論當前高校共青團思想政治教育的獨特優(yōu)勢

李妍雪，蘇 醒

(齊齊哈爾大學 馬克思主義學院，黑龍江 齊齊哈爾 161006)

“中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群團組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是中國共產黨的助手和后備軍。”[1]2017年2月，中共中央國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出“加強和改進高校思想政治工作，事關黨對高校的領導，事關中國特色社會主義事業(yè)后繼有人?！盵2]高校共青團具有重要的思想政治教育作用和思想政治引領功能，是培養(yǎng)和塑造廣大青年的前沿陣地，肩負著為黨育人、為國育才的光榮使命。新時期，高校共青團要始終堅持立德樹人初心，貫徹落實黨和國家對青年的期待和要求，充分發(fā)揮自身思想政治教育獨特優(yōu)勢，深入挖掘共青團的育人功能和育人資源，不斷提升團學工作質量和服務青年水平，助力高校思想政治工作開創(chuàng)新局面。

一、高校共青團思想政治教育取得的成績

高校共青團以習近平總書記關于青年工作重要論述為指導，堅持用實踐育人新理論指導育人新實踐，切實履行立德樹人的核心使命。近年來，不斷強化自身政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢，尤其是引領、服務、凝聚青年等方面成績突出、成效顯著。

(一)鞏固了共青團引領青年的政治優(yōu)勢

共青團的本質屬性是政治性，始終堅持政治建團的根本原則。一直以來，高校共青團始終牢記自身的職責和使命，把旗幟鮮明地講政治作為工作的最強號令和干部的首要任務，嚴格落實團中央的重要指示和精神，不斷強化思想武裝和理論武裝，著力強“三性”、去“四化”、推改革，取得了一系列優(yōu)秀成果。新時期，更是聚焦為黨育人的根本任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以新中國成立70周年、五四運動100周年、建黨100周年等為重大契機,通過重大慶祝活動、青年大學習、青年講師團、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、品牌校園文化活動等方式和手段，宣傳黨的思想、落實黨的政策、維護黨的權威，強化青年理論武裝，全力縱深推進青年思想政治引領工作。通過青年人的方式強化青年的政治意識和責任擔當，有效提升了青年學生的思想政治素質，促進了青年學生由單一學習優(yōu)勢向推進自身全面發(fā)展轉變，切實推進了青年理論武裝轉化為自覺的現實行動，有助于鞏固共青團引領青年的政治優(yōu)勢。

(二)提升了共青團服務青年的組織優(yōu)勢

“支部是黨的戰(zhàn)斗的武器——黨要有戰(zhàn)斗的力量，是要有組織的廣大群眾?！盵3]高校共青團始終繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，圍繞國家發(fā)展大局，著力擴大組織覆蓋力，團結帶領廣大青年學生勇做推動時代發(fā)展的生力軍。堅持突出政治標準，嚴把發(fā)展團員入口關,規(guī)范“三會兩制一課”等團內制度，不斷推進團員發(fā)展標準化、程序化、規(guī)范化。依托“智慧團建”系統，著力打造團員信息網上錄入轉接一站式服務平臺，不斷加強和改進團員管理工作，促進“學社銜接”和團組織制度化建設，使團建工作提質增效。以為青年做好事、辦實事為現實任務，通過服務青年建立聯系和情感，成為青年的良師益友和知心好友，不斷加強對青年的思想政治引領和理想信念教育，為黨和國家培養(yǎng)和輸送大量優(yōu)秀青年人才。尤其《高校共青團改革實施方案》出臺后，高校共青團面向未來、把握機遇，通過改革，重構共青團在領導機構、干部制度、基層組織等方面縱橫交錯的組織體系，進一步鞏固了共青團服務青年的組織優(yōu)勢。

(三)彰顯了共青團凝聚青年的實踐優(yōu)勢

高校共青團是新思想、新理念、新文化的重要宣傳陣地，通過形式多樣、豐富多彩的各類活動吸引廣大青年學生參與其中，進而對青年學生進行潛移默化地思想政治教育。近年來，為推進共青團改革，服務國家發(fā)展大局，提升青年學生綜合素質，黨和國家在重視“第一課堂”的基礎上，注重學生“第二課堂”教育，積極倡導各高校實施“第二課堂成績單”制度，主要是依托到夢空間、PU口袋校園、趣拓校園等記錄、管理、評價平臺進行實施，通過制定符合學校、學生客觀實際的管理實施辦法作為參照，以“第一課堂”學生成績記錄方式為模板，科學記錄學生“第二課堂”的現實經歷和業(yè)績成果，促進了高校共青團文體活動和社會實踐的課程化、制度化建設。這一舉措有助于青年學生思想政治素養(yǎng)不斷提升、理想信念越發(fā)堅定、使命擔當持續(xù)增強，促進青年學生個人成長與國家、社會進步發(fā)展相結合，實現個人能力、素質全面發(fā)展，同時也提升了共青團在青年群體中的影響力和向心力，彰顯了其凝聚青年的實踐優(yōu)勢。

二、當前高校共青團思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)

近年來，高校共青團加大力度進行改革創(chuàng)新，著力推進全方位育人，取得了顯著的業(yè)績，但現存的和潛在的風險和挑戰(zhàn)依然十分突出。共青團十八屆三中全會為做好新時代青年和共青團工作指明方向，指出當前共青團工作與黨的要求、時代發(fā)展、青年期待相比，還有較大差距。

(一)與黨的要求還有較大差距

充分發(fā)揮政治功能，推動黨的政策理論進學生頭腦的潛在性轉化為現實性，吸引廣大青年自覺投身于新時期民族偉大復興建設征程中，主動將個人理想融入國家理想、將個人奮斗納入民族奮斗，是高校共青團鮮明的政治優(yōu)勢。當前，高校共青團結合核心不夠緊密、落實任務不夠到位的情況依然存在，把政治思想文化工作事務化、形式化的情況時有發(fā)生，黨的政策理論轉化為青年話語、思想政治引領貼近青年實際的能力還有待提升，與黨的要求存在較大差距。面對現實社會的鮮明時代特點和青年學生的個性群體特征，高校共青團如何加強對黨的重要思想的科學化闡釋，將黨的科學理論的“大道理”轉化為青年喜聞樂見的“小故事”，引導青年接受、理解、認可黨的思想理論，并用于指導學習和生活實踐；面對國際國內新形勢，守住意識形態(tài)底線，引導廣大青年正確認識世情、國情，堅定政治立場、堅決維護黨的領導和黨中央權威，是新時期高校共青團思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

(二)與時代發(fā)展還有較大差距

著力擴大組織覆蓋力，加強團員先進性，密切聯系青年、竭誠服務青年、廣泛組織動員青年，是高校共青團鮮明的組織優(yōu)勢。但是，隨著經濟全球化、世界一體化，帶來了多元思想文化和社會思潮的碰撞以及改革不斷深化，社會轉型過程中涌現出了多種價值觀和是非觀的沖擊。而廣大青年學生正處于身心成長和價值觀念形成的關鍵時期，知識結構體系搭建尚未完成，正確意識形態(tài)建立尚不完善，不具備科學獨立的明辨能力和判斷能力。高校共青團在新形勢下，面對新情況和新問題，引導青年學生正確認識理解時代特點和現實環(huán)境，更好服務青年學生成長成才，助力青年學生共圓國夢、家夢、個人夢，以及在為黨團結青年群體、贏得青年人心等方面還有較大提升空間，與時代發(fā)展還有較大差距。面對日新月異的世界發(fā)展大勢和紛繁復雜的社會變化，高校共青團如何引導廣大青年學生成為國家和民族偉大事業(yè)的接力者，強化道路自信和使命擔當，既能與時俱進又能堅定正確政治方向，是新時期高校共青團思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

(三)與青年期待還有較大差距

立足現實環(huán)境和青年實際，打造青年喜愛、認可的文化活動品牌、文化活動產品和文化活動陣地，促進青年注重實踐體驗、實踐創(chuàng)新和實踐探索，在實踐中得到能力提升、素質拓展和全面進步，是高校共青團鮮明的實踐優(yōu)勢。但是，當前高校共青團的實踐教育成效與青年期待還有較大差距，主要表現在對青年學生的實踐期待了解的少，對青年學生的實踐要求做到的少，對青年學生的實踐探索支持的少；過分關注文件要求青年學生做到什么，過少琢磨青年學生想要怎樣做，過多干涉青年學生打算如何做。對于這一現狀必須要切實提升對青年的信任和信心，及時轉變工作態(tài)度，加快改進工作方法。面對青年學生越來越高的要求和期待，高校共青團如何貫徹落實《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》對青年提出的重要要求，如何切實提升青年學生的志愿服務自覺和社會實踐能力，促進青年學生自覺投身新時代中國偉大實踐，更好激發(fā)廣大青年學生維護核心、追隨核心、捍衛(wèi)核心的堅定立場，是新時期高校共青團思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

三、高校共青團思想政治教育獨特優(yōu)勢的增強

長期以來，高校共青團始終致力于發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合學校中心工作，服務學生成長成才，取得了實際成效。新形勢下，高校共青團要進一步引領青年、服務青年、凝聚青年，更好地發(fā)揮自身獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢，助力青年發(fā)展和思想政治工作質量、水平的提升。

(一)引領青年，進一步彰顯高校共青團獨特政治優(yōu)勢

高校共青團始終致力于通過思想引領、政治引領和價值引領來切實發(fā)揮育人功能，夯實青年群眾基礎。新形勢下，高校共青團在引領廣大青年為實現中國夢貢獻青春力量進程中，要注重政治性與現實性相結合，創(chuàng)新思想政治引領方式，更好發(fā)揮自身獨特的政治優(yōu)勢。

1.進一步當好黨的助手和后備軍?！包h有號召，團有行動”是共青團組織的優(yōu)良傳統，堅持黨的領導是新時代共青團工作的根本政治原則，是共青團發(fā)展中的最重要工作經驗。當好助手和后備軍，首先，要以黨的綱領為奮斗目標。高校共青團要始終以黨的綱領為前進方向和工作目標，不斷向廣大青年學生宣傳黨的綱領，帶領廣大青年學生奮力實現黨的最高綱領。其次，要以黨的中心任務為神圣使命。當前和今后一個時期，高校共青團要始終以黨的中心任務為主要工作，堅決做到“兩個維護”、不斷提高“四個意識”，履行好助手和后備軍的職責和使命。再次，要當好大學黨委的助手和后備軍。高校共青團要加強團干部的共青團崗位歷練，為學校發(fā)展提供人才支持和人才保障，推進高校人才隊伍建設；要積極配合學校黨委各項工作，永遠沖在學校黨委需要的第一線，助力學校黨委工作的開展與推進；要實事求是向學校黨委反映青年學生的合理訴求，傳達廣大青年學生對學校規(guī)章制度、環(huán)境設施、文化氛圍等方面的意見和建議，讓學校黨委了解“校情生意”，更好地進行頂層設計，服務好廣大師生。

2.進一步鞏固好黨的青年群眾基礎。在共青團學生組織中，青年學生能夠盡情地施展才華，展現自身能力素質，充分實現個人價值。因此，在這一過程中產生了對共青團組織的依賴感和歸屬感，并帶動影響了身邊其他青年學生，樹立了高校共青團代表學生、維護學生、服務學生的權威形象。進一步鞏固和擴大黨的青年群眾基礎，首先，要源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液。高校共青團要致力于培養(yǎng)大量的優(yōu)秀共青團員和優(yōu)秀團干部，并推薦優(yōu)秀共青團員和優(yōu)秀團干部加入中國共產黨隊伍，不斷為黨組織輸送優(yōu)秀人才。其次，要創(chuàng)新活動形式加強對青年學生的教育。高校共青團要通過團日活動、團課、“青馬工程”培訓班等形式加強對青年學生的教育和培養(yǎng)，促使經過共青團培養(yǎng)的具有良好思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)的優(yōu)秀青年學生，充分發(fā)揮示范引領作用，帶動良好風氣的形成。再次，要倡導青年學生到祖國最需要的地方去。高校共青團要通過“西部計劃”志愿者招募、“三下鄉(xiāng)”社會實踐、研究生支教團選拔考試等，倡導青年學生積極參與志愿服務活動和社會實踐活動，呼吁青年學生到西部去，到祖國最需要的地方去。使廣大青年學生通過親身實踐，明確正確的人生航向，確立崇高的人生目標，更加堅定共產主義理想信念。

(二)服務青年，進一步凸顯高校共青團獨特組織優(yōu)勢

組織力是高校共青團的常態(tài)功能和看家本領。對于當今高校共青團來說，只有切實地有效組織動員青年學生，才能真正達到教育引導青年學生的目的，履行好高校共青團育人的根本職責。

1.健全高校共青團組織機構。首先，高校共青團在建立校團委—院(系)團委-班級團支部三級一體的組織系統基礎上，要探索推進“專、兼、掛”相結合的共青團干部隊伍，不斷推進和完善團的基層組織建設，堅持團干部獎懲制度、例會制度、團員檔案管理制度和團費收繳制度等，促進運行機制合理化、規(guī)范化。其次，高校共青團要始終致力于加強團員教育管理，督促團員認真履行義務，正確執(zhí)行團員發(fā)展方針，不斷擴大工作有效覆蓋面，始終保持和增強政治性、先進性和群眾性，凸顯高校共青團在中國特色社會主義事業(yè)中、在國家教育體系中的戰(zhàn)略使命。再次，高校共青團要矢志不渝地以共產主義遠大理想和中國特色社會主義思想教育青年學生，幫助他們用黨的路線、方針、政策和現代科學文化知識武裝自己，教育引導青年學生增強“四個意識”，更加堅定的聽黨話、跟黨走。最后，高校共青團要致力于創(chuàng)新構建團學組織格局。不斷加強對學生組織的指導和管理，使學生組織切實履行好服務和聯系職能，搜集學生問題、回應學生訴求、維護學生權益、服務學生成長，引導廣大學生熟悉校園、熱愛校園、共建校園。

2.順暢高校共青團聯系脈絡。順暢的聯系脈絡離不開宣傳、溝通平臺的探索和建設。中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發(fā)揮在教育、團結和聯系大學生方面的優(yōu)勢?！盵4]高校共青團聯系、服務青年學生是提升自身影響力的根本舉措，有利于增強高校思想政治工作的實踐性和實效性。首先，高校共青團要堅持基層調研的優(yōu)良傳統，堅持“常態(tài)化下沉基層”、“1+100”團干部聯系團員青年等工作要求，深入青年，通過掌握情況、傾聽心聲、促進問題解決，擴大共青團在青年中的影響力。其次，高校共青團要堅持打造線上“青年之家”，依托微信、微博、QQ空間、貼吧、抖音等平臺，全面搜集學生問題、回應學生訴求、維護學生權益、服務學生成長。再次，高校共青團要通過“提案大賽”、學生會委員會會議等，多渠道傾聽和收集青年學生對學校改革建設發(fā)展的意見建議，根據問題性質和內容模塊進行統計歸納，反映學生合理需求，推動問題精準解決，全方位服務學校育人工作。

(三)凝聚青年，進一步展現高校共青團獨特實踐優(yōu)勢

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要重視和加強第二課堂建設,重視實踐育人,讓學生在親身參與中認識國情、了解社會,受教育、長才干。”[5]實踐是高校共青團工作的基本原則和顯著特點，廣大青年學生在實踐活動中得到能力提升和思想改造，更加堅定共產主義理想信念。

1.開展活動要有抓手。首先，以打造高質量“青馬工程”為抓手，加強對青年學生的思想政治教育，不斷推進培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，促進培訓成果的顯現與發(fā)揮，強化共青團育人作用。要構建校、院一體“青馬工程”工作新格局，建立行政班、導師團，通過分散自學、集中講座、實踐體驗等形式，幫助優(yōu)秀青年學生增強自身綜合素養(yǎng)、提升個人能力水平、優(yōu)化個體知識結構，培養(yǎng)一批又一批信仰堅定、能力突出、敢于擔當的青年馬克思主義者。其次，以寒暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動為抓手，加強對青年學生的實踐能力培養(yǎng)。要通過整合優(yōu)化實踐基地，加強校地、校企、校校聯動，實現共建共育，提升社會實踐的覆蓋面、實效性和影響力。要依托“第二課堂成績單”，積極推進大學生社會實踐活動課程化、學分制建設，引導青年學生積極參與社會實踐，在實踐中不斷提升自身素質、增長本領才干。再次，以校內外各類志愿服務為抓手，加強對青年學生的思想引領。要切實做好學生志愿服務活動的跟蹤指導和管理服務，不斷拓展志愿服務項目，精心策劃、組織開展困難學生幫扶、迎新生、送畢業(yè)生、寒暑假等重要時間節(jié)點和重點幫扶的志愿服務工作，推進志愿服務常態(tài)化。

2.開展活動要有陣地。高校共青團的主要服務對象是青年學生，在為青年學生服務的過程中，高校共青團要依托學校活動中心、社會實踐基地等，為青年學生提供基本的活動空間和場地。首先，著力堅守思想陣地，深入開展宣傳教育活動。共青團要結合重大時間節(jié)點，充分利用廣大青年學生關心的熱點問題，積極開展主題實踐教育活動。要以團校建設為陣地，緊密結合學校人才培養(yǎng)目標和共青團工作的需要，研究新形勢，把握教育培訓的特征，了解青年學生的特點，充分發(fā)揮團校重要培訓作用，助力學生骨干培養(yǎng)。其次，著力拓展文化陣地，打造校園文化活動品牌。共青團要以校園文化活動為載體，將思想政治教育融入青年學生喜聞樂見的文體活動中，潛移默化地影響學生，促進高校思想政治教育目標的實現。高校共青團要策劃開展與時俱進的具有時代性的校園文化活動，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指針，通過具有時代性的校園文化活動，動員廣大青年學生自覺把個人奮斗融入黨和人民的共同奮斗中。高校共青團要策劃開展貼近學生實際的校園文化活動。共青團的發(fā)展歷史表明，貼近青年才能更好地服務青年，高校共青團任何時候都要主動貼近青年學生。再次，著力打造網絡陣地，依托融媒體拓展育人渠道。共青團要不斷推進新舊媒體融合發(fā)展，尤其要加強新媒體的建設力度，提升學校共青團、學生會以及各學生組織公眾號的服務質量和水平，實現團內整體信息資源共享。要實施學校共青團全媒體思想引領行動，引領不同微文化個體相互協作、同向同行，通過線下線上同步跟蹤交流的形式，加快建設具有學校特色、學生特點的育人陣地。要加強團屬媒體的網絡輿論引導力量，依托新華社、人民日報、共青團中央等權威媒體，形成輿論協同效應，為廣大青年構筑風清氣正的網絡空間。加強與校外媒體的交流和互動，尤其要加強對基層團屬新媒體建設的支持、指導和監(jiān)督，經常性開展團情監(jiān)控和輿情防控，提前部署制定相關應急預案，提升應變能力和應對水平。

總之，高校共青團作為黨的助手后備軍和高校思想政治工作的生力軍，要在國家、學校育新人工作過程中主動承擔責任和使命，發(fā)揮出自身獨特的作用和優(yōu)勢，不斷深化政治引領功能、組織管理功能和實踐育人功能，將全部工作融入到國家和學校的人才培養(yǎng)培育工作中，引導廣大青年為新時代貢獻青春力量。