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    鄉(xiāng)村振興背景下湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)及障礙因素分析

    2022-01-08 11:43:58
    湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年23期
    關(guān)鍵詞:障礙因素湖北省維度

    張 杰

    (河海大學(xué)公共管理學(xué)院,南京 211100)

    黨的十九大報(bào)告提出,要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,關(guān)鍵在于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這表明農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將成為新時(shí)代“三農(nóng)”的發(fā)展趨勢(shì)[1]。黨的十九屆五中全會(huì)指出,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以往關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的論述,側(cè)重于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,賦予其更加豐富的內(nèi)涵,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、居民和生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一[2],更加貼近新時(shí)代的要求。

    國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展問(wèn)題很早就進(jìn)行了相關(guān)研究,在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵和發(fā)展水平上研究成果頗豐。一方面,隨著時(shí)代的發(fā)展,學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不斷深入。魏虹等[3]從科學(xué)技術(shù)的角度出發(fā),認(rèn)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路既要立足于自身實(shí)際,又要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。譚愛(ài)花等[4]認(rèn)為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展依賴于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展,由此完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。蔣永穆[5]認(rèn)為中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期的標(biāo)志就是增加農(nóng)村現(xiàn)代化的概念,而全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,依賴于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。另一方面,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本內(nèi)涵的研究深入,對(duì)其指標(biāo)體系的構(gòu)建和方法模型的選擇也更加科學(xué)。早期學(xué)術(shù)界側(cè)重于對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究,蔣和平等[6]借助多指標(biāo)綜合分析方法,探析中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化地區(qū)差異特征。李麗純[7]利用灰色優(yōu)勢(shì)分析法,從投入和產(chǎn)出2 個(gè)緯度測(cè)度分析1981—2010 年中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。鐘麗娜等[8]借助主觀法,以投入、產(chǎn)出、社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展4 個(gè)層面建立陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,一些學(xué)者開(kāi)始展開(kāi)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的測(cè)量。韓磊等[9]從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生活水平、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)融合等方面構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村發(fā)展水平指標(biāo)體系,并測(cè)度2011—2017 年全國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程。張應(yīng)武等[10]利用動(dòng)態(tài)因子分析法從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、政治、生活5個(gè)緯度構(gòu)建了中國(guó)省際農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

    綜上所述,現(xiàn)有研究對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平進(jìn)行了定量化的測(cè)量,方法和體系也在日趨完善。但是也存在以下幾方面的問(wèn)題:一是現(xiàn)有研究側(cè)重于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化測(cè)量,而對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平測(cè)量的研究相對(duì)較少;二是測(cè)算方法的選擇大多采用主觀計(jì)算方法,缺少更為科學(xué)的客觀方法;三是研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化視角眾多,但缺乏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角。

    基于此,本研究立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角,從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平、社會(huì)現(xiàn)代化水平和生態(tài)現(xiàn)代化水平3 個(gè)維度建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,借助熵權(quán)-TOPSIS 法計(jì)算湖北省2010—2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平,并進(jìn)一步探析其障礙因素,據(jù)此為相關(guān)部門(mén)提供對(duì)策建議。

    1 研究區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

    1.1 研究區(qū)域概況

    湖北省作為中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一,是典型的農(nóng)業(yè)大省。近些年,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)方面成效顯著,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增加,農(nóng)民生活水平明顯改善,生態(tài)環(huán)境建設(shè)也進(jìn)步巨大。但是,相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然存在,農(nóng)村空心化、人口老齡化、農(nóng)業(yè)邊緣化等問(wèn)題不斷凸顯。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中遇到的困境,既有全國(guó)一般性特征,也有湖北省的特殊之處,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型難、農(nóng)民收入低、人居環(huán)境差等難題是阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要因素。因此,通過(guò)建立湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標(biāo)體系,并借助熵權(quán)-TOPSIS 法和障礙因素診斷法對(duì)其進(jìn)行定量研究,一方面有助于填補(bǔ)學(xué)術(shù)界關(guān)于湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平定量測(cè)算研究的空缺,另一方面通過(guò)對(duì)其分值和障礙因素進(jìn)行分析,有利于發(fā)現(xiàn)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的短板,為有關(guān)部門(mén)提供決策依據(jù)。

    1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

    本研究共收集整理2010—2019 年湖北省10 年的相關(guān)數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)均直接來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》和湖北省水土保持公報(bào)提供的信息,或通過(guò)上述來(lái)源獲取的原始數(shù)據(jù)計(jì)算得到。

    2 指標(biāo)體系和研究方法

    2.1 指標(biāo)體系

    本文在參考現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)之上[11-19],結(jié)合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》中關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性及代表性原則,并立足于湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化3 個(gè)維度建立湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標(biāo)體系(表1),對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證研究。

    表1 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標(biāo)體系

    2.2 評(píng)價(jià)方法

    TOPSIS 全稱(chēng)Technique for order preference by similarity to an ideal solution,又叫作逼近理想值排序法,是Hwang 等[20]在1981 年首次提出的一種方法,在面對(duì)多個(gè)決策方案進(jìn)行選擇時(shí),能夠利用較為綜合的評(píng)價(jià)方式有效地進(jìn)行選優(yōu)。擇優(yōu)的依據(jù)就是各對(duì)象與最劣解、最優(yōu)解的歐式距離[21]。但是TOPSIS法在確定各指標(biāo)權(quán)重時(shí)的主觀傾向可能導(dǎo)致研究結(jié)果出現(xiàn)偏差,因此需要對(duì)傳統(tǒng)TOPSIS 法進(jìn)行改進(jìn)以克服主觀影響。熵(Entropy)作為一種熱力學(xué)理論由Shannon[22]于1948 年通 過(guò)文章《A Mathematical Theory of Communication》將其引入信息論中。信息熵的大小與指標(biāo)變異程度存在負(fù)向關(guān)系:熵越小,變異性越大,代表該項(xiàng)指標(biāo)所包含的信息量就越大,指標(biāo)的重要性和權(quán)重就越大;反之,熵越大,權(quán)重越?。?3]。相對(duì)于其他賦權(quán)法而言,熵權(quán)法更加客觀,計(jì)算結(jié)果更加科學(xué)。根據(jù)以上所述,本研究借助熵權(quán)-TOPSIS 法對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)量,具體步驟如下。

    1)建立決策矩陣X。

    式中,xij為i年第j個(gè)指標(biāo)的初始數(shù)據(jù),m表示評(píng)價(jià)對(duì)象的個(gè)數(shù),n表示指標(biāo)個(gè)數(shù)。

    2)標(biāo)準(zhǔn)化和正向化處理。

    式中,yij為標(biāo)準(zhǔn)化和正向化處理后的數(shù)據(jù),xjmax-xjmin為i年第j項(xiàng)指標(biāo)最大值與最小值之差。

    3)計(jì)算信息熵Hj。

    4)定義指標(biāo)j的權(quán)重ωj。

    5)通過(guò)賦權(quán)得到規(guī)范化矩陣R。

    6)確定正理想解和負(fù)理想解。

    7)計(jì)算各方案與正(負(fù))理想解的差距。

    8)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)指數(shù)Ci。

    式中,Ci數(shù)值越大,其代表的方案越好。

    2.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展障礙因素分析方法

    本研究利用障礙因素診斷法進(jìn)一步探析阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,計(jì)算公式如下:

    式中,μj=ωj,μj為因子貢獻(xiàn)度,即單個(gè)指標(biāo)對(duì)整個(gè)體系的影響程度;Iij=1-yij,Iij為指標(biāo)偏離度,yij為標(biāo)準(zhǔn)化值;Oij為障礙度。

    3 實(shí)證研究

    3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

    根據(jù)公式(1)至公式(4)計(jì)算得到湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,結(jié)果見(jiàn)表2。由表2 可知,勞動(dòng)生產(chǎn)率(X2)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平(X3)、糧食產(chǎn)出水平(X4)、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入(X5)、每萬(wàn)人教師數(shù)(X10)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)(X12)、單位施肥用藥量(X14)、水土流失面積比重(X15)的權(quán)重均大于0.050 0,說(shuō)明這8 項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重較大,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的影響也較大。土地產(chǎn)出率(X1)、農(nóng)民文娛消費(fèi)水平(X9)這2 項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重低于0.040 0,說(shuō)明其對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的影響較小。剩余5 項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重在0.040 0~0.050 0,說(shuō)明其對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的影響一般。從各維度的權(quán)重大小可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平、社會(huì)現(xiàn)代化水平和生態(tài)現(xiàn)代化水平的權(quán)重分別為0.454 1、0.349 4和0.196 5,表明經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的貢獻(xiàn)最大,社會(huì)現(xiàn)代化水平的貢獻(xiàn)次之,生態(tài)現(xiàn)代化水平的貢獻(xiàn)最小。

    表2 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)權(quán)重

    3.2 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

    3.2.1 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平分析利用公式(7)至公式(11)計(jì)算得到2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平靠近或者遠(yuǎn)離正(負(fù))理想解的歐式距離、最終得分與增速,結(jié)果見(jiàn)表3。同時(shí),將表中最終得分與增速數(shù)據(jù)繪制成圖1 所示的湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展態(tài)勢(shì)。由圖1 可知,2010—2019 年,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平呈不斷上升趨勢(shì),表明了湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體態(tài)勢(shì)較好,增長(zhǎng)率除個(gè)別年份外,其他年份都保持在15%以上。從湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平發(fā)展的速度來(lái)看,呈現(xiàn)階段性差異。2011 年增速最高,為51.21%;2010—2013 年增速下降,且下降程度較為明顯;2013—2016 年增速雖然出現(xiàn)短暫增長(zhǎng),但是總體趨勢(shì)為平緩下降;2016—2019 年增速呈現(xiàn)一定的波動(dòng)性,但是較為平穩(wěn),最終維持在10%以上的增速趨勢(shì),表明湖北省深入實(shí)施十九大所提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程具有一定程度的影響。

    表3 正(負(fù))理想解與評(píng)分

    圖1 2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展態(tài)勢(shì)

    3.2.2 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各維度發(fā)展水平分析 在湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,借助熵權(quán)-TOPSIS 法計(jì)算得到中觀維度現(xiàn)代化評(píng)價(jià)分值(圖2)。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的3 個(gè)維度:經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化,根據(jù)計(jì)算結(jié)果和圖2 顯示,三者皆呈上升趨勢(shì)。其中,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化維度持續(xù)上升,每年的增幅較為穩(wěn)定,在一定程度上表明了湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增加,人民經(jīng)濟(jì)水平不斷改善;社會(huì)現(xiàn)代化維度增幅較為平緩,雖然個(gè)別年份有所下降,但是整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),表明湖北省在社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展上仍然存在著短板和問(wèn)題。生態(tài)現(xiàn)代化在3個(gè)維度中增幅最大,其中2013—2014 年增加0.318 3分,增幅最大,主要是因?yàn)楹笔?zhǔn)確落實(shí)十八屆三中全會(huì)相關(guān)舉措,抓住機(jī)遇通過(guò)改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。同時(shí)也表明了生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),該維度在湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的潛能較大。

    圖2 各維度評(píng)價(jià)分值

    3.2.3 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各指標(biāo)發(fā)展水平分析 原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后得到3 個(gè)維度各項(xiàng)具體指標(biāo)發(fā)展態(tài)勢(shì),所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過(guò)正向化處理,指標(biāo)數(shù)值越大,代表該項(xiàng)指標(biāo)效果越佳。

    由圖3 可知,勞動(dòng)生產(chǎn)率(X2)、糧食產(chǎn)出水平(X4)、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入(X5)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)(X6)呈不斷上升趨勢(shì)。說(shuō)明農(nóng)民收入增加且來(lái)源變得多樣化,食品支出比例逐漸變小,也表明湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。其中,勞動(dòng)生產(chǎn)率從2010 年的0.368 1 增長(zhǎng)為2019 年的1.000 0,增長(zhǎng)率為172%,年均增長(zhǎng)率為17%;糧食產(chǎn)出水平、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入和農(nóng)村恩格爾系數(shù)年均增長(zhǎng)率分別為7%、14%和5%;土地產(chǎn)出率(X1)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平(X3)具有明顯的階段性變化,2010—2013 年穩(wěn)定上升,2013—2014 年有所下降,2014—2019 年波動(dòng)上升。其中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平從2010 年的0.847 3 下降到2019 年的0.720 6,年均下降率為1%。表明湖北省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)業(yè)集約化和機(jī)械化發(fā)展。

    圖3 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化維度各指標(biāo)

    由圖4 可知,信息生活水平(X8)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)(X12)持續(xù)上升,其中床位數(shù)2010 年指數(shù)為0.379 8,2019 年上升至1.000 0,年均增長(zhǎng)率為16%,增長(zhǎng)迅速。表明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高;農(nóng)村人均居住面積(X7)、農(nóng)民文娛消費(fèi)水平(X9)和農(nóng)村文化站情況(X11)指數(shù)整體波動(dòng)上升,年均增長(zhǎng)率分別為4%、1%和4%;每萬(wàn)人教師數(shù)(X10)指數(shù)呈下降趨勢(shì),年均下降率為5%。

    圖4 社會(huì)現(xiàn)代化維度各指標(biāo)

    由圖5 可知,森林覆蓋率(X13)、單位施肥用藥量(X14)和水土流失面積比重(X15)指數(shù)整體呈上升趨勢(shì)。其中,單位施肥用藥量指數(shù)增速最快,水土流失面積比重指數(shù)增速次之,森林覆蓋率指數(shù)增速最慢,年均增速為3%。

    圖5 生態(tài)現(xiàn)代化維度各指標(biāo)

    3.3 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的障礙因素分析

    3.3.1 各指標(biāo)障礙因素評(píng)價(jià) 根據(jù)障礙因素診斷法公式(12)計(jì)算出各單項(xiàng)指標(biāo)的障礙度(表4)。為了更為精確地分析影響湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo),消除障礙度較小指標(biāo)的影響,本研究在障礙因素的選取上設(shè)置障礙度5.00%的閥值。

    從表4 可以看出,2010—2019 年,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展障礙因素出現(xiàn)了集中-分散-再集中的趨勢(shì),但是整體來(lái)看,障礙因素?cái)?shù)量平穩(wěn)減少。一方面,從3 個(gè)維度的視角上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化維度中有3 個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)X2、X3和X5長(zhǎng)期為主要障礙因素,占了該維度指標(biāo)總數(shù)的50%;社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化維度中有2 個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)X10和X12長(zhǎng)期為主要障礙因素,占了該維度指標(biāo)總數(shù)的33%。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平偏低是阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要障礙維度。另一方面,從各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,湖北省2010—2019 年關(guān)鍵障礙因素中出現(xiàn)頻次較多的為勞動(dòng)生產(chǎn)率(X2,9 次)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平(X3,6 次)、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入(X5,9 次)、每萬(wàn)人教師數(shù)(X10,9 次)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)(X12,8 次)和單位施肥用藥量(X14,9 次);然而2018 年之后,X2、X5、X12和X14逐漸退出湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵障礙因素,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平(X3)、農(nóng)民文娛消費(fèi)水平(X9)和每萬(wàn)人教師數(shù)(X10)成為影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的主要障礙因素。

    表4 2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的各單項(xiàng)指標(biāo)障礙度

    3.3.2 各維度障礙因素評(píng)價(jià) 各指標(biāo)因素評(píng)價(jià)從具體指標(biāo)上探析阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素,使得有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)分析結(jié)果制定科學(xué)合理的政策規(guī)劃,但是需要進(jìn)一步明確障礙因素主要集中在哪些維度,并且從中觀層面研究其變化態(tài)勢(shì)。因此,本研究在各具體指標(biāo)障礙度計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上,計(jì)算出3 個(gè)維度的障礙度,結(jié)果見(jiàn)表5。由表5 可知,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和社會(huì)現(xiàn)代化維度在2010—2019 年是影響湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵障礙因素。其中,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化維度呈逐年減少的趨勢(shì),而社會(huì)現(xiàn)代化維度則呈逐年遞增態(tài)勢(shì);生態(tài)現(xiàn)代化維度在2010—2012 年是阻礙湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要障礙因素,2012 年以后其障礙度均低于20.00%。

    表5 2010—2019 年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的各維度指標(biāo)障礙度

    4 結(jié)論與建議

    本研究基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)3 個(gè)中觀維度選取了15 項(xiàng)具體指標(biāo)建立湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的評(píng)分體系。同時(shí),利用熵權(quán)-TOPSIS 法和障礙因素診斷法對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行定量測(cè)算和主要障礙因素的研判。根據(jù)上述分析結(jié)果,得出以下結(jié)論。

    1)總體上,10 年間湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平整體呈平穩(wěn)上升趨勢(shì)。從增速上看,2010—2016年,增速整體下降;2016—2019 年增速波動(dòng)上升,年均增長(zhǎng)率穩(wěn)定在10%左右。

    2)中觀視角下,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化維度整體均呈上升趨勢(shì),但是社會(huì)現(xiàn)代化增速較緩,提升空間很大。

    3)從15 項(xiàng)具體指標(biāo)層面上看,大部分指標(biāo)指數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。然而,土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)村人均居住面積、農(nóng)村文化站情況和森林覆蓋率等指標(biāo)指數(shù)或增速較緩或有所下降。

    4)從障礙因素角度來(lái)看,一方面,2010—2019年影響湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵障礙因素為勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入、農(nóng)民文娛消費(fèi)水平、每萬(wàn)人教師數(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和單位施肥用藥量;另一方面,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和社會(huì)現(xiàn)代化維度長(zhǎng)期影響著湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,是主要的障礙因素。但是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化維度障礙度趨于下降,社會(huì)現(xiàn)代化維度則持續(xù)上升。

    基于上述結(jié)論,本研究提出以下建議。

    1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平。一方面,通過(guò)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和科技創(chuàng)新,改變生產(chǎn)率低下的問(wèn)題,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。作為中部省份,湖北省農(nóng)業(yè)科技水平落后于較為發(fā)達(dá)地區(qū),因此需要結(jié)合湖北省特殊的地形地貌,開(kāi)發(fā)出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,提高生產(chǎn)率;另一方面,通過(guò)理順農(nóng)業(yè)各要素關(guān)系,加強(qiáng)整合強(qiáng)度,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,并且通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

    2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化水平。一是加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)村莊發(fā)展規(guī)劃,解決電網(wǎng)升級(jí)、農(nóng)村道路硬化以及網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)等民生問(wèn)題,促進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)和信息化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。二是加強(qiáng)農(nóng)村教育水平建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)資金投入和相關(guān)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民,使其農(nóng)業(yè)技術(shù)和文化素質(zhì)不斷提高。三是深化土地制度改革。通過(guò)相關(guān)改革建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?yīng)。同時(shí),依法保障農(nóng)民相關(guān)土地權(quán)益。

    3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化水平。一是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。牢記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)紅線,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加大農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償力度,研究制定湖北省生態(tài)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)及考核辦法。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以美麗鄉(xiāng)村、幸福村民為目標(biāo),通過(guò)河流治理、垃圾分類(lèi)、污水處理和廁所改造等一系列措施改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)。湖北省要因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)氐赜蛭幕厣l(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力鄉(xiāng)村振興。

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