我國(guó)體育教練員繼續(xù)教育制度創(chuàng)新研究*

李儒新 馮明麗 宋海濱

我國(guó)體育教練員繼續(xù)教育制度創(chuàng)新研究*

李儒新1馮明麗2宋海濱2

（1.湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院 體育學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205；2.湘南學(xué)院 體育學(xué)院，湖南 郴州 423000）

我國(guó)體育教練員繼續(xù)教育存在教練員參加繼續(xù)教育的意愿不強(qiáng)、積極性不高，培訓(xùn)內(nèi)容和形式尚不能滿(mǎn)足教練員的需求，教練員繼續(xù)教育考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制尚不健全等問(wèn)題。認(rèn)為建立體貼周到、減負(fù)增效的保障制度，制定以教練員為本、切合需求的培訓(xùn)制度，健全行之有效的繼續(xù)教育與考核晉升相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)制度等是推進(jìn)我國(guó)教練員繼續(xù)教育制度創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑。

體育教練員；繼續(xù)教育；崗位培訓(xùn)

體育教練員教育是教練員培養(yǎng)和培訓(xùn)的總稱(chēng)。通常教練員教育包括教練員的職前教育、入職教育和在職繼續(xù)教育三個(gè)連續(xù)的教育過(guò)程。其中，教練員職前教育是教練員成長(zhǎng)過(guò)程中的起始階段，而在職繼續(xù)教育是教練員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展階段。本研究重點(diǎn)就我國(guó)教練員繼續(xù)教育的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

教練員繼續(xù)教育，是提升教練員職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)教練員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的有效途徑。通過(guò)教練員的繼續(xù)教育，能使教練員在原有的知識(shí)、能力以及綜合素質(zhì)方面得到進(jìn)一步的提高，并培養(yǎng)出一定數(shù)量的優(yōu)秀教練員或“金牌”教練員。我國(guó)從1987年起開(kāi)展的教練員崗位培訓(xùn)是我國(guó)教練員繼續(xù)教育的一種有效形式。它對(duì)提高我國(guó)體育教練員整體水平具有積極的作用，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀教練員，為我國(guó)教練員綜合素質(zhì)的提升以及體育事業(yè)的發(fā)展起著重要作用。然而，隨著競(jìng)技體育的發(fā)展，教練員知識(shí)全面化、能力綜合化、職業(yè)專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)日益凸顯，目前我國(guó)教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)體制顯露出種種弊端。因此，有必要分析問(wèn)題緣由，尋求化解思路，推進(jìn)教練員繼續(xù)教育制度創(chuàng)新，從而促進(jìn)教練員繼續(xù)教育持續(xù)快速、高質(zhì)量發(fā)展。

1 我國(guó)體育教練員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題

我國(guó)體育教練員繼續(xù)教育主要是以崗位培訓(xùn)為重要手段，依靠各種形式的培訓(xùn)和信息服務(wù)展開(kāi)的[1]。目前我國(guó)體育教練員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1.1 體育教練員參加繼續(xù)教育的意愿不強(qiáng)、積極性不高

教練員繼續(xù)教育是教練員入職以后再接受的教育培訓(xùn)。從本質(zhì)上，教練員接受繼續(xù)培訓(xùn)與完成訓(xùn)練工作是不矛盾的，而是一項(xiàng)平行的活動(dòng)內(nèi)容。處理好“學(xué)習(xí)培訓(xùn)與訓(xùn)練工作”之間在時(shí)間與精力上的關(guān)系，避免產(chǎn)生“學(xué)訓(xùn)”矛盾。這有利于提高教練員參與繼續(xù)教育的意愿與積極性。從目前的狀況來(lái)看，教練員普遍反映參加繼續(xù)教育沒(méi)有充足的時(shí)間保證。體育教練員一邊要承擔(dān)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練任務(wù)，一邊要擠占休息時(shí)間參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)培訓(xùn)與訓(xùn)練之間的“學(xué)訓(xùn)”矛盾成為教練員參加崗位培訓(xùn)的主要障礙。

除了“學(xué)訓(xùn)”矛盾外，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重也是影響教練員參與繼續(xù)教育積極性與意愿的主要原因。教練員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)采取“三個(gè)一”的方式，即政府、所在單位和個(gè)人各出一部分。然而，由于缺乏具體實(shí)施規(guī)則的保障，再加上受財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)的影響，教練員承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)只有高級(jí)教練員參加崗位培訓(xùn)的部分經(jīng)費(fèi)能夠在單位得到報(bào)銷(xiāo)，而基層教練員，特別是有些市、縣級(jí)被取消或者被合并的體委教練員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)很難報(bào)銷(xiāo)或根本就不能報(bào)銷(xiāo)。因此，教練員崗位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，不但影響教練員參與繼續(xù)教育的意愿與積極性，而且將嚴(yán)重影響我國(guó)教練員繼續(xù)教育的健康發(fā)展。

1.2 培訓(xùn)內(nèi)容和形式尚不能滿(mǎn)足教練員的需求

教練員繼續(xù)教育是一種非學(xué)歷的成人教育，與學(xué)歷教育相比，由于受教育者大多很明白自己需要的是什么，決定著繼續(xù)教育具有更強(qiáng)的目的性和更明確的需求。因此，如果教練員繼續(xù)教育具有很強(qiáng)的實(shí)用性和實(shí)效性，而且培訓(xùn)內(nèi)容和形式又能滿(mǎn)足教練員的需求，那么對(duì)教練員參與培訓(xùn)的熱情和積極性將起著重要的影響。

從目前的情況來(lái)看，我國(guó)教練員對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效果普遍不太滿(mǎn)意。教練員繼續(xù)教育的實(shí)用性和實(shí)效性以及培訓(xùn)內(nèi)容和形式還不能與教練員參與培訓(xùn)的需求相切合，因而很大程度上打擊了教練員參與培訓(xùn)的積極性。比如說(shuō)，培訓(xùn)內(nèi)容的理論課難度大、課時(shí)少，效果不佳。目前教練員崗位培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)理論課和技術(shù)實(shí)踐課教學(xué)雖然突出了實(shí)用性[2]，但系統(tǒng)性存在不足，授課多以專(zhuān)題或經(jīng)驗(yàn)交流的形式進(jìn)行。這不利于教練員對(duì)完整的訓(xùn)練理論與方法形成系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)[3]。

由于我國(guó)教練員的崗位培訓(xùn)的內(nèi)容和形式不僅會(huì)影響崗位培訓(xùn)效果，而且還影響教練員參與崗位培訓(xùn)的熱情和積極性，因此教練員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要重點(diǎn)考慮和解決的問(wèn)題：一是安排的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)盡量滿(mǎn)足教練員的需求，二是設(shè)計(jì)的培訓(xùn)形式應(yīng)有利于教練員的參與。就目前的情況而言，由于我國(guó)教練員崗位培訓(xùn)的內(nèi)容和形式還不能滿(mǎn)足教練員的真正需求，教練員崗位培訓(xùn)被視為可有可無(wú)的事情，并沒(méi)有成為教練員訓(xùn)練工作中不可或缺的內(nèi)容，致使教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)的動(dòng)力機(jī)制不足，教練員培訓(xùn)需求內(nèi)驅(qū)力不足。

1.3 教練員繼續(xù)教育考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制不健全

目前，我國(guó)教練員繼續(xù)教育的相關(guān)制度尚存在不健全的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是，我國(guó)對(duì)教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)不全面，而且忽視實(shí)際能力的考核。教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)考核以總結(jié)性評(píng)價(jià)為主，忽略診斷性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)，導(dǎo)致教育培訓(xùn)的成效不高，從而影響教練員參與繼續(xù)教育的熱情和積極性。二是，我國(guó)尚未建立一套完整的體育教練員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平的評(píng)估機(jī)制[4]。在評(píng)價(jià)目的方面，只重視行政管理，而忽略體育教練員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，主要以教練員的訓(xùn)練與競(jìng)賽成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)，忽視過(guò)程性評(píng)價(jià)；在評(píng)價(jià)方法方面，只重視量化評(píng)價(jià)方法，而忽視質(zhì)性評(píng)價(jià)方法[5]。三是，我國(guó)教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)還不夠完善，激勵(lì)措施的具體細(xì)節(jié)不夠全面[6]。比如，如何通過(guò)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)教練員參加培訓(xùn)的積極性，以及教練員參與培訓(xùn)的情況如何計(jì)入到具體的考核和晉級(jí)當(dāng)中，從目前來(lái)看還缺乏細(xì)致的、可操作性的規(guī)定。如果保障性措施存在缺失，教練員參與繼續(xù)教育的激勵(lì)機(jī)制就會(huì)形同虛設(shè)，教練員參與繼續(xù)教育的外部刺激將會(huì)喪失，因而使教練員參與繼續(xù)教育的意愿不足、動(dòng)力缺失。

2 我國(guó)教練員繼續(xù)教育制度創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑

2.1 建立體貼周到、減負(fù)增效的保障制度

教練員繼續(xù)教育是教練員教育的有機(jī)組成部分，既是促進(jìn)教練員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)教練員專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在我國(guó)《體育教練員崗位培訓(xùn)管理暫行辦法》中，教練員“參與崗位培訓(xùn)或其他方式的進(jìn)修培訓(xùn)”作為教練員的一種權(quán)利被規(guī)定下來(lái)，繼續(xù)教育是教練員的權(quán)利，每個(gè)教練員每年享有進(jìn)修培訓(xùn)的權(quán)利。通過(guò)建立相關(guān)的法律法規(guī)以及政策與制度對(duì)實(shí)現(xiàn)教練員的這種權(quán)利實(shí)施保護(hù)與保障。因此設(shè)計(jì)教練員繼續(xù)教育保障制度時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的原則，做到“全面細(xì)致、體貼周到”的要求，從而為教練員參與繼續(xù)教育提供有效的制度保障。比如，通過(guò)加大國(guó)家投入崗位培訓(xùn)資金以及廣泛籌措社會(huì)資助等方式，獲取充足的繼續(xù)教育資金，能夠有效地保障崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、教練員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)，從而減輕或減免教練員參加繼續(xù)教育的資金負(fù)擔(dān)。為了化解學(xué)習(xí)培訓(xùn)與訓(xùn)練之間的“學(xué)訓(xùn)”矛盾，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工作單位可以對(duì)參加培訓(xùn)教練員培訓(xùn)期間的工作進(jìn)行分擔(dān)，以保證其充足的培訓(xùn)時(shí)間，真正排解教練員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的后顧之憂(yōu)，切實(shí)幫助教練員積極參與并全身心投入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)中。進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)的制度體系，繼續(xù)教育培訓(xùn)安排做到體貼周到且全面細(xì)致，為教練員參加繼續(xù)教育保障性措施的落實(shí)提供制度依據(jù)。因此如果真正做到了減輕或減免教練員參加培訓(xùn)的各種負(fù)擔(dān)，那么教練員才會(huì)積極參與并全心投入繼續(xù)教育。

2.2 制定以教練員為本、切合需求的培訓(xùn)制度

教練員繼續(xù)教育成功與否很大程度上取決于培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練實(shí)踐有無(wú)用處，能否在教學(xué)中運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)教練員的訓(xùn)練實(shí)踐，能否對(duì)教練員在訓(xùn)練實(shí)踐中遇到的問(wèn)題給予理論的解釋和操作的建議。目前培訓(xùn)教學(xué)的整體水平不高，是制約與阻礙教練員繼續(xù)教育質(zhì)量的重要因素。

為了提高培訓(xùn)教學(xué)水平，搞好教練員繼續(xù)教育，切實(shí)滿(mǎn)足不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、不同職級(jí)的教練員參與崗位培訓(xùn)的不同需求，提高教練員的綜合素質(zhì)和執(zhí)教能力，在培訓(xùn)內(nèi)容的安排和培訓(xùn)形式的設(shè)計(jì)上，都應(yīng)體現(xiàn)出“以教練員為本、切合需求”的原則，做到形式靈活多樣，注重突出培訓(xùn)內(nèi)容與形式的針對(duì)性、廣泛性和時(shí)效性。

由于繼續(xù)教育是一種在職在崗的再教育與培訓(xùn)，參加繼續(xù)教育的教練員來(lái)自于不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、不同級(jí)別，因而教練員參與繼續(xù)教育的目的和需求各不相同，因此如何甄別需求、按需培訓(xùn)是決定培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素。為了真正了解教練員的需求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)前，對(duì)擬參與培訓(xùn)的教練員進(jìn)行咨詢(xún)或調(diào)研。根據(jù)教練員提出的需求制定培訓(xùn)目標(biāo)，研究培訓(xùn)內(nèi)容和方案，然后開(kāi)展培訓(xùn)[7]。比如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)派遣任課教師下隊(duì)實(shí)地考察、觀摩運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練等多種方式，了解教練員的需求，可設(shè)計(jì)出多層次、多形式的培訓(xùn)方案。通過(guò)經(jīng)常深入運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練第一線(xiàn)了解運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練實(shí)際情況，改變以往“自上而下”培訓(xùn)方式，避免發(fā)生培訓(xùn)內(nèi)容與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。在與一線(xiàn)教練員溝通后，設(shè)計(jì)多種培訓(xùn)計(jì)劃，供教練員選擇適合自己的培訓(xùn)內(nèi)容與形式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至可以將培訓(xùn)地點(diǎn)直接“搬到”運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)所，觀摩優(yōu)秀教練員的訓(xùn)練課，通過(guò)一系列的觀摩活動(dòng)的分析、研討進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)。通過(guò)這種方式的培訓(xùn)，不僅使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做到了目標(biāo)明確、有的放矢，而且培訓(xùn)契合了教練員的真實(shí)需求，更能夠激發(fā)教練員的參與熱情與積極性。

因此，教練員繼續(xù)教育不僅內(nèi)容要豐富，形式要靈活，還應(yīng)積極下隊(duì)調(diào)研，與教練員保持溝通，做到“以教練員為本、切合需求”，這樣不但能提高教練員參與培訓(xùn)的效果，而且還能有效地激發(fā)教練員的參與熱情和積極性。

2.3 健全行之有效的激勵(lì)制度

教練員積極、熱情地參與繼續(xù)教育培訓(xùn)是提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要保障。通過(guò)建立教練員培訓(xùn)工作獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，可調(diào)動(dòng)廣大教練員參與培訓(xùn)工作的熱情、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性[8]。

眾所周知，如果把繼續(xù)教育制度與人事管理制度相互掛鉤，繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況作為“考評(píng)、晉級(jí)的必備條件”，不但是提升教練員參與繼續(xù)教育積極性的有效途徑，而且還能成為推動(dòng)教練員繼續(xù)教育發(fā)展的有效機(jī)制。從目前的情況來(lái)看，這一制度的實(shí)施在一定程度上提高了教練員參與的積極性，而在培訓(xùn)質(zhì)量和效果方面卻很難保證教練員能夠有效地投入崗位培訓(xùn)當(dāng)中。因此在實(shí)踐過(guò)程中，激勵(lì)制度發(fā)揮作用的關(guān)鍵是激勵(lì)措施與培訓(xùn)質(zhì)量和效果的有機(jī)結(jié)合。

完善的教練員繼續(xù)教育制度，不僅要充分考慮教練員參與繼續(xù)教育的利益需求，還要將其與激勵(lì)制度相連接，運(yùn)用多種激勵(lì)方式提高教練員參與繼續(xù)教育的積極性。此外將教練員的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練成績(jī)與教練員繼續(xù)教育的成效相結(jié)合，作為教練員“考評(píng)、晉升”的依據(jù)，促進(jìn)教練員繼續(xù)教育的效果與質(zhì)量的提升。顯然，開(kāi)展教練員繼續(xù)教育的根本目標(biāo)是促進(jìn)教練員參加繼續(xù)教育，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教練員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。那么如何吸引教練員積極參加培訓(xùn)，必然成為制定教練員繼續(xù)教育制度時(shí)必須考慮的重要因素。在引導(dǎo)教練員做出對(duì)繼續(xù)教育的選擇和參與時(shí)，如果充分尊重教練員的自主意愿，并正確對(duì)待教練員的利益訴求，將會(huì)有效地吸引教練員積極參與繼續(xù)教育。因此不僅將繼續(xù)教育培訓(xùn)與教練員的物質(zhì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，還應(yīng)尊重和正確看待教練員的利益需求，才能有效地提升教練員的積極性。也只有這樣，教練員的利益需求才能在教練員繼續(xù)教育制度的設(shè)計(jì)中得到充分體現(xiàn)與尊重。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，完善教練員繼續(xù)教育制度，不僅要建立穩(wěn)定的、完備的制度體系，還要在制度實(shí)施過(guò)程中，制定細(xì)致與完善的保障性措施，更要能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)培訓(xùn)主體的利益和需求。這些將是我國(guó)教練員繼續(xù)教育發(fā)展與改革中需要進(jìn)一步完善的方向。

[1]李儒新,司虎克.專(zhuān)業(yè)化視野中的體育教練員繼續(xù)教育[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007,31(2):60-63.

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[3]周玉成;姜梅英.中國(guó)、加拿大網(wǎng)球教練員培訓(xùn)認(rèn)證體系的對(duì)比研究[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào),2013,21(7):51-53.

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Research on the System Innovation of Sports Coaches' Continuing Education in China

LI Ruxin, etal.

(Hunan University of Finance and Economics, Changsha 410205, Hunan, China)

湖南省教育廳科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)18A460）。

李儒新（1969—），博士，教授，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。

馮明麗（1970—），碩士，副教授，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。