué)、初中、高中、大學(xué)全學(xué)段覆蓋的四大參賽主體，以及包含縣（區(qū)）、市、省、國家級四大層級的賽事結(jié)構(gòu)，參賽組別依據(jù)學(xué)齡劃分。

圖 1 中國青少年足球賽事體系Figure 1 Chinese youth football event system

在參賽身份設(shè)置上，A體系的參賽者應(yīng)是具有小學(xué)、初中、高中和大學(xué)階段學(xué)籍的全日制在校、在讀學(xué)生，B體系的參賽學(xué)生應(yīng)同時在中國足球協(xié)會注冊備案。在小學(xué)學(xué)段可以不設(shè)參賽身份限制，在初中、高中、大學(xué)學(xué)段同一學(xué)年內(nèi)可自主選擇以校隊或俱樂部梯隊、體校、社會培訓(xùn)機構(gòu)身份參加A體系或B體系賽事，年內(nèi)不得更改，下一年賽前注冊季可重新選擇身份參賽。

3.2 體系優(yōu)化的實施路徑

中國青少年足球賽事體系的構(gòu)建應(yīng)依托校園足球賽事體系，協(xié)調(diào)解決足球人口偏少和運動員文化素養(yǎng)偏低的問題。同時，要充分發(fā)揮“滿天星”訓(xùn)練營、青訓(xùn)中心在培養(yǎng)足球人才中的積極作用，為入選各層級校園足球最佳陣容的學(xué)生和依托學(xué)校建立的俱樂部梯隊隊員聯(lián)合訓(xùn)練、比賽搭建交流、遴選平臺。

3.2.1 完善校園足球賽事體系

按照優(yōu)化后的中國青少年足球賽事體系框架，校園足球賽事體系是主干，是面向人人參與的普及性賽事。在校園足球賽事體系的賽事組織上應(yīng)更加注重“充分性”，鼓勵所有校園足球特色校開展校內(nèi)足球賽事，確保班級內(nèi)部和班級間（年級）賽事落到實處，讓校隊真正成為全校學(xué)生“賽出來”的最優(yōu)代表隊。區(qū)域內(nèi)的校際足球賽事要形成穩(wěn)定的賽制和賽歷，確保區(qū)域內(nèi)的選拔性足球賽事真正落到實處。

按照縣（區(qū)）、市、省、國家的層級，通過校際足球賽事將校園內(nèi)具備一定天賦的足球人才遴選出來[8]。在普及性賽事的基礎(chǔ)上，打造以提高為目標的“最佳陣容”賽事，做好校園足球賽事體系內(nèi)普及與提高2個層面的有序銜接。同時，要不斷完善針對精英隊員（班隊、校隊、縣隊等隊員）的訓(xùn)練和競賽機制，不斷提高精英隊員的技戰(zhàn)術(shù)水平，并由他們帶動整個校園足球水平的不斷提高。此外，教育部門要會同中國足球協(xié)會完善運動員技術(shù)等級評定辦法，調(diào)動學(xué)校、學(xué)生、家長的積極性，不斷完善對足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽組織管理和效果的評估，調(diào)動學(xué)校做好校園足球工作的積極性，鞏固國民教育體系向競技體育體系輸送、培養(yǎng)青少年足球人才的基礎(chǔ)。

3.2.2 夯實俱樂部足球賽事體系

國家體育總局、中國足球協(xié)會主辦的青少年足球賽事共有6項：國家體育總局主辦2項賽事，分別是體校杯足球賽和體院杯足球賽，參賽對象是體校和體院的學(xué)生；中國足協(xié)主辦4項賽事，分別是俱樂部系列聯(lián)賽、錦標賽、冠軍杯賽和“我愛足球”全國爭霸賽，參賽對象是職業(yè)俱樂部各年齡段梯隊、社會足球俱樂部隊員。據(jù)中國足球協(xié)會青訓(xùn)負責人介紹，國內(nèi)中超足球俱樂部梯隊單個年齡段共有60余支隊伍，可以整合形成一個完整的賽事體系。然而，從賽事體量而言，仍存在參賽隊伍較少、競爭性不強的問題。建議中國足球協(xié)會將賽事作為激發(fā)社會足球俱樂部發(fā)展?jié)摿Φ氖侄?，在?guī)范社會足球俱樂部準入制度、完善管理體制建設(shè)的前提下，充分發(fā)揮社會足球俱樂部的潛力，緩解職業(yè)俱樂部梯隊建設(shè)不力的問題。

此外，2020年11月發(fā)布的《中國足球協(xié)會青少年訓(xùn)練大綱》[9]對各階段青少年的培養(yǎng)目標、訓(xùn)練次數(shù)、時間等提出了明確的指導(dǎo)性意見（表2），在培養(yǎng)目標和實現(xiàn)路徑方面與校園足球賽事體系存在明顯差別。所以，在俱樂部足球賽事體系的構(gòu)建以及青少年足球訓(xùn)練大綱的修訂上，應(yīng)根據(jù)中國青少年足球賽事體系的總體框架，做好與校園足球賽事體系的有效銜接，真正實現(xiàn)體教融合發(fā)展模式。

表 2 《中國足球協(xié)會青少年訓(xùn)練大綱》階段培養(yǎng)目標與要求Table 2 Training objectives and requirements at each stage of China Football Association Youth Training Program

3.2.3 推進融合賽事體系

在完善的校園足球賽事體系和俱樂部足球賽事體系的基礎(chǔ)上，《意見》提出了對2個賽事體系進行融合的要求。按照《意見》要求，體教融合應(yīng)包含雙重目的：直接目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的運動員，這既是提高運動員競技水平的重要基礎(chǔ)，也是從根本上解決運動員退役后再就業(yè)難題的重要手段；根本目的是強化體育教育，提高全體青少年的體育素養(yǎng)，并通過完整的校園賽事體系打通國民教育體系培養(yǎng)優(yōu)秀競技人才的通道。需要指出的是，校園足球賽事體系是“面向人人”的，而俱樂部足球賽事體系是“面向少數(shù)人”的，兩者的出發(fā)點、發(fā)展路徑、追求目標不同。在目前情況下，兩者的融合不是相互代替，也不是簡單混合，而是有機融合。

教育、體育部門在構(gòu)建融合賽事體系方面前期已進行了實質(zhì)性探索。在2018年全國青少年超級聯(lián)賽中，全國校園足球辦公室組織2017年初、高中聯(lián)賽的優(yōu)勝隊參加了俱樂部足球賽事。由于賽事為主客場制且跨省，通過1年的試行，校園足球隊伍的隊員難以平衡學(xué)賽關(guān)系，存在學(xué)校資金保障不足等問題。2019年，該賽事被調(diào)整為校園足球賽事體系內(nèi)優(yōu)勝隊與俱樂部賽事體系內(nèi)優(yōu)勝隊之間的“巔峰對決”，取得了良好的效果。大學(xué)生女子足球比賽名列前茅的隊伍參加中國足球協(xié)會主辦的女子足球乙級聯(lián)賽，這一賽制也已經(jīng)進行多年，整體效果良好。

教育、體育部門關(guān)于融合賽事體系的探索非常有價值。結(jié)合我國管理體制的現(xiàn)實情況，應(yīng)以參賽主體適度融合、賽事結(jié)構(gòu)區(qū)域融合、教體訓(xùn)練平臺融合為原則構(gòu)建融合賽事體系。其中，參賽主體融合是指在教、體兩部門做好、做實、做穩(wěn)各自賽事體系（A、B體系）的基礎(chǔ)上，針對A體系和B體系培養(yǎng)的優(yōu)秀球員和優(yōu)勝隊搭建融合賽事體系。通過融合賽事體系將A體系和B體系有效銜接，并減少融合賽事體系參賽主體間的水平差異，提高賽事質(zhì)量。

在賽事結(jié)構(gòu)融合上，構(gòu)建包含市、省、國家層面的三級融合賽事。根據(jù)參賽主體學(xué)齡及年度參賽數(shù)量，構(gòu)建科學(xué)的區(qū)域內(nèi)競賽結(jié)構(gòu)，逐步提升賽事質(zhì)量，形成學(xué)生周中上課、周末踢球的局面，真正落實體教融合精神。同時，通過教、體雙方訓(xùn)練平臺的融合，充分發(fā)揮“滿天星”訓(xùn)練營、青訓(xùn)中心在培養(yǎng)足球人才中的積極作用，為入選各層級校園足球最佳陣容的學(xué)生和俱樂部梯隊隊員聯(lián)合訓(xùn)練、比賽搭建交流平臺。通過融合賽事體系為校園足球賽事體系的優(yōu)秀隊員與俱樂部梯隊隊員進行競爭、交流提供機會，促使各級訓(xùn)練營選拔的精英運動員進入俱樂部梯隊、走職業(yè)化道路，未走職業(yè)化道路的俱樂部梯隊隊員回歸校園足球，從而形成具有中國特色的足球人才培養(yǎng)新模式，為不斷涌現(xiàn)優(yōu)秀足球人才奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

2015年頒布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》明確了中國足球改革的大方向、總目標和具體實現(xiàn)路徑。2020年印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》明確了學(xué)校體育的價值及其實現(xiàn)方式。構(gòu)建完善的中國青少年足球賽事體系首先要體現(xiàn)學(xué)校體育“面向人人”的目標，以足球項目的學(xué)、練、賽實現(xiàn)體育綜合育人價值。同時，構(gòu)建基于賽事體系的優(yōu)秀足球人才培養(yǎng)體系，可為形成中國特色的足球青訓(xùn)體系、提高中國足球競技水平作出實質(zhì)性貢獻。

三大賽事體系的設(shè)計充分考慮普通學(xué)生和體校、俱樂部隊伍在訓(xùn)練時間以及水平上的差異性，把融合賽事體系與校園足球賽事體系、俱樂部足球賽事體系相區(qū)分。本文提出的對賽事體系的優(yōu)化建議，還可擴展至對訓(xùn)練體系的融合。無論是“滿天星”訓(xùn)練營，還是青訓(xùn)中心的建設(shè)，均應(yīng)形成一體化設(shè)計、運轉(zhuǎn)機制，更好地服務(wù)于優(yōu)秀足球人才的成長，在實現(xiàn)賽事融合的同時，構(gòu)建中國特色的體教融合培（養(yǎng)）、訓(xùn)（練）體系。

作者貢獻聲明：

趙亞男：提出論文主題，設(shè)計論文框架，撰寫、修改論文；

郭蔚蔚、劉志云、李實：設(shè)計論文框架，修改論文。