夏 科,唐 熒
(南充市中心醫(yī)院·川北醫(yī)學(xué)院第二臨床醫(yī)學(xué)院,四川 南充637000)
2019年5月29日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議并發(fā)表重要講話。審議通過《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》,要求全面落實(shí)高值醫(yī)用耗材相關(guān)管理工作,聚焦高值醫(yī)用耗材價格虛高,過度使用的問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,高值耗材種類、規(guī)格層出不窮,耗材利潤歸零,成本控制壓力增加。醫(yī)用高值/植入類耗材一直以來都是醫(yī)院手術(shù)室最為重視的部分,且隨著國家各項(xiàng)關(guān)于高值耗材改革政策的提出,對高值耗材的監(jiān)管要求與監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),醫(yī)院改變高值耗材管理模式,采用更智能化的管理方式便已成必然趨勢和政策要求。
物聯(lián)網(wǎng)的概念最早由Auto-ID中心提出,通過RFID技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)平臺與信息傳感設(shè)備相連,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集和動態(tài)管理[1]。目前,國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍然還處于研究制定階段,制定過程非常復(fù)雜[2]。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用拓展,與其說物聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò),不如說物聯(lián)網(wǎng)是業(yè)務(wù)和應(yīng)用[3]。
近年來,國內(nèi)醫(yī)院不斷發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,對物資進(jìn)行精細(xì)化管理成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)必然舉措[4]。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理醫(yī)用高值耗材,就是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用使高值耗材的全程可追溯、干預(yù)和控制,品類、品規(guī)全流程精細(xì)化、智慧化管理,保障管理質(zhì)量,排除風(fēng)險。采用先消耗后結(jié)算的方式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院耗材零庫存的管理目標(biāo),降低實(shí)際損耗成本、采購成本、運(yùn)營成本以及人力成本。滿足各部門協(xié)同辦公、信息交互同步的管理要求。
借助新的管理理念對耗材管理模式、業(yè)務(wù)管理流程全面優(yōu)化,建立集預(yù)算管控、采供、倉儲、臨床需求使用、財務(wù)信息管理、供應(yīng)商合同資質(zhì)管理為一體的全新物資標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化的全生命周期管控系統(tǒng)。系統(tǒng)以“規(guī)范物資管理、服務(wù)臨床、輔助決策的精細(xì)化管理”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)物資從科室需求、計劃采供、倉儲配送到病人消耗使用的全供應(yīng)鏈閉環(huán)式管理。
根據(jù)醫(yī)院具體業(yè)務(wù)需求,配置貼合醫(yī)院本身業(yè)務(wù)場景的多級審批流程,建立相互監(jiān)督機(jī)制,保障院內(nèi)業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性、合理性、科學(xué)性。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對醫(yī)療耗材全生命周期管理的信息進(jìn)行記錄(計費(fèi)、植入類耗材實(shí)現(xiàn)溯源管理),對醫(yī)療耗材、供應(yīng)商合同以及資質(zhì)的效期預(yù)警功能,滿足賬務(wù)一致性的管理要求。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析能力,為管理決策提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,大幅提高工作效率和質(zhì)量,優(yōu)化管理。軟硬件的結(jié)合使用,為庫房管理、各類報表,錯賬、漏賬、盤點(diǎn)差錯以及總體工作量等實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)。
2.1.1 新增物資檔案
院內(nèi)物資管理員將審核通過的合同信息,對物資建立基礎(chǔ)信息檔案。確認(rèn)該耗材是否為收費(fèi)耗材,對應(yīng)的會計科目,審核通過,即物資檔案建設(shè)完成。
2.1.2 入庫管理
對已經(jīng)建檔完成的耗材,庫房管理員根據(jù)需求,在系統(tǒng)中生成耗材訂單,并提交至醫(yī)學(xué)裝備保障處進(jìn)行審核,審核通過,提交至供應(yīng)商系統(tǒng),線上填寫配送信息及貨物的效期、批次情況進(jìn)行配送服務(wù),供應(yīng)商根據(jù)醫(yī)院審核通過的訂單進(jìn)行送貨;庫房管理員對送貨單上的耗材進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,提交物資管理部門進(jìn)行二次審核,審核通過,庫房物資管理員操作生成正式的入庫單,并對耗材進(jìn)行賦碼放入智能柜,即可完成入庫操作。
2.1.3 出庫管理
庫房管理員在系統(tǒng)中匯總科室申領(lǐng)單,根據(jù)申領(lǐng)單進(jìn)行耗材出庫,交物資管理部門二次審核,審核通過后即可根據(jù)出庫單進(jìn)行揀貨,打包配送至相應(yīng)的科室,科室進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過,即可完成出庫操作。
2.1.4 庫存管理
庫房管理員在系統(tǒng)中設(shè)置耗材的庫存上下限,當(dāng)耗材庫存低于下限值時,系統(tǒng)會自動匯總所有缺貨信息,在系統(tǒng)中生成采購計劃并進(jìn)行審核,審核通過后提交醫(yī)學(xué)裝備保障處進(jìn)行再次審核,審核通過,即可生成正式的采購訂單,提交至供應(yīng)商系統(tǒng),由供應(yīng)商進(jìn)行配送。
2.1.5 科室申領(lǐng)管理
科室護(hù)士可設(shè)置科室?guī)齑嫔舷孪?,根?jù)耗材實(shí)際使用情況,一鍵匯總?cè)必浶畔?,在系統(tǒng)中進(jìn)行申領(lǐng),申領(lǐng)單提交給相應(yīng)的護(hù)士長/主任進(jìn)行審核,審核通過,即可推送庫房管理員進(jìn)行配送。庫房和手術(shù)室聯(lián)動,手術(shù)室醫(yī)生/護(hù)士與庫房使用同一套檔案信息,直接上線建立備貨計劃,快速發(fā)送給庫房,庫房直接匯總?cè)總湄浨闆r快捷推送給供應(yīng)商備貨,減少業(yè)務(wù)銜接時的差錯。使用勾選,科室使用后直接勾選確認(rèn)使用的耗材,快速生成消耗清單,減少科室工作量。
為使用科室配備智能耗材柜等硬件設(shè)備解決臨床二級庫房精細(xì)化管理的難點(diǎn),通過準(zhǔn)確及時的自動盤點(diǎn)功能來實(shí)現(xiàn)賬實(shí)一致性的管理,從而減少臨床二級庫房精細(xì)化管理所需的人工投入。及時自動盤點(diǎn)功能結(jié)合庫存預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)向二級庫房主動補(bǔ)貨的能力,提升為臨床服務(wù)的支撐能力,大幅降低醫(yī)護(hù)人員的工作量,減少科室?guī)齑娌铄e率,減少損耗提高科室績效,降低醫(yī)護(hù)人員非專業(yè)管理工作的責(zé)任項(xiàng)。同時,優(yōu)化臨床二級庫房業(yè)務(wù)流程,提高臨床工作效率及安全。
2.2.1 手術(shù)包準(zhǔn)備
在手術(shù)室二級庫房建立骨科手術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包模板,定制標(biāo)準(zhǔn)手術(shù)包,方便醫(yī)生/護(hù)士快捷建立手術(shù)備貨計劃,節(jié)約備貨時間。對手術(shù)材料統(tǒng)一打包管理,在術(shù)前準(zhǔn)備時選擇對應(yīng)的手術(shù)包進(jìn)行快捷訂單,手術(shù)室醫(yī)師/護(hù)士可根據(jù)手術(shù)具體情況調(diào)整手術(shù)包。
庫房根據(jù)手術(shù)耗材申請情況對供應(yīng)商所供貨物進(jìn)行驗(yàn)收,標(biāo)準(zhǔn)包由物資管理部門驗(yàn)收合格后進(jìn)行掃碼預(yù)入庫,再送至消毒供應(yīng)室消毒滅菌,最后將消毒好的手術(shù)包裝賦上RFID條碼送達(dá)手術(shù)室智庫房進(jìn)行管理。
2.2.2 科室使用
聯(lián)動管理,快速匯總申領(lǐng)備貨情況,一鍵訂單,提高訂貨效率。掃碼預(yù)入庫,數(shù)據(jù)自動解析,減少庫房人員手動錄入工作量,減少誤差,提高效率。智能結(jié)算,系統(tǒng)根據(jù)使用情況自動結(jié)算預(yù)入庫耗材的結(jié)余情況,使用耗材自動生成正式出入庫信息,未使用耗材自動生成余量信息,可一鍵退貨,減少庫房工作量,提高工作效率??剖铱筛鶕?jù)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行拿取,使用計費(fèi),未使用的放回智能柜,即可對消耗耗材進(jìn)行庫存沖銷,生成消耗信息。智能柜自動盤點(diǎn),一旦庫存低于預(yù)警線,再次生成補(bǔ)貨計劃,形成完整的耗材全生命周期管理流程。
2.2.3 使用結(jié)算
需要進(jìn)行手術(shù)時,拿取手術(shù)包進(jìn)行使用,可以滿足多臺手術(shù)同時進(jìn)行。供應(yīng)商可安排廠家助手上手術(shù)臺協(xié)助操作器械,并將消耗的耗材品種、規(guī)格、數(shù)量等報給護(hù)士進(jìn)行登記,對螺母、螺釘?shù)炔槐阗x碼的小件耗材在材料清單上勾選確認(rèn)消耗。對于未使用完的耗材放回庫房中,系統(tǒng)根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果和登記情況自動生成本次手術(shù)消耗清單,與庫房進(jìn)行結(jié)算;系統(tǒng)自動將供應(yīng)商提供的耗材清單根據(jù)手術(shù)消耗單進(jìn)行分類,已使用的耗材生成正式入庫單、出庫單,供應(yīng)商維護(hù)發(fā)票結(jié)賬;未使用的生成退庫清單,供應(yīng)商連同貨物退庫帶回。已使用的物品供應(yīng)商在備貨清單中自動扣減,提示供應(yīng)商補(bǔ)充。
2.2.4 高值耗材柜
采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能耗材柜自動獲取耗材在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的實(shí)時數(shù)據(jù)采集能力,可追溯性的數(shù)據(jù)安全保障能力,來實(shí)現(xiàn)真實(shí)可靠的大數(shù)據(jù)監(jiān)管業(yè)務(wù)及分析預(yù)警業(yè)務(wù)。為醫(yī)院提供醫(yī)療物資的全生命周期精細(xì)化管理、運(yùn)維能力以及基于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)決策能力。杜絕設(shè)備在裝備保障部、后勤管理部、基建辦公室、國資管理部、財務(wù)部等多個涉及部門之間產(chǎn)生各種管理問題和糾紛,任何時間都可追溯設(shè)備的整個生命周期及具體位置,可大幅度為醫(yī)院節(jié)約成本、提高效率、減少誤差,有利于醫(yī)院的精細(xì)管控。
智能柜與耗材管理系統(tǒng)結(jié)合,實(shí)時獲取耗材信息,擁有多種耗材管控方式,嚴(yán)格權(quán)限管理,指紋/RFID/工號密碼登錄,智能柜操作日志可實(shí)時查詢,自動提醒效期證照信息,接近效期優(yōu)先使用,常用耗材進(jìn)行入柜,即用即拿,終端監(jiān)控,將庫房直接延伸到患者床邊,患者、使用人一一對應(yīng),杜絕亂用、濫用現(xiàn)象。
證照管理電子化:資質(zhì)證照(電子化)網(wǎng)上提交,多級審核,臨期預(yù)警提示實(shí)現(xiàn)輕松管理。
高效處理業(yè)務(wù):告別傳統(tǒng)電話傳遞訂單信息,高效正確,短信及軟件系統(tǒng)及時提醒,與業(yè)務(wù)功能模塊緊密關(guān)聯(lián),已處理與未處理訂單狀態(tài)一目了然,提高信息處理速度。
計費(fèi)類耗材損失責(zé)任劃分明確:讓入院后的醫(yī)療耗材實(shí)現(xiàn)可溯源管理,責(zé)任劃分至最終單位人,減少不必要的權(quán)責(zé)及資金糾紛。
對賬信息明確:供應(yīng)商通過系統(tǒng)訂單信息與醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)對接。在院耗材:未入庫,已入庫,未使用,已使用,未開發(fā)票,已開發(fā)票,未結(jié)賬,已結(jié)賬的狀態(tài)及庫存量查詢清晰。提高對賬效率和準(zhǔn)確度,提高用戶企業(yè)回款速度,減少資金壓力。
支持協(xié)同辦公:PC端,移動端(微信)辦公,方便用戶提高工作效率,隨時隨地做好服務(wù)保障工作,提高用戶滿意度。
2.3.1 新進(jìn)供應(yīng)商審批供應(yīng)商在云平臺注冊賬號信息,發(fā)起院內(nèi)合作申請,由院內(nèi)合同管理員審核供應(yīng)商證件是否正確齊全,審核完成后,由醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審。全部審核通過后,供應(yīng)商可以上傳合同信息,接收醫(yī)院下發(fā)的訂單信息,與醫(yī)院建立正常業(yè)務(wù)往來。
2.3.2 供應(yīng)商資質(zhì)合同審批
與醫(yī)院成功建立合作關(guān)系的供應(yīng)商,在供應(yīng)商平臺根據(jù)與合作醫(yī)院簽訂的合同上傳相應(yīng)的合同信息以及相關(guān)資質(zhì)證件信息,提交至院內(nèi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級審批,生成物品信息與合同中信息是否一致,合同附件是否完成,物品證件是否在效期內(nèi),審批通過提交醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備保障處進(jìn)行再次審核,審核通過。供應(yīng)商才能就合同上的耗材對醫(yī)院進(jìn)行正常合規(guī)的供貨。
2.3.3 供應(yīng)商備貨
供應(yīng)商在線上接收備貨清單,短信實(shí)時提醒,保證供貨的及時性??梢蕴崆皩⒆约旱暮牟膸齑嬖敿?xì)導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行管理,根據(jù)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)手術(shù)包建立常用備貨清單,維護(hù)清單內(nèi)耗材詳細(xì)信息,包含生成日期、有效期、生產(chǎn)批次號、合格證等,當(dāng)醫(yī)院下發(fā)手術(shù)備貨計劃時,直接將備貨清單生成送貨單連同貨物交由醫(yī)院驗(yàn)收。
2.3.4 供應(yīng)商存貨情況聯(lián)動
提示供應(yīng)商貨源情況,保證供應(yīng)商庫存充足,滿足手術(shù)需求。供應(yīng)商常用備貨包實(shí)時扣減,提示補(bǔ)充,只用維護(hù)使用的耗材,減少供應(yīng)商工作量。供應(yīng)商及時知曉預(yù)售耗材使用情況,統(tǒng)計可開發(fā)票情況,及時提交發(fā)票回款。
相關(guān)政策要求加強(qiáng)耗材管理力度,建設(shè)符合政策管理要求的管理體系。耗材管理結(jié)合耗材柜移動定位設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新手段提升醫(yī)院對計費(fèi)類耗材、成本管控、物資管理、采供協(xié)作等重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行管控,提高全院物資管理水平,降低物資使用過程中非正常損耗。利用RFID條碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)每一件醫(yī)用耗材的全生命周期可溯源。