廣西東蘭：植桑養(yǎng)蠶新“絲”路

在廣西東蘭縣花神絲綢公司的倉(cāng)庫(kù)前，幾輛大卡車(chē)一字排開(kāi)，工人們忙碌地將產(chǎn)自當(dāng)?shù)氐男Q絲產(chǎn)品裝貨上車(chē)，這些蠶絲產(chǎn)品將被外銷(xiāo)到東盟、日韓及歐美等國(guó)家。昔日的深度貧困縣依靠植桑養(yǎng)蠶，走上了新的“絲綢之路”。

2005 年，革命老區(qū)東蘭縣引入蠶桑產(chǎn)業(yè)，采取“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，建立優(yōu)質(zhì)的桑蠶產(chǎn)業(yè)示范基地，蠶桑種植面積穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，成為重要的扶貧和致富的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全縣現(xiàn)有桑園面積5.2 萬(wàn)畝，分布在14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129 個(gè)村民委員會(huì)，覆蓋脫貧戶(hù)3035 戶(hù)12741 人，截至2021 年9 月底，產(chǎn)繭4600 多噸，產(chǎn)值達(dá)2.4 億元。

2020 年10 月，東蘭縣花神絲綢公司被列為世界銀行貸款廣西貧困片區(qū)農(nóng)村扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)配套贈(zèng)款子項(xiàng)目支持企業(yè)，企業(yè)共申請(qǐng)世行企業(yè)配套贈(zèng)款資金900 多萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)全新的繅絲設(shè)備，提升繅絲加工技術(shù)和能力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳ＰQ產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提檔升級(jí)。

這僅僅是世界銀行貸款在廣西貧困片區(qū)農(nóng)村扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目眾多示范實(shí)踐中開(kāi)出的“一枝花”。東蘭縣不但蠶絲走出國(guó)門(mén)，優(yōu)質(zhì)的山茶油、壽山牛、黑山羊、富硒蛋和黑雞也從大山深處走出來(lái)、飛出去，成為注冊(cè)品牌，遠(yuǎn)銷(xiāo)各地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，離不開(kāi)金融的支持。2017 年，廣西壯族自治區(qū)政府爭(zhēng)取到世界銀行貸款1 億美元，共同合作實(shí)施這一綜合性農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。在選定的滇桂黔石漠化片區(qū)縣，以試點(diǎn)示范新型產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模型，提高貧困農(nóng)戶(hù)增收機(jī)會(huì)為目標(biāo)，通過(guò)靈活創(chuàng)新的機(jī)制安排，支持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，打造特色品牌，發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，持續(xù)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)貧困人口增收脫貧和區(qū)域發(fā)展。

項(xiàng)目覆蓋了包括東蘭縣在內(nèi)的10 個(gè)縣（市、區(qū)）的54 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個(gè)行政村（其中有109個(gè)脫貧村），覆蓋總?cè)丝?6 萬(wàn)人，其中，少數(shù)民族人口22 萬(wàn)人，脫貧人口近四成。項(xiàng)目通過(guò)引入激勵(lì)機(jī)制，吸引一些有資質(zhì)有能力的企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供配套的贈(zèng)款支持，有效地將企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)較少的項(xiàng)目資金撬動(dòng)了更多的社會(huì)資本參與扶貧和鄉(xiāng)村振興。到2021 年9 月，已吸納10 個(gè)項(xiàng)目縣9 家企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)，共計(jì)申請(qǐng)世行企業(yè)配套贈(zèng)款資金6000多萬(wàn)元，主要用于企業(yè)或當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)與物流體系建設(shè)，產(chǎn)品加工、市場(chǎng)品牌建立、品牌認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量提升和食品安全等方面的投資。通過(guò)調(diào)動(dòng)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，重點(diǎn)關(guān)注解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)鏈延伸問(wèn)題，加深企業(yè)與合作社、農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)，探索建立更公平合理的產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)分配機(jī)制。這對(duì)發(fā)展有規(guī)模、抗風(fēng)險(xiǎn)、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收、地區(qū)走向可持續(xù)發(fā)展的軌道發(fā)揮了重要作用。目前，項(xiàng)目支持的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量已達(dá)119 個(gè)，超出原定的項(xiàng)目目標(biāo)。

在此過(guò)程中，持續(xù)走強(qiáng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，還不斷吸引外出的農(nóng)民、中小創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、大學(xué)生返鄉(xiāng)，各類(lèi)人才的回流將有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。