荊韜然
(河北省地礦局國土資源勘查中心 石家莊 050081)
地理國情監(jiān)測是綜合利用全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)(GNSS)、航空航天遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)等現(xiàn)代測繪技術(shù),綜合各時(shí)期已有測繪成果檔案,對(duì)地形、水系、交通、地表覆蓋等要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)和定量化、空間化的監(jiān)測,并統(tǒng)計(jì)分析其變化量、變化頻率、分布特征、地域差異、變化趨勢等,形成反映各類資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)要素的空間分布及其發(fā)展變化規(guī)律的監(jiān)測數(shù)據(jù)、地圖圖形和研究報(bào)告。地理國情監(jiān)測通過對(duì)地理國情進(jìn)行動(dòng)態(tài)測繪、統(tǒng)計(jì),從地理的角度來綜合分析和研究國情,為政府、企業(yè)和社會(huì)各方面提供真實(shí)可靠和準(zhǔn)確權(quán)威的地理國情信息。
河北省地理國情監(jiān)測的開展實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、由被動(dòng)到主動(dòng)、由后臺(tái)到前臺(tái)的轉(zhuǎn)變。河北省地理國情監(jiān)測有利于監(jiān)控和評(píng)價(jià)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)以及自然資源開發(fā)利用情況, 優(yōu)化國土空間開發(fā)格局;有利于提升宏觀調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性, 實(shí)現(xiàn)管理和決策的空間化、科學(xué)化,促進(jìn)責(zé)任政府建設(shè);有利于監(jiān)督國家和地方重要戰(zhàn)略的開展。
基于第一次全國地理國情普查,按照全面覆蓋、規(guī)范一致、突出重點(diǎn)的原則,統(tǒng)一采用“三調(diào)”成果中的縣級(jí)調(diào)查界線作為工作分區(qū)界線,以每年6月30日為節(jié)點(diǎn)的遙感影像,通過影像比對(duì)、內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)核查、空間數(shù)據(jù)綜合分析等方法與手段,對(duì)耕地資源、林草資源、水資源、海島海岸帶和城市要素、人工建(構(gòu))筑物等數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測更新。
國家統(tǒng)籌保障影像數(shù)據(jù)源,獲取每年4~6月為主的高分系列、資源三號(hào)、北京二號(hào)等國產(chǎn)公益衛(wèi)星遙感影像或其他航空影像,補(bǔ)充采購國內(nèi)外商業(yè)衛(wèi)星遙感影像。對(duì)國家來說,河北省為重點(diǎn)監(jiān)測地區(qū),盡可能采集優(yōu)于1米分辨率遙感影像。
結(jié)合河北實(shí)際,收集民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、林草等部門最新版相關(guān)專題數(shù)據(jù)資料,并進(jìn)行資料整理、分析和整合,為變化發(fā)現(xiàn)和相關(guān)要素信息更新提供參考依據(jù)。
影像正射糾正優(yōu)先采用“三調(diào)”成果或更高精度的正射影像數(shù)據(jù)作為控制源,利用影像對(duì)影像匹配的方式采集控制點(diǎn),必要時(shí)收集數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)提供輔助,對(duì)本年度的監(jiān)測期影像進(jìn)行正射糾正。統(tǒng)籌利用時(shí)相、分辨率、精度、波段組合、文件格式均符合要求的已有正射影像資源,影像的存儲(chǔ)單元可以保持不變,但應(yīng)按照全國地理國情監(jiān)測技術(shù)規(guī)定的要求,采集主要影像數(shù)據(jù)源或補(bǔ)充影像數(shù)據(jù)源相關(guān)的生產(chǎn)元數(shù)據(jù)。
選取本年度的監(jiān)測遙感影像數(shù)據(jù)和上一年度的地理國情監(jiān)測地表覆蓋數(shù)據(jù)與變更調(diào)查地類圖斑數(shù)據(jù)的疊加結(jié)果(以下簡稱圖斑底圖數(shù)據(jù))、上一年度的地理國情監(jiān)測要素?cái)?shù)據(jù)(以下簡稱要素底圖數(shù)據(jù))。
采用人工判別的方法,對(duì)河北省境內(nèi)的耕地資源、人工建(構(gòu))筑物、城市要素、林草資源和其他類別的圖斑變化情況進(jìn)行識(shí)別。
在變化區(qū)域識(shí)別基礎(chǔ)上,對(duì)河北省境內(nèi)的耕地資源、人工建(構(gòu))筑物、城市要素、林草資源和其他類別進(jìn)行變化信息采集。
對(duì)內(nèi)業(yè)不能準(zhǔn)確識(shí)別變化類型或變化量的區(qū)域開展外業(yè)調(diào)查與核查,外業(yè)調(diào)查與核查同時(shí)進(jìn)行遙感影像解譯樣本數(shù)據(jù)采集。
依據(jù)外業(yè)調(diào)查與核查的成果對(duì)內(nèi)業(yè)采集的變化信息進(jìn)行編輯、更新、補(bǔ)充,使其與外業(yè)調(diào)查實(shí)際情況相符。
遙感影像解譯樣本的采集主要隨外業(yè)核查工作同步進(jìn)行,對(duì)外業(yè)采集的遙感影像解譯樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯與整理,最終形成遙感影像解譯樣本數(shù)據(jù)成果。
河北省境內(nèi)各縣級(jí)測區(qū)按照全國地理國情監(jiān)測技術(shù)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定在數(shù)據(jù)采集、外業(yè)調(diào)查與核查及內(nèi)業(yè)編輯整理過程中對(duì)元數(shù)據(jù)的相關(guān)圖層進(jìn)行編輯,并對(duì)元數(shù)據(jù)各個(gè)圖層的相關(guān)屬性根據(jù)實(shí)際作業(yè)情況填寫。
遙感正射影像及其元數(shù)據(jù);耕地資源監(jiān)測、人工建(構(gòu))筑物監(jiān)測、林草資源監(jiān)測、城市要素監(jiān)測、其他監(jiān)測成果及其生產(chǎn)元數(shù)據(jù);遙感解譯樣本數(shù)據(jù);外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)(主要包括外業(yè)路線、實(shí)地照片、調(diào)繪成果等)及其他輔助數(shù)據(jù)。
落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制, 執(zhí)行“二級(jí)檢查”制度,一級(jí)檢查由作業(yè)部門承擔(dān), 二級(jí)檢查由質(zhì)量檢查部門承擔(dān)。
質(zhì)量控制貫穿于生產(chǎn)全過程, 技術(shù)管理人員和質(zhì)量檢查人員加強(qiáng)生產(chǎn)過程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查;通過階段性總結(jié)、現(xiàn)場會(huì)議、內(nèi)部溝通等形式, 統(tǒng)一生產(chǎn)人員對(duì)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正確認(rèn)識(shí);加強(qiáng)技術(shù)溝通、交流、學(xué)習(xí), 依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步, 提高功效、確保質(zhì)量;外業(yè)核查記錄是作業(yè)員執(zhí)行外業(yè)調(diào)查時(shí)的重要證據(jù), 須保證質(zhì)量。各級(jí)檢查單元要保留好過程監(jiān)督檢查記錄。
在作業(yè)員自查基礎(chǔ)上, 一級(jí)檢查合格后提交二級(jí)檢查;二級(jí)檢查要包括所有類型的國情監(jiān)測成果, 并填寫檢查記錄、進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定, 合格后方可提交驗(yàn)收。
地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)成果作為綜合統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ), 結(jié)合資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析, 是制定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù),是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐。