社區(qū)圖書館建設(shè)與服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策
——以承德市為例

劉 晴，孫玲玲，張雯雯

(1.河北民族師范學(xué)院 圖書館；2.承德市雙橋區(qū)教育和體育局，河北 承德 067000)

作為社區(qū)信息資源建設(shè)與利用、大眾汲取文化知識中心的社區(qū)圖書館，是社區(qū)文化服務(wù)的重要組成部分。尤其在弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、提升大眾思想品德素養(yǎng)、引領(lǐng)健康的社區(qū)民風(fēng)等方面發(fā)揮著巨大的作用。隨著國民素質(zhì)的提升，大眾對文化產(chǎn)品需求逐漸增加，家庭對未成年人閱讀的教育越來越重視，更多的中青年人、老年人也更加依賴閱讀、重視閱讀。這就對居住的社區(qū)圖書館建設(shè)與服務(wù)提出了較高要求。而且當(dāng)前社區(qū)圖書館的建設(shè)越來越受到各級政府的重視。

筆者從承德市社區(qū)圖書館建設(shè)入手，調(diào)研了承德市區(qū)主要社區(qū)圖書館的建設(shè)與讀者服務(wù)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了社區(qū)圖書館在資源建設(shè)與服務(wù)方面存在的諸多問題，并進(jìn)行了詳細(xì)分析，為今后社區(qū)圖書館的發(fā)展路徑奠定基礎(chǔ)，為承德市公共文化服務(wù)與社會公共事業(yè)發(fā)展提供對策與思路。本研究中調(diào)查的圖書館規(guī)模較小，各方面建設(shè)剛剛起步，因此也可以稱為圖書室。

1 承德市社區(qū)圖書館概況

通過電話、實地采訪，以調(diào)查問卷的形式共調(diào)查了承德市9個社區(qū)圖書館，其中有2個社區(qū)目前未設(shè)有圖書室。調(diào)查的社區(qū)主要有世紀(jì)城社區(qū)、潤園社區(qū)、暢園社區(qū)、蘭苑社區(qū)、濱河社區(qū)、梨花社區(qū)、后窯社區(qū)、南山社區(qū)、鳳凰社區(qū)。主要從社區(qū)圖書館的面積、人員、圖書數(shù)量、開放時間、經(jīng)費、閱覽人數(shù)、服務(wù)情況、讀者活動、面臨問題、發(fā)展計劃與思路等方面展開調(diào)查。

2 承德市社區(qū)圖書室建設(shè)與服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查分析

2.1 社區(qū)圖書室建設(shè)面積偏小

調(diào)查中只有潤園社區(qū)、濱河社區(qū)的圖書室面積在50m2～100m2，其他社區(qū)都是50m2以下。可見，大多數(shù)社區(qū)圖書室面積偏小。調(diào)查中有的負(fù)責(zé)人還告知圖書室和居民活動室、會議室在一起，一個空間多種用途，沒有單獨設(shè)置固定的圖書閱覽室。

2.2 管理人員較少，大多數(shù)為兼職

調(diào)查的所有社區(qū)圖書室管理人員都是1～5人，而且都是兼職圖書管理員。一個社區(qū)工作人員兼顧多個崗位，這也是目前社區(qū)人員緊缺的一個現(xiàn)狀。

2.3 圖書數(shù)量偏少，種類單一

有2 000冊以上圖書的只有濱河社區(qū)、世紀(jì)城社區(qū)，其他社區(qū)圖書基本都在500冊以下。圖書種類以黨建、科普、文學(xué)類圖書為主。適合老年人、兒童閱讀的圖書缺乏，一些醫(yī)學(xué)、健康類、休閑類的圖書也不多。只有濱河社區(qū)的圖書種類較齊全，內(nèi)容較豐富。

2.4 購買圖書經(jīng)費有限，圖書來源以捐贈為主

社區(qū)總體經(jīng)費有限，用于購買圖書的支出不多。有2/3的圖書來源于上級部門及其他合作單位捐贈，比如市文聯(lián)捐贈、區(qū)政府捐贈、科協(xié)捐贈還有部分居民捐書、黨員捐書等。

2.5 開放時間短，閱覽人數(shù)不多，讀者以兒童、老年人為主

調(diào)查中只有濱河社區(qū)圖書室周一至周日全天開放，其他社區(qū)都是周一至周五上班時間開放。有個別社區(qū)圖書室不開放，正在建設(shè)中。有的社區(qū)開放半天時間。而且閱覽讀者也不多，只有一個社區(qū)每月的讀者能達(dá)到100人以上，其余社區(qū)讀者人數(shù)月平均在50人以下。閱覽讀者基本固定，主要是小學(xué)生、學(xué)齡前兒童及退休老年人。

2.6 自動化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備缺乏，服務(wù)形式較單一

調(diào)查中有3個社區(qū)圖書室配有電腦、網(wǎng)絡(luò)，讀者可以免費上網(wǎng)查閱資料，室內(nèi)有免費WIFI。服務(wù)形式即傳統(tǒng)的借閱，主要是讀者到室內(nèi)閱覽圖書。提供書刊外借服務(wù)的只有世紀(jì)城社區(qū)。其中梨花社區(qū)工作人員反映有的圖書借閱出去了，但是居民不歸還，導(dǎo)致其他讀者無法閱讀。對讀者沒有具體的借還辦法或措施是他們面臨的一個問題。

2.7 閱讀推廣活動內(nèi)容多樣，服務(wù)水平不高

凡是開放的社區(qū)圖書室基本都舉辦過閱讀活動。比如世紀(jì)城社區(qū)的親子閱讀、詩詞朗誦、歌唱祖國紅歌比賽；蘭苑社區(qū)的創(chuàng)城讀書日、心理咨詢、書法書畫比賽；濱河社區(qū)的“鳥巢書屋”“圖書交換閱讀”等。此外，還聯(lián)合其他社區(qū)、幼兒園、周邊院校舉辦過捐書、競賽、書法等書香閱讀活動。但是由于場地、經(jīng)費、設(shè)施、人力等有限，活動規(guī)模較小，參加人員也不多?？傊?wù)水平與形式有待進(jìn)一步提高。只有濱河社區(qū)的“鳥巢書屋”活動已經(jīng)形成了持久的品牌與效應(yīng)，曾被承德電視臺、承德日報、河北電視臺宣傳報道。

2.8 社區(qū)圖書室今后的發(fā)展思路

需要向上級主管部門申請經(jīng)費，增加經(jīng)費投入是調(diào)查中每一個社區(qū)管理人員提出的今后工作計劃之一。他們提出不僅要增加適合居民閱讀的圖書、雜志、報紙等購買經(jīng)費，而且還要購買配套的網(wǎng)絡(luò)資源，比如電子圖書，手機移動閱讀等，讓居民享受新媒體時代閱讀帶來的新體驗。多與周邊企事業(yè)單位開展合作，聯(lián)合共建，擴(kuò)充經(jīng)費來源，擴(kuò)大圖書室規(guī)模也是今后工作內(nèi)容之一。此外，加強管理人員培訓(xùn)，提高圖書室管理與服務(wù)水平也是他們面臨的一個任務(wù)。加大宣傳，創(chuàng)新服務(wù)形式與內(nèi)容，多舉辦形式多樣的閱讀活動，豐富居民文化生活也是他們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。有些工作人員提出有機會到國內(nèi)發(fā)展先進(jìn)的社區(qū)參觀、學(xué)習(xí)他們的管理與服務(wù)經(jīng)驗。

3 社區(qū)圖書室目前存在的主要問題

通過以上調(diào)查結(jié)果分析，可知社區(qū)圖書室在建設(shè)與服務(wù)方面主要存在以下5個方面的問題。①資金不足。購買圖書與配套設(shè)施經(jīng)費不足。②書刊數(shù)量少，圖書質(zhì)量與種類有待提高。中青年人閱讀的圖書缺乏，一些養(yǎng)生類的、書畫類的圖書也是需要補充的。③圖書室建設(shè)面積偏小，需要進(jìn)一步擴(kuò)大空間。④人員緊缺，一名社區(qū)干部兼任多個崗位，需要配備專門的圖書管理人員。⑤服務(wù)形式單一，沒有形成持久地服務(wù)品牌。讀者服務(wù)水平有待提升。

4 社區(qū)圖書室建設(shè)與服務(wù)發(fā)展對策

針對以上調(diào)查現(xiàn)狀及存在的問題，筆者認(rèn)為社區(qū)圖書室今后應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著重做好建設(shè)與服務(wù)工作。

4.1 加大經(jīng)費投入

工作人員反應(yīng)上級主管部門非常重視社區(qū)及圖書室建設(shè)工作，也給予了一定支持。今后社區(qū)可以通過多種渠道擴(kuò)充經(jīng)費，比如與周邊企業(yè)、單位合作共建，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢與功能，使社區(qū)經(jīng)費得到一定的補充。

4.2 建立地方公共圖書館、高校圖書館與社區(qū)圖書館合作的虛擬圖書館發(fā)展模式

地方公共圖書館、高校圖書館與社區(qū)圖書館通過網(wǎng)絡(luò)開展服務(wù)。比如河北民族師范學(xué)院圖書館與蘭苑社區(qū)圖書館建立虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺，通過技術(shù)、數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互連互通。這種模式就使圖書館之間實現(xiàn)了跨越時空和地域的信息采集和管理，社區(qū)居民足不出戶就可以通過本區(qū)域的虛擬社區(qū)圖書館實現(xiàn)圖書資源的獲取，還可以在線聽報告、講座，獲取知識[1]。可以借鑒與參考四川省圖書館研發(fā)的“文化社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、實物資源的一體化配送與管理。

4.3 建立地方高校圖書館+社區(qū)服務(wù)模式

高校圖書館與社區(qū)圖書館成立總分館服務(wù)制，建立總分服務(wù)模式。這樣高校圖書館將服務(wù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)都可以延伸至社區(qū)圖書館。從各個方面為社區(qū)圖書館建設(shè)提供指導(dǎo)與管理，有利于社區(qū)圖書館服務(wù)的提升與發(fā)展。

4.4 社會力量參與，協(xié)同發(fā)展

今后社會力量參與社區(qū)圖書館建設(shè)與服務(wù)成為一種必然趨勢[2]?？梢詤⒄諟刂莸摹俺鞘袝俊薄~陵的“閱讀點”模式、青島的“悅讀書房”。在社會力量的參與下，共同建設(shè)與發(fā)展社區(qū)圖書館。

5 結(jié)束語

習(xí)近平總書記對社區(qū)工作高度重視，特別是疫情防控時期，他對社區(qū)工作給予了高度肯定，今后社區(qū)的建設(shè)與服務(wù)必將更加引起國家相關(guān)部門的支持與關(guān)注。作為提升居民文化素養(yǎng)，豐富社區(qū)文化生活的圖書館(室)今后更應(yīng)該發(fā)揮其功能與作用，成為社會公共文化服務(wù)的中堅力量。