杜金洞
(伊通縣新興鄉(xiāng)農村集體經濟服務站,吉林伊通 130701)
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展是當前我國社會發(fā)展的重點之一,現(xiàn)如今黨中央將解決“三農”問題作為黨工作的核心與關鍵,出臺更多政策條例、加大惠農富農政策的投入力度,為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、新農村建設打下良好基礎,全面深化農村地區(qū)改革,這使得農村地區(qū)經濟發(fā)展取得前所未有的成績。隨著農村地區(qū)的快速發(fā)展,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出,為新時期“三農”問題的解決、美麗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設提供保障。在怎樣更好落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)更好發(fā)展中,提出促進鄉(xiāng)村經濟多元化手段?;诖耍卩l(xiāng)村工作中,要對現(xiàn)有農業(yè)政策進行合理利用,從不同角度對鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展路徑進行探索,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠被融入不同環(huán)節(jié)工作中。
農村經濟的快速發(fā)展,以及農業(yè)現(xiàn)代化轉型,能夠為國家的全方位發(fā)展打下良好基礎。為實現(xiàn)國家建設工作的更好落實、新發(fā)展理念的貫徹落實,以及現(xiàn)代化經濟體系建設,在十九大中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出,主要目的是確保在如今新時期發(fā)展背景下,將農村地區(qū)存在的“三農”問題更好解決[1]。與此同時,美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設構想被提出,該項戰(zhàn)略部署包括不同方面的振興發(fā)展,例如,經濟層面、社會層面、文化層面,涉及范圍較廣,擁有非常深刻的時代內涵,這對于我國的快速發(fā)展會產生很大影響。后續(xù)相關部門頒布的相關文件,針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實提出更為具體要求,著重強調鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的重要作用。
鄉(xiāng)村地區(qū)的大部分生產資料都集中在農民家庭手中,有一部分農民家庭具有生產經營權利,在新農村建設步伐快速發(fā)展中,鄉(xiāng)村地區(qū)農民家庭從原本單一的農業(yè)生產者,轉化為具有商品經營權的農民,這使得農民家庭的財產權、經營權,朝著擴大化與獨立化方向發(fā)展。在農村建設發(fā)展期間,會有很多農村集體企業(yè),生產資料、產品歸集體所有,同時集體能夠實現(xiàn)對資料、產品的科學配置。農村集體對于企業(yè)擁有生產規(guī)劃制定權力、決策管理權利。但在農村經濟快速發(fā)展中,政府原本對集體企業(yè)的控制力,逐漸被削弱,對于私營企業(yè)的控制力也大不如從前。在私營企業(yè)的融入背景下,鄉(xiāng)村經濟能夠朝著多元化方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村經濟具有商品化特點,傳統(tǒng)農村較為單一的發(fā)展模式,逐漸朝著多種經營方式并存的復合化方向發(fā)展。復合化、多元化的鄉(xiāng)村經濟發(fā)展模式,能夠為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展結構完善打下良好基礎。與此同時,能夠形成公有制為主體,多種經濟發(fā)展方式并存的經濟發(fā)展格局。確保能夠將國家發(fā)展需求滿足,跟上市場經濟體制發(fā)展步伐。
經過多年的發(fā)展與探索,我國市場經濟已經進入到穩(wěn)定發(fā)展階段,原本計劃經濟的指令性經濟特點,在市場經濟快速發(fā)展下逐漸被完善。大力發(fā)展新型現(xiàn)代化經濟體制,這使得經濟體制得到初步完善,市場化經濟特點、商品化經濟特點逐漸被凸顯出來[2]。隨著國家經濟發(fā)展大環(huán)境的轉變,鄉(xiāng)村生產經營模式在不同程度上受到經濟發(fā)展規(guī)律影響,這在一定程度上加快與市場之間的相互融合。市場價值規(guī)律將自身對鄉(xiāng)村經濟的調節(jié)作用發(fā)揮出來,鄉(xiāng)村經濟在改革發(fā)展過程中,能夠跟上市場發(fā)展步伐,符合市場發(fā)展規(guī)律,從而實現(xiàn)對鄉(xiāng)村資源的科學配置。
強化黨的領導,在實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興中能夠發(fā)揮政治保障作用。不同地區(qū)的農業(yè)經濟發(fā)展情況存在不同,各個地區(qū)要遵循因地制宜原則,制定可操作性更強的多元化經濟發(fā)展措施。基于此,要始終堅持黨的領導,黨的各項工作的開展都能夠將廣大人民群眾的利益放在重要位置。與此同時,還要對國家財政部門對于三農工作的支持政策進行合理利用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展。
各個地區(qū)在強化黨的領導中,需要對基層黨組織進行完善,還要明確黨在鄉(xiāng)村振興工作中占據(jù)的重要地位。積極組織黨員、工作人員學習,并將實踐調查工作落到實處,這樣才能對當?shù)亟洕l(fā)展情況、文化情況以及生態(tài)情況有正確認識,在此基礎上,制定符合鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的經濟發(fā)展規(guī)劃[3]。此外,要將管理責任落實到相應人員身上,并做好人才培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的多元化需求,培養(yǎng)更多復合型人才,采用最為合理的方式開展教育培訓工作,幫助人才掌握更多專業(yè)知識,對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有明確把握。在農業(yè)發(fā)展體系中,要將技術型人才、管理型人才引入到其中,從而為經濟多元化發(fā)展提供更多保障,通過人才創(chuàng)新的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興工作的落實打下良好基礎。
農業(yè)是我國國民經濟的基礎保障,創(chuàng)造現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展體系,進一步強化農業(yè)綜合實力,這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要途徑。因此,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,要將農業(yè)基礎地位作為出發(fā)點,促進農業(yè)的綜合發(fā)展,強化鄉(xiāng)村經濟基礎地位,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實。
在鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展期間,相關部門以及工作人員對于農業(yè)綜合能力提升要給予更多重視。農業(yè)綜合生產能力的提升,在確保國民經濟穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用,是社會根基維持穩(wěn)定的核心。在農業(yè)發(fā)展期間,要將常見高標準農田作為一項重點內容,落實機械化管理、精細化管理、集約化管理,不僅能夠全面提高農業(yè)生產效率與生產質量,而且能夠實現(xiàn)對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,減少環(huán)境污染問題出現(xiàn)[4]。同時,還要將農業(yè)特色凸顯出來,我國國土面積遼闊,不同地區(qū)的自然環(huán)境、地理條件、社會環(huán)境存在很大差異,農業(yè)的發(fā)展要始終遵循因地制宜原則。對當?shù)靥厣r業(yè)進行挖掘,并對自然資源優(yōu)勢、社會資源優(yōu)勢進行合理利用,不斷提升農業(yè)產品品質,促使農業(yè)能夠實現(xiàn)品牌化管理,為農業(yè)特色化發(fā)展提供保障。此外,要注重農業(yè)的品牌化發(fā)展,一直以來我國農業(yè)發(fā)展與市場經濟發(fā)展相脫離,這導致農業(yè)始終無法實現(xiàn)自身的更好發(fā)展。在經濟的多元化發(fā)展中,農業(yè)在發(fā)展期間要注重與市場之間的連接,根據(jù)市場實際發(fā)展情況,創(chuàng)造農業(yè)特色品牌。比如,電場平臺可以為農業(yè)品牌營銷創(chuàng)造良好推薦平臺,各地區(qū)在發(fā)展中要抓住機遇,對先進互聯(lián)網(wǎng)技術進行合理利用,在實現(xiàn)農業(yè)品牌化發(fā)展的同時,能夠提升影響力。
從當前鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展中不難發(fā)現(xiàn),農村的產業(yè)結構較為單一,新業(yè)態(tài)與新產業(yè)發(fā)展較為緩慢。在此背景下,國家針對鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,出臺相應政策條例,在先進互聯(lián)網(wǎng)技術影響下,農業(yè)與電子商務之間能夠實現(xiàn)相互融合[5]。在此背景下,對于農業(yè)產業(yè)發(fā)展關鍵點要有準確把握,借助發(fā)展優(yōu)勢,對綜合條件進行合理利用,從而對經濟發(fā)展多元化路徑進行探索。
在產業(yè)發(fā)展期間,各個地區(qū)要遵循因地制宜原則,并制定科學合理的產業(yè)發(fā)展政策,為鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展提供保障,推動產業(yè)升級,并創(chuàng)建合理產業(yè)體系。同時,要建立健全以新業(yè)態(tài)、新產業(yè)作為補充的鄉(xiāng)村經濟體系,將農業(yè)支持保護制度作為一項重點工作,創(chuàng)造示范區(qū)、示范點等,促使粗放型農業(yè)能夠逐漸朝著集約型農業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢,創(chuàng)建不同新業(yè)態(tài)培訓機制。比如,休閑農業(yè)培訓機制、鄉(xiāng)村旅游培訓機制等,從而實現(xiàn)一、二、三產業(yè)之間的相互融合。此外,還要創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+平臺,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)相互融合,推動信息化農業(yè)的更好發(fā)展,通過專業(yè)化經營方式,促進市場與農業(yè)之間的相互連接。
綜上所述,鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實能夠起到良好促進作用。因此,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村更好發(fā)展,通過加強農村產業(yè)發(fā)展、增強農業(yè)基礎地位等不同方式,推動經濟朝著多元化方向發(fā)展;將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入不同環(huán)節(jié)中,為鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)造更多效益,進而推動整個社會的進步。