陜西省漢中市漢臺區(qū)大鯢資源保護及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

陜西省漢中市漢臺區(qū)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 白紅煒，張麗鳳

大鯢人工智能養(yǎng)殖因其其有相對較高的經(jīng)濟和社會價值，在全國許多地方逐漸興起，并迅速推廣。2006年，它被列入世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)瀕危物種紅色名錄，稱為極度瀕危物種(CR)，1988年在我國被列為國家二級保護動物。漢中市漢臺區(qū)的大鯢主要分布于秦嶺南麓海拔500～1000m的山區(qū)，當?shù)貧夂驕貪櫍脖簧L繁茂，水質環(huán)境清澈，具有許多含沙量低、水流急、回水多的河洞。

一、漢臺區(qū)大鯢資源及養(yǎng)殖現(xiàn)狀

漢臺區(qū)地處中國腹地，陜西南部，北面是秦嶺，南面是巴山，漢江從中穿流而過，是漢中市中心城區(qū)，人口618200，在現(xiàn)行行政區(qū)劃下，設有8個街道辦事處、7個鎮(zhèn)，總面積556平方公里。漢臺是一座具有良好發(fā)展環(huán)境的生態(tài)之城。漢臺區(qū)氣候溫和，夏季不熱，冬季不冷，動植物生長環(huán)境獨特，素有“天然植物基因庫”和“天然藥物庫”的美譽，是國家生態(tài)示范區(qū)和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，著名科學家竺可楨曾說這里是“地球同緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一”。漢臺區(qū)風光如畫，景色優(yōu)美，有天漢濕地公園、黃花河等風景區(qū)、褒河特有魚類國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)，還有國家森林公園——天臺國家森林公園。境內(nèi)水量豐沛，盡管無大的自然湖泊，但有大大小小的池塘、水庫分布其中，總面積12900余畝。魚類資源較豐富，有魚類63種，國家珍稀魚類大鯢、秦嶺細鱗鮭、川陜哲羅鮭等均有分布。

在國家保護與開發(fā)利用政策的支持下，大鯢人工養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭強勁。漢臺區(qū)大鯢養(yǎng)殖始終堅持“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中能夠更好地保護”的準則，走“原生態(tài)、仿生態(tài)、人工智能養(yǎng)殖”的發(fā)展研討思路，在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視和關懷下，大鯢人工養(yǎng)殖被列為全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖重點行業(yè)發(fā)展建設項目，依靠得天獨厚的天然生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢，按照陜西省水生野生動物特許利用相關政策，依靠信息科技人員積極有效引導，大力發(fā)展大鯢人工養(yǎng)殖，獲得了良好效益。

（一）大鯢人工養(yǎng)殖已成為助力脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)

河東店鎮(zhèn)、鋪鎮(zhèn)、老君鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍江辦事處等鎮(zhèn)辦已有大鯢養(yǎng)殖戶32家，其中，仿生態(tài)養(yǎng)殖場13個，全區(qū)大鯢親本680只，2017年育苗1.5萬條，銷售金額達200萬元；河東店鎮(zhèn)現(xiàn)有大鯢養(yǎng)殖戶10家，其中具備一定養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶3家；鋪鎮(zhèn)有15個大鯢養(yǎng)殖戶，每年養(yǎng)殖大鯢300尾，產(chǎn)值480萬元。2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖年報顯示，全區(qū)共有人工養(yǎng)殖村鎮(zhèn)10個，規(guī)?；篥F養(yǎng)殖場30個，在冊登記的大鯢養(yǎng)殖場105個，養(yǎng)殖大鯢庫存100000只，年產(chǎn)值510萬元，占全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值的56.3%.。大鯢人工養(yǎng)殖業(yè)已成為我區(qū)鄉(xiāng)村振興和促進農(nóng)民增收的重要途徑。

（二）服務體系相對健全

漢臺區(qū)設有水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，承擔著我區(qū)水生野生動物資源保護、漁業(yè)行政執(zhí)法、大鯢人工馴養(yǎng)繁殖養(yǎng)殖的審查登記、證照的發(fā)放，以及技術指導推廣的任務。

（三）擁有良好的技術支持

為提高全區(qū)大鯢養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營管理效益，使環(huán)境保護與資源進行開發(fā)同步開展，漢臺區(qū)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心積極探求大鯢模仿天然生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)范化經(jīng)營活動模式。區(qū)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心邀請市水產(chǎn)實驗站資深專家分別在河東店鎮(zhèn)和鋪鎮(zhèn)舉辦“大鯢人工養(yǎng)殖技術”活動，對大鯢養(yǎng)殖戶進行專項培訓，發(fā)放“大鯢病害防治信息”的宣傳彩頁，區(qū)水產(chǎn)發(fā)展中心編印《大鯢養(yǎng)殖技術》及《大鯢常見病害防治資料》200余冊及時發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

（四）大鯢養(yǎng)殖發(fā)展前景

從目前情況看，漢臺區(qū)發(fā)展大鯢養(yǎng)殖前景向好，只要政策支持，規(guī)范管理，加強引導，以科技服務作為支撐，大鯢養(yǎng)殖業(yè)必將成為全區(qū)鄉(xiāng)村振興農(nóng)民增收致富的亮點和支柱產(chǎn)業(yè)。

二、目前存在的主要問題

近年來，漢臺區(qū)的大鯢繁育和人工智能養(yǎng)殖，盡管已取得了一定的發(fā)展，但由于種種原因，導致大鯢保護、開發(fā)、管理力度不夠，落后于生態(tài)環(huán)境條件相似的南鄭、略陽、留壩等縣區(qū)，概括起來，主要有以下四方面存在問題。

（一）大鯢資源衰退，野生原種瀕危

（1）生態(tài)環(huán)境的變化隨著人口的增長、土地資源的縮減和產(chǎn)區(qū)環(huán)境的減少等諸多因素，致使大鯢的生長、繁衍受到嚴重影響。

（2）受經(jīng)濟利益的驅動，在高額利潤的引誘下，不法分子捕撈、獲取、運輸和販運大鯢的現(xiàn)象依然存在，過度捕撈，導致大鯢資源驟減。

（3）人為影響因素的危害為農(nóng)業(yè)上使用的殺蟲農(nóng)藥，在農(nóng)村集市到處銷售，隨處可買；電、毒、炸等方法的使用對大鯢等魚類資源造成了滅絕性的傷害，從小苗到成體均遭涂炭，這是大鯢自然資源滅絕的主要原因。

（4）天然繁殖率低。生活在自然生態(tài)環(huán)境中的大鯢，生長遲緩，達到性成熟大約需要5年左右的時間，繁殖力和成活率都很低。

（二）人工養(yǎng)殖規(guī)模明顯低于全市平均發(fā)展水平

據(jù)統(tǒng)計，目前漢中市有大鯢養(yǎng)殖場2000個，全市各縣區(qū)平均180個，漢臺只有80個；全市大鯢養(yǎng)殖戶已發(fā)展到5000多戶，縣區(qū)平均454戶，漢臺只有105戶。

（三）病害多發(fā)，效益下降

大鯢作為一種珍貴水生動物，在人工養(yǎng)殖發(fā)展過程中，由于養(yǎng)殖戶遭到飼養(yǎng)、運輸、繁殖、捕捉、管理能力等方面技術問題的制約，致使大鯢得病后，病種確定不準，病因很難找到，造成治療方式方法不當，形成較大損失。此外，大鯢養(yǎng)殖場的規(guī)劃、審批、建設等管理相對滯后，大鯢人工養(yǎng)殖池塘串聯(lián)而建，導致大鯢發(fā)病及傳染率高，生態(tài)平衡遭到破壞。

（四）定位不明確，服務管理相對滯后

大鯢發(fā)展定位不明確，意識不到位，配套政策少；漁政隊伍力量單薄，行政執(zhí)法手段和配備落后，服務管理不到位，服務體系不完善，沒有專門的疾病研討機構，防控技術單一落后。

依照我國《野生動物保護法》和《水生野生動物保護實施條例》，縣區(qū)級辦理馴養(yǎng)繁殖證和運輸證，市級辦理經(jīng)營利用生產(chǎn)許可證，只局限于一定規(guī)模的馴養(yǎng)殖戶，以致小戶合起來辦理登記的現(xiàn)象較普遍，甚至可能有些人法律意識淡薄，不申請登記辦證就非法養(yǎng)殖，在沒有經(jīng)檢驗檢疫的情況下引進魚苗，地下銷售時有發(fā)生。

三、推動漢臺區(qū)大鯢資源保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）加大大鯢產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護

2010年6月初，農(nóng)業(yè)部授予漢中“中國大鯢之鄉(xiāng)”之稱，并倡議通過科技活動、新聞媒體等多方面加大宣傳力度，廣泛宣傳《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》和《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)，提高公民素質，牢固樹立保護野生水生動物資源的自覺意識和責任感。

（二）建立區(qū)級大鯢自然保護區(qū)

區(qū)上漁業(yè)行政主管部門和相關工作單位要重視漢臺大鯢物種資源和保護，從人、財、物等方面給予大力支持，并選擇以下幾個現(xiàn)存大鯢產(chǎn)區(qū)，如黃花河景區(qū)、天臺山等，劃定區(qū)級野生大鯢自然環(huán)境保護區(qū)，使資源能夠持續(xù)不斷等到發(fā)展。

（三）政府財政支持人工放流

根據(jù)《中華人民共和國水生野生動物利用特許法》和《陜西省大鯢馴養(yǎng)許可證管理辦法》，在大鯢人工馴養(yǎng)繁殖研究成功的基礎上，應當對其進行規(guī)?；a(chǎn)。為了保存一定數(shù)量的野生大鯢，應對大鯢幼苗進行一定數(shù)量的放流。

（四）加強漁業(yè)資源保護漁政管理

通過加大執(zhí)法力度，進一步強化漁業(yè)監(jiān)督管理部門在漁業(yè)資源保護中的監(jiān)督監(jiān)管作用，嚴禁發(fā)生電、毒、炸魚事件。加強市場管理，并聯(lián)合執(zhí)法支隊、公安、工商等相關政府部門，嚴厲打擊捕捉、收購、販賣大鯢的不法行為，維持良好的大鯢資源保護和人工養(yǎng)殖開發(fā)及持續(xù)利用環(huán)境。

（五）堅持以漁民增收為核心

培育壯大“3+x”特色產(chǎn)業(yè)，推動大鯢產(chǎn)業(yè)及副產(chǎn)品融入“味見漢中”區(qū)域公用品牌體系，帶動脫貧人口穩(wěn)定增收。一是打造漢臺大鯢品牌，以“公司+養(yǎng)魚”戶模式帶動群眾發(fā)展；二是加大培育扶持龍頭企業(yè)帶動漁民増收，發(fā)展定單漁業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進脫貧地區(qū)和脫貧人口增產(chǎn)增收。

（六）加強對群眾的宣傳引導

解放思想，消除漁民經(jīng)營顧慮，適應新時期產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展新模式，降低漁戶經(jīng)營風險；再者加大對重點帶貧企業(yè)支持指導力度，擴展?jié)O業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，抱團發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，降低漁業(yè)產(chǎn)品因價格波動帶來的風險。

（七）成立相應的魚病研討機構

和高校結盟聯(lián)合養(yǎng)殖專家,對魚病的病種及病理進行研究分析，研發(fā)專門針對大鯢的藥物，并應用于生產(chǎn)中。加強大鯢魚病核心技術攻關，培育推廣優(yōu)良品種，提高大鯢的成活率，不斷增加產(chǎn)量，獲取最大利益。把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心驅動力，發(fā)揮好專家團隊的引領帶動作用，推動特色產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，助推區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。