陳玲玲
(東莞城市學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與評估中心 廣東·東莞 523419)
高等院校校企合作指的是高等院校與企業(yè)為了實現(xiàn)各自的發(fā)展所建立的一種相互協(xié)作、互利互惠的緊密關(guān)系,以此發(fā)揮兩者的優(yōu)勢與潛能,推動高等院校與企業(yè)的共同發(fā)展。近些年,高等院校校企合作經(jīng)過長期的發(fā)展歷程,已經(jīng)形成了多種形式的合作模式,主要包括以下幾種:
第一種,大學(xué)科技園。大學(xué)科技園是高等院校校企合作的重要模式之一,是研究型高等院校與企業(yè)合作的橋梁,也是科技創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)機構(gòu),例如清華大學(xué)國家大學(xué)科技園、北京大學(xué)國家大學(xué)科技園等,通過大學(xué)科技園,可以實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新資源的高度集中等。第二種,校辦企業(yè)。校辦企業(yè)是由高等院校創(chuàng)辦的、能夠為學(xué)生提供生產(chǎn)勞動技術(shù)的企業(yè),其中科技企業(yè)是主體,享有充足的資金支持,例如北大方正集團、清華控股有限公司、清華同方股份公司等。第三種,教學(xué)工廠。教學(xué)工廠是高等院校與企業(yè)共同合作運營的一種特殊的校企合作模式,為了滿足企業(yè)對人才的基本需求,在高等院校教學(xué)過程中引入企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,進而實現(xiàn)課堂教學(xué)與企業(yè)實踐的深度融合。
現(xiàn)階段,高等院校與企業(yè)之間的校企合作模式存在明顯的弊端,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因在于校企合作政策法規(guī)尚不成熟,無法為高等院校校企合作提供明確的政策指導(dǎo)。雖然國家和相關(guān)政府部門針對高等院校校企合作制定了一系列的政策法規(guī),但是很多政策法規(guī)并沒有落到實處,沒有將高等院校校企合作納入到政府日常管理活動中,使得高等院校校企合作模式流于形式,并不能為高等院校校企合作模式的順利運行提供有利的政策保障。
我國高等院校校企合作正處于發(fā)展的初期階段,存在運行質(zhì)量不高的現(xiàn)象。首先,高等院校校企合作模式比較陳舊且單一,缺乏創(chuàng)新性,大部分高等院校與企業(yè)之間的校企合作模式以科研技術(shù)和崗位人才培養(yǎng)為主,兩者的利益訴求欠缺多樣性,進而降低了高等院校校企合作模式運行的質(zhì)量。其次,雖然高等院校在校企合作中扮演了主導(dǎo)的作用,但是大多數(shù)高等院校還沒有尋找到適合自己的校企合作模式,使得高等院校校企合作深度不足,同時,企業(yè)為了降低成本,在與高等院校進行合作的過程中,往往傾向于投入較少、回報較快的合作方式,影響了高等院校校企合作模式的運行質(zhì)量。最后,高等院校校企合作缺乏實質(zhì)性的合作。部分高等院校為了應(yīng)付教育局的檢查或者完成招生宣傳,與企業(yè)簽訂了很多合作協(xié)議,但是能夠得到最終落實的合作協(xié)議十分少,過于形式化的校企合作模式不利于高等院校校企合作質(zhì)量的有效提升。
企業(yè)動力不足也是高等院校校企合作模式創(chuàng)新的制約因素,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要表現(xiàn)在兩個方面:第一,高等院校校企合作缺乏配套的利益保護機制,企業(yè)的合法權(quán)益并不能得到完全的保障,這使得企業(yè)對高等院校校企合作參與的積極性不高,始終處于觀望的態(tài)度。第二,很多企業(yè)對高等院校校企合作模式缺乏清晰的認(rèn)知,并不了解校企合作在企業(yè)經(jīng)濟效益中的重要作用,對高等院校校企合作模式缺乏理性的認(rèn)識,甚至部分企業(yè)認(rèn)為自身在校企合作中面臨著較大的風(fēng)險,高等院校才是真正的受益者,這種錯誤的思想與態(tài)度導(dǎo)致企業(yè)不愿意也不敢加入到高等院校校企合作中。
由于傳統(tǒng)觀念、就業(yè)制度等各種因素的影響,很多高等院校學(xué)生及家長的就業(yè)擇業(yè)觀念仍然比較傳統(tǒng),普遍選擇考公務(wù)員或者教師,認(rèn)為這類崗位才屬于穩(wěn)定就業(yè),同時這部分學(xué)生與家長也認(rèn)為考公務(wù)員或者教師是不需要具備創(chuàng)業(yè)意識的,學(xué)生只需要熟練地掌握相關(guān)的專業(yè)知識與考點即可,并不愿意讓學(xué)生參與到校企合作中,最終的公招錄取才是大學(xué)生的主要任務(wù)。實際上,這種傳統(tǒng)的就業(yè)觀念仍然是我國社會普遍認(rèn)可的就業(yè)方向,因此每年參加公招考試的學(xué)生數(shù)量十分龐大,競爭也越來越激烈。
只有制定完善的政策法規(guī),才能為高等院校校企合作提供必要的制度保障,才能實現(xiàn)高等院校校企合作的最終目標(biāo)。首先,國家和政府應(yīng)該注重提升高等院校校企合作的戰(zhàn)略地位,清晰地認(rèn)識到政府在高等院校校企合作模式運行與創(chuàng)新中的統(tǒng)籌作用,制定多項科學(xué)、合理的高等院校校企合作政策法規(guī),嚴(yán)格劃分政府、高等院校、企業(yè)三者之間的權(quán)利與義務(wù)。至此,借助于完善的政策法規(guī)保障高等院校與企業(yè)之間的深度合作,確保高等院校能夠基于企業(yè)的需求培養(yǎng)專業(yè)的人才,企業(yè)也能夠為高等院校的教師與學(xué)生提供豐富的實踐機會和平臺,以此推動高等院校校企合作的良性發(fā)展。另外,政府部門要積極主動地制定高等院校校企合作洽談制度,及時地掌握和發(fā)布校企合作信息,為高等院校培養(yǎng)技術(shù)型人才提供參考依據(jù),實現(xiàn)人才需求信息的公開化與透明化。
首先,對高等院校校企合作模式進行創(chuàng)新,實現(xiàn)多種校企合作模式的有效融合,基于新型的人才培養(yǎng)理念調(diào)整現(xiàn)有的校企合作模式,開發(fā)智能化、科學(xué)化的校企合作新模式,例如虛擬工廠、智慧校園等,以此提高高等院校校企合作的運行質(zhì)量。其次,政府作為高等院校校企合作模式運行與創(chuàng)新的統(tǒng)籌者與管理者,應(yīng)該積極主動地發(fā)揮對高等院校校企合作的管理與監(jiān)督職能,積極調(diào)動優(yōu)質(zhì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參與高等院校校企合作得積極性與熱情,搭建具有特色的校企合作平臺,推動高等院校校企合作質(zhì)量的有效提升,為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才。最后,要切實地降低企業(yè)參與校企合作的風(fēng)險,提倡合作企業(yè)優(yōu)先錄用在實踐過程中表現(xiàn)出色的學(xué)生,幫助企業(yè)規(guī)避成本風(fēng)險,同時也要鼓勵高等院?;谧陨硖厣珜ふ疫m合的校企合作模式。
建立完善的激勵制度,是解決高等院校校企合作中企業(yè)動力不足的主要手段。一方面,政府應(yīng)該從企業(yè)的回報和收益出發(fā)制定相關(guān)的稅收減免制度,要對高等院校校企合作模式運行的資金、人員數(shù)量、協(xié)議簽訂情況等多方面進行科學(xué)的評估,從而了解企業(yè)在校企合作中參與的實際現(xiàn)狀,并且依據(jù)評估結(jié)果為企業(yè)提供不同層級的稅收減免服務(wù),為企業(yè)參與高等院校校企合作注入活力。另一方面,政府要進一步完善高等院校金融扶持制度,可以為企業(yè)提供專門的扶持基金,也可以適當(dāng)?shù)胤艑捫F蠛献鞯慕栀J條件,通過減免利息等方式確保企業(yè)在高等院校校企合作中擁有充足的流動資金,降低企業(yè)的資金風(fēng)險。
政府要加大高等院校校企合作模式的宣傳力度,根據(jù)現(xiàn)階段的就業(yè)形勢對高等院校學(xué)生及家長開展相關(guān)的校企合作教育工作,切實地轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念,引導(dǎo)學(xué)生及家長正確、客觀地看待校企合作,讓學(xué)生及家長認(rèn)識到公招錄取并不是學(xué)生唯一的就業(yè)方向,高等院校校企合作在本質(zhì)上與學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展是相一致的,校企合作不僅能夠緩解學(xué)生的就業(yè)壓力,也能夠有效地增強學(xué)生的就業(yè)能力,為學(xué)生日后步入工作崗位提供了有效的幫助。通過高等院校校企合作,學(xué)生能夠在具體的企業(yè)實踐中鍛煉自我的綜合能力,培養(yǎng)良好的職業(yè)意識,接受一線企業(yè)員工的現(xiàn)場教學(xué),體驗到勞動的艱辛與快樂,這對于大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)是十分有利的。因此,應(yīng)該對學(xué)生及家長的就業(yè)擇業(yè)觀念進行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變,在思想層面上為高等院校校企合作模式的順利運行提供保障。