內鄉(xiāng)縣畜牧業(yè)高質量發(fā)展示范工作創(chuàng)建及成效

吳子明，張定安

（1.河南省南陽市內鄉(xiāng)縣趙店鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，河南 內鄉(xiāng) 474350；2.河南省南陽市內鄉(xiāng)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

近年來，內鄉(xiāng)縣以畜牧業(yè)高質量發(fā)展示范縣創(chuàng)建為契機，圍繞爭創(chuàng)全國現代豬產業(yè)第一縣目標，加快推進布局區(qū)域化、生產標準化、經營規(guī)?；l(fā)展產業(yè)化、產業(yè)鏈條化、產品綠色化，著力構建現代畜牧業(yè)生產、經營、流通、發(fā)展、安全保障的產業(yè)體系。截至目前，全縣生豬產業(yè)鏈“長藤結瓜”，三鏈同構，已初步形成了百億級的農牧裝備產業(yè)集群和年可屠宰600萬頭的生豬加工產業(yè)集群，同步實現了生豬產業(yè)和縣域經濟的高質量發(fā)展，畜牧業(yè)總產值達443 319萬元，占農業(yè)總產值的42.74%。2022年2月24日，內鄉(xiāng)縣被確認為全省第一批畜牧業(yè)高質量發(fā)展示范市縣。

1 主要做法

1.1 成立機構，建立聯動機制

為加快創(chuàng)建步伐，縣政府成立了以縣長為組長的畜牧業(yè)高質量發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作領導小組，全面領導創(chuàng)建事宜，在此基礎上召開了由縣直有關部門、生豬全產業(yè)鏈相關項目單位參加的全縣畜牧業(yè)高質量發(fā)展推進會，要求圍繞生豬產業(yè)，制定工作意見，明確發(fā)展原則：一是堅持市場主導、政策引導，增強畜牧業(yè)發(fā)展活力。二是堅持種養(yǎng)結合、循環(huán)農業(yè)，通過畜禽糞污資源化設施設備填平補齊和提標改造，進行分戶收集、集中處理，促進畜禽糞污資源化利用，實現種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展。三是堅持規(guī)模養(yǎng)殖、龍頭帶動，大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。四是堅持鏈式發(fā)展、聯農帶農。以牧原供應鏈為核心，不斷提升牧原裝備產業(yè)園、牧原食品產業(yè)園、糧油深加工項目，在鞏固提高牧原配套工業(yè)產品基礎上，圍繞高端產品開發(fā)，不斷延鏈補鏈強鏈，推動種、養(yǎng)、加、銷產業(yè)一體化，實現三鏈同構、融合發(fā)展。五是堅持科技創(chuàng)新、科普興牧。以農業(yè)科技引領優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展試點縣和數字化農業(yè)創(chuàng)新應用基地建設項目為契機，統籌畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、技術推廣、農民教育培訓三大體系力量，建立以牧原肉食綜合體產業(yè)旅游、生豬博物館、蜜蜂谷文化產業(yè)園為主體的畜牧科普基地和三產融合型旅游觀光新業(yè)態(tài)。

1.2 轉型升級，打造現代畜牧業(yè)發(fā)展高地

一是圍繞推進規(guī)模化養(yǎng)殖，加快建設現代化養(yǎng)殖基地。二是推進標準化生產，全面推進全程標準化生產，開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范和美麗牧場創(chuàng)建活動。三是推進產業(yè)化經營。以龍大牧原、牧原食品城、牛羊屠宰場為依托，加快建立“集中屠宰、品牌經營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產銷模式，推動畜產品流通由“調活畜禽”向“調肉”轉變。四是推進綠色化發(fā)展，以綠色種養(yǎng)、循環(huán)農業(yè)項目為依托，高標準建設了內鄉(xiāng)縣數字化種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)項目，大力推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術模式，減少臭氣污染。五是推進品牌化提升。圍繞品牌創(chuàng)新發(fā)展，實施品牌培育行動，大力推進以綠色為主導的“三品一標”產品生產，打造一批知名企業(yè)品牌和產品品牌。六是推進科普化建設。圍繞河南省農業(yè)科技引領優(yōu)勢產業(yè)（生豬）發(fā)展試點縣和國家數字化農業(yè)創(chuàng)新應用基地建設項目，籌建以生豬養(yǎng)殖技能培訓、國際交流、生豬文化于一體的生豬博物館，建立以生豬全產業(yè)鏈為主的豬文化科普基地和三產融合型旅游觀光新業(yè)態(tài)。

1.3 創(chuàng)新思路，圍繞生豬供應鏈生態(tài)，強支撐、優(yōu)服務

一是創(chuàng)新招商模式，運用“龍頭企業(yè)+園區(qū)平臺+政務服務+金融服務”的模式招商引資，按照“拎包入住”思路，整合多方資源建設農牧裝備孵化園和產業(yè)園，吸引生豬養(yǎng)殖上下游企業(yè)入駐。僅牧原集團供應鏈企業(yè)就有2 000多家在內鄉(xiāng)注冊落戶。二是優(yōu)化政務服務。專門成立招商專班，了解企業(yè)資金、用地、用工、需求市場等問題，提前考慮企業(yè)痛點和難點，力爭無縫對接，保障企業(yè)平穩(wěn)落地，順利投產，快速見效。牧原盛達專用車項目從立項到第一輛專用車下線，僅用了37 天。三是強化金融支撐。運用區(qū)塊鏈技術，對生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)及上下游供應商提供供應鏈金融服務，先后開發(fā)出眾多個性化的貸款產品，實行資金封閉運行，實現了核心企業(yè)、供應商、銀行等多方共贏。聯合牧原集團啟動創(chuàng)設發(fā)行縣域經濟高質量發(fā)展基金，實現基金與基金或金融機構的投投聯動、投貸聯動、投擔聯動、投融聯動、投保聯動。四是搭建數字平臺，未來，各區(qū)域的發(fā)展實力將體現在數據服務實力上，我們已開始建設牧原集團生豬產業(yè)鏈數字化服務管理平臺、內鄉(xiāng)縣農商銀行生豬產業(yè)鏈金融服務平合、內鄉(xiāng)縣金融信用大數據平臺三個大數據平合，將通過生豬產業(yè)鏈數字化服務項目建設，做實產業(yè)鏈基礎，全面打通產業(yè)鏈，提升產業(yè)鏈管理水平，形成穩(wěn)健的產業(yè)生態(tài)鏈，提升生豬產業(yè)鏈價值。

1.4 強化保障，推進畜牧業(yè)服務體系和支撐體系建設

一是強化動物防疫體系和質量安全監(jiān)測監(jiān)管體系建設。二是強化良種繁育和飼料飼草供應體系建設。三是強化信息化體系和現代加工流通體系建設。依托牧原公司建立大數據運用平臺，實施全縣養(yǎng)殖企業(yè)全程監(jiān)控，提高圈舍環(huán)境調控、精準飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產品追溯等智能化水平。四是強化科技創(chuàng)新推廣體系建設，依托河南省農業(yè)科學院、河南農業(yè)大學等科研院所、高校和河南省生豬產業(yè)體系科研力量，完善了生豬、肉牛產業(yè)技術體系。推廣了一批全程機械化智能化養(yǎng)殖場和示范基地。提高了畜禽生產加工等關鍵環(huán)節(jié)設施裝備自主研發(fā)能力。

2 取得成效

通過畜牧業(yè)高質量發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作的開展，內鄉(xiāng)縣完善了畜牧業(yè)服務體系和支撐體系建設，實現了生豬產業(yè)的轉型升級，在糞污治理上探索完善了畜禽糞污利用的“內鄉(xiāng)模式”，建立了完善的生豬產業(yè)鏈生態(tài)圈，實現了產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈三鏈同構，壯大了生豬產業(yè)。

全縣畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖率要高于全省平均水平，2021年全縣生豬年出欄163.69萬頭，其中規(guī)模以下出欄2.13萬頭，規(guī)模以上出欄161.56 萬頭，500 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達98.7%，生豬出欄率、生產性能水平(每頭能繁母豬提供上市肥豬數、奶牛單產等)高于全省平均水平。全縣生豬主導產業(yè)產值達205 億元以上；帶動全縣生豬產能達400萬頭以上，屠宰加工能力達600萬頭，飼料加工能力達170萬t，農產品加工轉化率達98%，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值比值達3:1；農業(yè)科技貢獻率達70%以上，帶動就業(yè)人數超過1萬人次。

在畜禽供種體系建設上，培育國家級畜牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牧原集團。建立了與本地畜牧業(yè)生產相適應的畜禽供種體系，擁有1 個國家生豬核心育種場、2 個國家生豬原種場、2 個省級種公豬站、1 個省級種羊場、1 個南陽黑豬保種場。經對全縣5 家省級種畜禽場（牧原食品股份有限公司馬坪原種豬場、內鄉(xiāng)順發(fā)南陽黑豬保種科技有限公司、牧原食品股份有限公司江園原種豬場、內鄉(xiāng)縣宏牧良種肉羊有限公司、牧原食品股份有限公司老莊公豬站）、4家市級種畜禽場隨機抽查，種畜禽抽檢合格率達到100%。

在生豬產業(yè)鏈建設上，謀劃了總投達資197.5 億元建設內鄉(xiāng)縣生豬全產業(yè)鏈超百億典型縣項目，主要建設牧原肉食產業(yè)綜合體、優(yōu)質高產節(jié)糧型豬配套系選育基地、內鄉(xiāng)縣數字化種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)、糞污資源化利用整縣推進、國際食品城、農牧裝備產業(yè)園、智慧物流園、牧原內鄉(xiāng)大數據中心、牧原產業(yè)學院等項目，該項目建成后，內鄉(xiāng)可新增生豬產能210萬頭以上；帶動縣域內生豬屠宰加工能力達590萬頭，延長生豬產業(yè)鏈；到2025年，生豬主導產業(yè)一二三全產業(yè)鏈總產值達到1 030億元，其中一產130億元，二產700 億元，三產200 億元；農民年均可支配收入達到2.9萬元。項目建成后，不但能提升全縣生豬專業(yè)化管理水平和生豬產業(yè)信息化水平，而且每年可帶動周邊農民1.2萬余人就業(yè)，讓農民更多分享二、三產業(yè)增值收益，帶動農民可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

在推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建上，創(chuàng)建一批畜禽標準化示范場;積極培育養(yǎng)殖大戶、家庭牧場、農民專業(yè)合作社等新型經營主體，全縣共創(chuàng)建全國產業(yè)化龍頭企業(yè)1個，國家級標準化示范場3家，省級生態(tài)示范場7家，河南省美麗牧場3家。

在畜禽養(yǎng)殖污染治理和糞污資源化利用上，按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的思路，圍繞畜禽糞污就地就近資源化利用，推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術模式，就地就近施用糞肥。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便處理配套設施建設比例達到97.93%，畜禽糞便綜合利用率達到99.41%，在畜禽糞污資源化利用上成績顯著。通過畜禽糞污飼料化、基料化、肥料化利用，打通糞污無害化還田利用通道，構建“農業(yè)廢棄物-沼氣-有機肥”、“畜禽糞便-有機肥”等多種產業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，種養(yǎng)一體化發(fā)展全面鋪開，進一步激發(fā)當地農業(yè)生產潛力，實現經濟效益和生態(tài)保護的統一。

下一步內鄉(xiāng)縣將以畜牧業(yè)高質量發(fā)展示范縣創(chuàng)建為契機，加強設施裝備建設，示范引領農業(yè)設施化；培育生豬育種核心技術，示范引領農業(yè)良種化；著力完善生豬全產業(yè)鏈，示范引領農業(yè)融合化；發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，示范引領農業(yè)綠色化；加快發(fā)展智慧農業(yè)，示范引領農業(yè)數字化；堅持科研創(chuàng)新推廣，示范引領農業(yè)科技化；加強質量安全監(jiān)管，示范引領農業(yè)品牌化?！?/p>