從無錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展歷程看 “四千四萬”精神的內(nèi)核與傳承*

中共無錫市錫山區(qū)委黨校 朱一丹，王秋涵

一、“四千四萬”精神的發(fā)展載體

無錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、蝶變是“四千四萬”精神的發(fā)展載體。近代無錫的民族工商業(yè)得到較快發(fā)展，這一過程客觀上培育了無錫人民的現(xiàn)代工商思維，并逐步內(nèi)化為無錫的精神基因，為日后無錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生提供了內(nèi)生動力。

中華人民共和國成立以后，隨著農(nóng)業(yè)合作化運動的開展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提升。為妥善安排剩余勞動力，無錫農(nóng)村地區(qū)一些高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在農(nóng)忙之余辦起了企業(yè)，成為無錫公社工業(yè)的前身。隨著“大躍進”和人民公社化運動在全國范圍內(nèi)如火如荼地進行，公社工業(yè)應(yīng)運而生。

20世紀60年代中期，農(nóng)村社會深層次矛盾日益凸顯，無錫農(nóng)村地區(qū)“地少人多”矛盾加重，農(nóng)民面臨嚴峻的生存困境。面對政策和思想高壓，無錫農(nóng)民頂住重重壓力辦起社隊企業(yè)，尋求農(nóng)業(yè)以外的生存出路。

十一屆三中全會后，乘著改革開放的東風(fēng)，社隊企業(yè)迎來了快速發(fā)展期，發(fā)展機遇空前。社隊企業(yè)取得的傲人成就也得到了黨中央的高度認可。1984年中央四號文件中，“社隊企業(yè)”正式更名為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的一支重要力量”。

20世紀90年代起，無錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入加速建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度時期。經(jīng)過兩次改制，一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強，涌現(xiàn)出諸如遠東集團、紅豆集團、海藍集團等在無錫乃至全國具有較大影響力的民營企業(yè)標桿。

二、“四千四萬”精神的意蘊內(nèi)涵

從社隊企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再到民營企業(yè)，智慧的無錫人民從艱苦卓絕的奮斗歷程中提煉出了“踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷盡千難萬險”的“四千四萬”精神。

新時代江蘇勇立深化改革創(chuàng)新的潮頭，新“四千四萬”精神應(yīng)運而生：積極適應(yīng)時代的“千變?nèi)f化”、主動經(jīng)受創(chuàng)新的“千錘萬煉”、在發(fā)展的前沿展現(xiàn)“千姿萬態(tài)”、在新的征程上奔騰“千軍萬馬”。

不管是“四千四萬”精神還是新“四千四萬”精神，其精神內(nèi)涵豐富深刻，一脈相承。

（一）敢闖敢拼的擔(dān)當精神

勇于擔(dān)當是無錫人的精神底色，無鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)的成就是闖出來、拼出來的。面對資金、技術(shù)、產(chǎn)銷業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理一片空白的困境，無錫農(nóng)民知難而進，迎難而上，沒有資金就自己湊，沒有設(shè)備就自己找，沒有技術(shù)就出去聘，沒有市場就自己闖，硬是赤手空拳突圍出廣闊天地。前洲公社西塘大隊在創(chuàng)辦農(nóng)機廠之初，僅有160元資金。靠著這微薄的160元既買設(shè)備，又借廠房，還要學(xué)技術(shù)。經(jīng)過十年苦干，1979年農(nóng)機廠的年產(chǎn)值已達700萬元，實現(xiàn)利潤318萬元。

進入新時代，無錫民營企業(yè)將自我命運置于在國家發(fā)展的時代洪流之中，積極對接國家戰(zhàn)略部署，當仁不讓地擔(dān)負起促經(jīng)濟更有活力、促社會更加和諧的企業(yè)責(zé)任。位于無錫市錫山區(qū)的紅豆集團抓住“一帶一路”的歷史機遇，以敢闖敢拼的勁頭，開拓了柬埔寨西哈努克經(jīng)濟特區(qū)，在當?shù)卮蛟斐觥耙粠б宦贰泵裥墓こ?，造福當?shù)匕傩眨涣?xí)近平總書記稱贊為“中柬務(wù)實合作的樣板”。

中心數(shù)據(jù)顯示，目前中心日間手術(shù)床位28張，單個手術(shù)間單日日間手術(shù)最高可達22臺。目前，全院共開設(shè)七大?？啤?30多種兒科日間手術(shù)，80余種婦科日間手術(shù)，這些手術(shù)使患者等待時間縮短了50%以上，住院時間由原來2～3天縮短為4～6小時。

（二）堅韌不拔的奮斗精神

不懈奮斗是無錫人的性格基因，奮斗之路是堅韌之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生之初，無錫農(nóng)民為開辟市場而千山萬水地跑、為創(chuàng)辦企業(yè)而千辛萬苦地干、為拉到客戶而千言萬語地說、為謀求發(fā)展而千難萬險地闖。一年在外300天以上跑業(yè)務(wù)，足跡遍布大半個中國的艱辛歷程就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷員的真實寫照。

奮斗之路是膽識之路。早期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面對政治環(huán)境的束縛，利用自身的政治智慧和定力，巧妙地回避政治約束，謀得了緩步發(fā)展的有限空間。20世紀末，一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面對日益激烈的市場化浪潮和國際化競爭，敢于“自我開刀”，大刀闊斧改制改革，剔除原有弊病，成功實現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)的扎實轉(zhuǎn)型。

（三）善于突破的創(chuàng)新精神

敢于創(chuàng)新是無錫人的精神動力。1982年原無錫縣堰橋鄉(xiāng)靈活地將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理，形成聞名全國的 “一包三改”，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力，為改革開放之初城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌提供經(jīng)驗。

20世紀中后期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要經(jīng)營領(lǐng)域集中在諸如化工、紡織等的高投入、高耗能、高污染、低附加值的行業(yè)。面對企業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染的雙重困境，一批企業(yè)大刀闊斧進行轉(zhuǎn)型升級：一是結(jié)構(gòu)上由低端生產(chǎn)轉(zhuǎn)向高端制造，二是管理上由生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)向創(chuàng)造運營，三是投入上由資金投入轉(zhuǎn)向科技驅(qū)動，四是品牌上由產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營。進入新時代無錫產(chǎn)業(yè)提速提質(zhì)。整個2020年，科技進步貢獻率超66%；全市創(chuàng)新型企業(yè)集群不斷壯大，新增高企超1200家；市企業(yè)研發(fā)占全社會研發(fā)經(jīng)費支出的90%以上。

（四）敢為人先的領(lǐng)跑精神

大步領(lǐng)跑是無錫人的膽識彰顯。無錫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不但在艱難條件下發(fā)展壯大起來，而且成為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排頭兵。被稱作“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)王國”的原無錫縣，率先在全國范圍內(nèi)形成了具有多個工業(yè)行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體。到1978年全縣社隊企業(yè)共1982個，鄉(xiāng)企工業(yè)產(chǎn)值達5.16億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的64.8%，成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體。20世紀80年代起，眾多的全國“第一”頭銜照亮了無錫縣：1982年無錫縣成為全國第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值超10億元的縣；1984年起更是創(chuàng)造了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量連續(xù)17年居全國各縣（市）之首的輝煌成績， “華夏第一縣”當之無愧！

進入新時代，無錫人面對以往的輝煌成就并沒有坐享其成，而是以“事事爭第一、處處創(chuàng)唯一”的雄心壯志和旺盛斗志，跳出已有成就，勇創(chuàng)發(fā)展奇跡。

三、“四千四萬”精神的當代傳承

無錫在全省的發(fā)展坐標決定了自身要以更高站位和更好要求打造自身的核心競爭力，在推動高質(zhì)量發(fā)展上走在全省乃至全國前列。這一偉大奔途中，“四千四萬”精神的光彩非但沒有褪色，反而于新時代煥發(fā)勃勃生機，持續(xù)不斷地為無錫高質(zhì)量發(fā)展注入源源精神動力。

（一）傳承“四千四萬”精神，適應(yīng)時代之變

近年來，無錫的改革創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，傲人的成績背后有著無錫民營企順勢而為、不懈奮斗的孜孜身影。與此同時也要清醒地認識到，百年未有之大變局下各類風(fēng)險挑戰(zhàn)層出不窮，不確定因素交織疊加。面對挑戰(zhàn)，政府要從民營經(jīng)濟中看到優(yōu)勢和力量。進一步簡化民營企業(yè)各項審批流程，助力民營企業(yè)享受最大化的政策紅利；深化政銀企合作，拓寬民營企業(yè)融資渠道；激勵民營經(jīng)濟積極參與社會事業(yè)發(fā)展項目，激發(fā)社會活力；規(guī)范法律法規(guī)，營造公平競爭的營商環(huán)境。

企業(yè)要積極適應(yīng)時代之變，主動應(yīng)對后疫情時代下產(chǎn)生的消費新變化和市場新需求，創(chuàng)新經(jīng)營模式，推動線上線下聯(lián)動；積極與上下游供應(yīng)鏈結(jié)成命運共同體，開展跨界合作，共享資源，共擔(dān)風(fēng)險。

（二）傳承“四千四萬”精神，提升創(chuàng)新之能

無錫市著重深化改革、推進創(chuàng)新，成效顯著。但在有些方面仍存短板亟待補齊，比如在有些產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新上，陷入到了“起了個大早趕了個晚集”的尷尬境地，例如電子、光伏、互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在無錫“開花早”，但卻最終未能形成具有影響力的產(chǎn)業(yè)群。此外，產(chǎn)業(yè)升級缺乏科教資源的有力支撐、園區(qū)發(fā)展同質(zhì)化問題突出。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的道路上，政府要不斷優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)強市”路徑，打造“產(chǎn)業(yè)強市”之地；加快創(chuàng)建培育“策源地”創(chuàng)新中心，以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)高端化、現(xiàn)代化水平。要尤其重視本土龍頭企業(yè)的主導(dǎo)創(chuàng)新和示范帶頭作用；企業(yè)要重市場，還要重研發(fā)，強生產(chǎn)，推動三者的有機結(jié)合；依托無錫和周邊城市的高校以及研究機構(gòu)的科研資源，主動對接，積極合作，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新；積極選擇多元化戰(zhàn)略，加大在本產(chǎn)業(yè)上下游價值鏈的投資孵化。

（三）傳承“四千四萬”精神，強化擔(dān)當之責(zé)

以人民為中心是擔(dān)當之本。政府要強化為民奉獻的擔(dān)當之責(zé)。聚焦民生“瑣事”，竭力解決好民眾日常關(guān)心的辦事難、停車難、出行不便、小區(qū)環(huán)境差等煩心事操心事。辦好民生“大事”，抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等關(guān)乎民眾生存發(fā)展的大事不放松。對準人民需求，在不斷提升政府公共服務(wù)水平與質(zhì)量的同時，用好社會資源，激發(fā)民眾治理熱情，構(gòu)建“四治融合”的現(xiàn)代社會治理新格局。

企業(yè)要勇挑社會責(zé)任。主動根據(jù)市場需求，提供更高質(zhì)量和更令人民滿意的產(chǎn)品和服務(wù)；員工是企業(yè)增強生產(chǎn)效率的關(guān)鍵，建設(shè)有人情味的企業(yè)文化，強調(diào)員工的工作、生活和情感關(guān)懷。積極主動地承擔(dān)社會責(zé)任，與政府和社會組織開展合作，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效應(yīng)的雙贏。

“四千四萬”精神源自于歷史傳承、契合于時代特征、立足于人民實踐、植根于無錫大地，是無錫鮮明的城市精神名牌，是推動無錫高質(zhì)量發(fā)展的寶貴精神財富。肩負著當好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者重任的無錫，必須傳承好“四千四萬”精神，讓這樣一塊寶藏更好地反哺高質(zhì)量發(fā)展。