人力資本積聚效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

河南黃河河務(wù)局信息中心 余露

一、人力資本積聚的生產(chǎn)效應(yīng)

人力資本積聚的生產(chǎn)效應(yīng)指不同產(chǎn)業(yè)間人力資本積聚水平的差異導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間勞動生產(chǎn)率差距的擴大，這一效應(yīng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供動力。

人力資本積聚改變生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)中的投入要素可以劃分為物資資本、自然資本和人力資本，物資資本和自然資本都是看得到摸得著的實物資本，是生產(chǎn)活動中的必備要素，人力資本隱藏在勞動者身上，也與其他生產(chǎn)投入要素一樣，是任何生產(chǎn)性活動得以正常進行所不可缺乏的要素。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論就對人力資本要素在生產(chǎn)中的作用給予了足夠的重視，如我們常見的科布-道格勞斯生產(chǎn)函數(shù)，就把勞動力的數(shù)量作為最重要的投入要素之一引入了生產(chǎn)函數(shù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論不僅考慮勞動力的數(shù)量，而且對勞動力的質(zhì)量也給予了同等的重視。現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)具有一定的技術(shù)要求，有些精密性生產(chǎn)活動對勞動者的要求很高，勞動者的技能水平必須能與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)相匹配，現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)才可以順利進行，技術(shù)進步被經(jīng)濟學(xué)家認為是經(jīng)濟增長的主要源泉之一，而技術(shù)進步都是以人為載體的，因此，人力資本成為生產(chǎn)函數(shù)中最重要的要素。對于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說，勞動力數(shù)量的增加和勞動力質(zhì)量的提高帶來了人力資本的集聚，使該地區(qū)的人力資本存量增加，會對區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級帶來深刻影響。人力資本積聚，尤其是人力資源質(zhì)量的提高，增加了勞動者的知識和技能，提高了勞動者的生產(chǎn)力水平，可以使用數(shù)量更多、性能更好地機器設(shè)備，提高加工水平和生產(chǎn)復(fù)雜性，生產(chǎn)出技術(shù)要求更高和質(zhì)量更好的產(chǎn)品，從而推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)的改變能夠帶來區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)指的是生產(chǎn)過程中所投入的各種生產(chǎn)要素之間的相對比例關(guān)系，如資本、勞動、技術(shù)、自然資源等要素在工業(yè)化生產(chǎn)中投入的相對比例關(guān)系，如經(jīng)常所說的資本密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，反映的就是在不同產(chǎn)業(yè)中各種投入要素的相對重要程度，這種投入結(jié)構(gòu)是決定產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的主要因素。各種生產(chǎn)要素稀缺性的變化帶來生產(chǎn)中不同生產(chǎn)要素相對投入量的變化，這種變化直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。對于一個區(qū)域性的經(jīng)濟系統(tǒng)來說，各種投入要素的供給量可能會隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)生變化，如果區(qū)域內(nèi)某一種生產(chǎn)投入要素的供給數(shù)量得到了增加，而其他各種生產(chǎn)要素的供給數(shù)量保持不變，那么供給數(shù)量增加的要素的相對價格就會降低，必然會引起密集使用該生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，由于各種投入要素的總供給量在一定時期內(nèi)是固定的，該產(chǎn)業(yè)的擴張必然會減少投入于其他產(chǎn)業(yè)的要素數(shù)量，引起其他產(chǎn)業(yè)的收縮。否則就難以實現(xiàn)要素配置的最優(yōu)化。同時，人力資本積聚也能夠提高資本和技術(shù)的使用效率，會吸引其他地區(qū)的資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移到本地來，使區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中的資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的供給量得到增加，從而增加這些高質(zhì)量要素在生產(chǎn)中的投入量，使技術(shù)密集型或資本密集型的產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到擴張，而密集使用普通勞動力的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)生萎縮，帶來區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。從另一方面來看，除了上面談到的各種投入要素供給數(shù)量的變化會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之外，各種生產(chǎn)要素質(zhì)量的變化同樣會帶來區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。某種生產(chǎn)要素的質(zhì)量得到提高，那么這種要素的邊際生產(chǎn)率就會提高，也就是說增加該種生產(chǎn)要素的投入會帶來更多的產(chǎn)出增加，在利益的驅(qū)使下，生產(chǎn)中的人們就會更多地使用這種生產(chǎn)要素，同時減少對其他生產(chǎn)要素的使用量，這種變化實際上就是生產(chǎn)要素之間的替代作用，這種替代導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)效率發(fā)生變化，不同的產(chǎn)業(yè)獲得不同的經(jīng)濟效益，一個必然后果就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化：生產(chǎn)效率高的產(chǎn)業(yè)不斷擴張，同時生產(chǎn)效率低的產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮。如在現(xiàn)實中出現(xiàn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷被資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所替代的趨勢。

二、人力資本積聚的配置效應(yīng)

人力資本積聚的配置效應(yīng)指人力資本要素與其他要素在邊際生產(chǎn)力上的差異所導(dǎo)致的生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動和重新配置，這一效應(yīng)決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的速度。人是推進技術(shù)創(chuàng)新的主體和能動因素。首先，人是生產(chǎn)活動中最活躍的因素，一切技術(shù)創(chuàng)新都是由人來完成的，其他任何創(chuàng)新性的因素都必須與人這一要素相結(jié)合才能完成創(chuàng)新過程。對實際創(chuàng)新過程的觀察發(fā)現(xiàn)，任何一個地區(qū)的創(chuàng)新體系中都存在如下規(guī)律，人力資本存量越高的地區(qū)，也就是高技能型人才多、研發(fā)人才多的地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新能力就越強，也就越容易實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。從實踐上來看，人力資本存量水平越高，也就是科研人員水平越高、生產(chǎn)人員操作能力越強，技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量也就越多，技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量和水平隨人力資本存量的提高而增加。其次，由于新技術(shù)的推廣也需要推廣人員和使用人員具備一定的素質(zhì)和技能，因此，達到一定水平的人力資本條件也是進行技術(shù)傳播所必需的。新的技術(shù)研發(fā)出來之后，需要通過技術(shù)推廣人員把新興的技術(shù)推廣普及到一線操作人員之中，技術(shù)推廣人員的素質(zhì)高、能力強，對新技術(shù)理解得透徹，新的技術(shù)越容易普及推廣。否則，新的技術(shù)不能讓一線人員掌握或掌握得不好，就會影響新技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的應(yīng)用。也就是說，傳播新技術(shù)人員的素質(zhì)越高，人力資本集聚水平越高，傳播新技術(shù)的能力也就越強，普及推廣新技術(shù)的效果越好。而對于一線的生產(chǎn)人員來說，那些受教育水平高、基本素質(zhì)高的勞動者，他們接受新事物的能力越強，領(lǐng)會和掌握新技術(shù)的能力越強，所以，達到一定素質(zhì)要求的一線生產(chǎn)人員對于新技術(shù)的具體應(yīng)用也是必要的，尤其是對于落后地區(qū)，擁有大量高素質(zhì)的勞動力對于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是必要的。人力資本積聚帶來的技術(shù)進步是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替的核心。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級從表面上看是不同產(chǎn)業(yè)部門在區(qū)域經(jīng)濟總量中的比例上升或下降，深層次則表現(xiàn)為技術(shù)的進步或集約化，是技術(shù)更先進的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門在區(qū)域經(jīng)濟總量中所占比重的提高。在區(qū)域經(jīng)濟理論中，各產(chǎn)業(yè)部門可以根據(jù)它們在區(qū)域經(jīng)濟增長中的地位和作用不同分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門、輔助產(chǎn)業(yè)部門和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻最大，與其他產(chǎn)業(yè)部門相比，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有三方面的特點：一是產(chǎn)業(yè)擴張速度高，產(chǎn)出增長率高于區(qū)域經(jīng)濟總體增長率；二是技術(shù)先進，是新興的產(chǎn)業(yè)部門，技術(shù)處于領(lǐng)先地位；三是有較強的帶動能力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門能夠帶動輔助產(chǎn)業(yè)部門和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的增長，并對整個區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生長遠而廣泛的影響。上述的三個特點同時具備時，該產(chǎn)業(yè)部門才能稱得上是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以，技術(shù)上應(yīng)用最新科研成果研發(fā)出來的應(yīng)用技術(shù)是一個產(chǎn)業(yè)能夠成為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的必要條件，新技術(shù)改變了各個投入要素的邊際產(chǎn)量，從而形成了新的生產(chǎn)函數(shù)，新的生產(chǎn)函數(shù)帶來的是更高水平的產(chǎn)出和利潤，這樣的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中才有可能最終成長為一個地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能帶動區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展。隨著技術(shù)日益成熟以及市場從成熟到衰退，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模開始萎縮，新興的技術(shù)開始出現(xiàn)，當(dāng)新技術(shù)累積到一定程度后，新興產(chǎn)業(yè)部門逐漸擴張而逐漸成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替就自然而然地發(fā)生了?？梢哉f，沒有技術(shù)進步就沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的更替，就沒有區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級。在這一過程中，沒有人力資本的集聚，沒有進行技術(shù)創(chuàng)新和推廣新技術(shù)的人才隊伍，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展只能是低水平的重復(fù)，只能夠?qū)崿F(xiàn)量的擴張，而不能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的提高。

三、人力資本積聚的收入效應(yīng)

經(jīng)濟學(xué)表明，人們的收入水平?jīng)Q定著人們的消費水平。消費水平的變化不僅僅是消費數(shù)量的增加，更重要的是消費結(jié)構(gòu)的變化。人們消費結(jié)構(gòu)的演變會引導(dǎo)著生產(chǎn)者隨著消費者偏好的變化生產(chǎn)出符合人們需要的產(chǎn)品，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著消費結(jié)構(gòu)的變化而演變。人力資本的集聚提高了勞動生產(chǎn)率，進而提高了勞動者的收入水平，而人們收入水平的提高會帶來消費結(jié)構(gòu)的變化，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，這就是人力資本積聚推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的收入效應(yīng)。

人力資本積聚通過提高勞動生產(chǎn)率進而提高勞動者收入?，F(xiàn)代化的大生產(chǎn)需要大量高素質(zhì)的勞動力進行分工協(xié)作，共同完成高難度的生產(chǎn)任務(wù)，人力資本積聚提高了勞動者的整體素質(zhì)與技術(shù)水平，也提高了勞動者的協(xié)作水平，進而提高了勞動生產(chǎn)效率。首先，人力資本積聚提高了勞動者擁有的知識和技術(shù)水平，使勞動者的學(xué)習(xí)技能、工作技能、創(chuàng)新技能和協(xié)作技能都有所提高。勞動者學(xué)習(xí)技能的提高，就會以更快的速度接受新技術(shù)、新工藝和使用新設(shè)備，就能以更好的效果將掌握的新技能運用到生產(chǎn)中去；勞動者工作技能的提高，能夠提高勞動者的工作效率，提高準(zhǔn)確率，減少失誤和誤差，以較少的付出產(chǎn)生更多的成果；勞動者創(chuàng)新技能的提高，能夠使勞動者產(chǎn)生更多的發(fā)明創(chuàng)造，產(chǎn)生更多的新思路與新方法去應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，節(jié)約資源和勞動；勞動者協(xié)作技能的提高，能夠增強團隊合作水平，增強合力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。人力資本積聚從總體上提高了勞動者的基本素質(zhì)和操作能力，使勞動者具備更高的生產(chǎn)效率，從而使勞動者的收入水平也會有相應(yīng)的提高。消費者需求結(jié)構(gòu)的變化促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)的型升級。消費者需求結(jié)構(gòu)在變化升級過程中，一些傳統(tǒng)消費品在消費者的需求總量中所占比重不斷下降，這些產(chǎn)品的市場需求逐漸萎縮，使生產(chǎn)過剩。由于缺乏市場需求的支撐，投入到這個產(chǎn)業(yè)的土地、資本、勞動等生產(chǎn)要素所獲得的收益便不斷減少，生產(chǎn)規(guī)模日益萎縮，最終導(dǎo)致原來投入該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素逐漸轉(zhuǎn)移到其他收益更高的產(chǎn)業(yè)。相反，那些新興的、符合未來一定時期內(nèi)人們消費偏好的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品會受到消費者的青睞，市場需求不斷提高，這些產(chǎn)品在人們需求總量中的比重不斷提高，由于這類產(chǎn)品在一定時期內(nèi)處于供不應(yīng)求的市場地位，因此投入到該產(chǎn)業(yè)的土地、資本、勞動等生產(chǎn)要素所獲得的收益高于一般產(chǎn)業(yè)，從而會帶來更多的資本、土地、勞動力等生產(chǎn)要素投入到該產(chǎn)業(yè)中，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴張，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重越來越大。