• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      貴州丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造探索

      2021-12-31 07:30:52韓忠祿潘東彪
      貴州農(nóng)機(jī)化 2021年4期
      關(guān)鍵詞:機(jī)化丘陵山區(qū)

      韓忠祿,費(fèi) 孟,潘東彪

      (貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣總站,貴州 貴陽 550003)

      0 引言

      近年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,為貴州省脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了巨大的力量,但同時(shí)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐漸深入,也暴露了我省勞動(dòng)強(qiáng)度大、農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏、勞動(dòng)力成本高的不利局面[1],生產(chǎn)成本高,對(duì)貴州農(nóng)產(chǎn)品與全國同類產(chǎn)品競爭極為不利,嚴(yán)重影響了貴州省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率和市場競爭力。

      貴州省全省耕地面積共有453 萬公頃,其中6°以上的丘陵地區(qū)面積約為380 萬公頃,占全省耕地面積的83.8%[2]。 2019 年貴州省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率為39.1%,而2019 年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平為70%以上,我省低于全國30.9 個(gè)百分點(diǎn)以上,要提高貴州省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率和市場競爭力,就必須提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率,降低生產(chǎn)成本[3]。 要想降低生產(chǎn)成本,就必須用機(jī)械化代替人工,打破土地界限,實(shí)現(xiàn)土地宜機(jī)化整治[4-7]。 同時(shí),土地宜機(jī)化改造是貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見?(國發(fā)〔2018〕42 號(hào))和?貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見?(黔府發(fā)〔2019〕19 號(hào))等有關(guān)文件精神的重大舉措,也是完成國家要求到2025年貴州省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平到達(dá)55%的目標(biāo)任務(wù)的必然選擇[8]。

      本文針對(duì)國內(nèi)外丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述,通過分析貴州省省情和參考國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),初步探索及總結(jié)了貴州省丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造存在的問題,并對(duì)貴州省土地宜機(jī)化改造工作的發(fā)展提出了相應(yīng)的建議和措施。

      1 國外丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造發(fā)展現(xiàn)狀

      縱觀世界丘陵山區(qū)占比很大并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家和地區(qū),都經(jīng)過科學(xué)合理的土地改造。 國外如日本,山地丘陵將近占國土的80%,到20 世紀(jì)90 年代初,日本就農(nóng)田整合及條田化整理的面積達(dá)到水稻總面積的70%,土地宜機(jī)化改造后水稻生產(chǎn)率提升了5.7%,生產(chǎn)成本下降了19.9%,勞動(dòng)力成本節(jié)省31.8%,由于日本對(duì)土地進(jìn)行大規(guī)模宜機(jī)化改造,在20 世紀(jì)70 年代末期就基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化[9-17]。

      韓國的山地丘陵占國土面積的67%左右,在20 世紀(jì)70 年代初開始實(shí)施“新村運(yùn)動(dòng)”,到20 世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,土地宜機(jī)化改造后水稻生產(chǎn)率提升了5%,生產(chǎn)成本下降了16.2%,勞動(dòng)力成本節(jié)省33.4%[18]。

      德國推行把零散的土地集中連片進(jìn)行土地改造后,不但在生態(tài)文明、空間規(guī)劃、效率變革上取得了巨大成功,而且很快實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了一體化發(fā)展[19]。

      2 國內(nèi)土地宜機(jī)化改造現(xiàn)狀

      目前,國內(nèi)各地土地宜機(jī)化改造工作相比,重慶走在前列,為貴州省土地宜機(jī)化改造工作進(jìn)行了先行探索。 重慶從2014 年開始探索土地宜機(jī)化改造工作,已經(jīng)實(shí)施面積超過2.66 萬公頃,重慶實(shí)施土地宜機(jī)化改造后,機(jī)械化水平得到大幅提高,到2019 年主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到47%。

      貴州從2019 年開始探索土地(旱地)宜機(jī)化改造工作,到目前為止實(shí)施面積超過2 000 公頃,貴州在實(shí)施土地宜機(jī)化改造后,對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)起到了很大的助推作用。 從實(shí)踐上看,丘陵山區(qū)經(jīng)過土地宜機(jī)化改造,使許多原來的“巴掌田”“雞窩地”變成了大中型農(nóng)機(jī)縱橫馳聘作業(yè)的舞臺(tái)。

      貴州省屬于南方典型卡斯特地形地貌,山地和丘陵占全省國土面積的92.5%[20-26],是全國山地和丘陵占比最高的省份,也是全國工業(yè)、城市和農(nóng)業(yè)用地條件最緊張、最差的省份,貴州省耕地面積坡度分布如圖1 所示。

      3 貴州省土地宜機(jī)化改造存在的問題

      多年來,國家大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),就貴州省到目前為止實(shí)施面積超過80 萬公頃,這使得貴州省農(nóng)業(yè)道路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率大幅提升。 但由于各種因素的存在,就初步調(diào)研數(shù)據(jù)看,在全省實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)并通過驗(yàn)收的面積上完全滿足?丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作指引(試行)?要求的不足13.3 萬公頃,僅占17%左右,這與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地宜機(jī)化改造在設(shè)計(jì)之初出發(fā)點(diǎn)上就有本質(zhì)區(qū)別有關(guān)。

      土地宜機(jī)化改造,就是在適合中大型農(nóng)業(yè)機(jī)械開展作業(yè)的地塊區(qū)域內(nèi),采用工程、生物等措施,對(duì)細(xì)碎異形的地塊進(jìn)行改造,按照小彎取直,大彎就勢(shì)的基本要求,進(jìn)行平整化、緩坡化、梯臺(tái)化改造,以滿足中大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)要求的活動(dòng),工作重點(diǎn)是對(duì)地塊進(jìn)行改造,以改善中大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)條件為主,講求地塊道路互聯(lián)互通,排灌順暢。 而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),內(nèi)容較多,重點(diǎn)是保證旱澇保收,以道路和灌溉溝渠的建設(shè)為主,對(duì)地塊改造相對(duì)較少,講求的是覆蓋面[27-28]。

      4 貴州丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造效益分析

      通過土地宜機(jī)化改造,一方面可以新增耕地面積3%~5%,可以作為農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充指標(biāo)。 另一方面通過土地宜機(jī)化改造,可以有效增加效益,實(shí)現(xiàn)“減人、增產(chǎn)、增效”,具體效益情況如表1 所示。

      表1 耕、種、收三個(gè)環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)與人工作業(yè)比較

      通過對(duì)表1 進(jìn)行分析可知,在耕作環(huán)節(jié)100馬力拖拉機(jī)的耕作效率是人工作業(yè)效率的80倍,作業(yè)費(fèi)用不足人工的40%;在種植環(huán)節(jié)大馬力種植機(jī)械是人工作業(yè)效率的58 倍,作業(yè)費(fèi)用不足人工的33%;在收獲環(huán)節(jié)大馬力收獲機(jī)械是人工作業(yè)效率的100 倍,作業(yè)費(fèi)用約為人工的25%。 由表1 可知,農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用,尤其是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“減人、增產(chǎn)、增效”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面和全程機(jī)械化。由此可以看出,貴州省丘陵山區(qū)開展土地宜機(jī)化改造勢(shì)在必行。

      5 貴州丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造主要措施

      5.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),建立土地宜機(jī)化改造體制機(jī)制

      充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部土地宜機(jī)化改造專家組的作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),制定靈活性、操作性強(qiáng)的政策措施,大力培育宜機(jī)化人才隊(duì)伍和設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍。 在產(chǎn)業(yè)選擇方面,優(yōu)先解決有機(jī)不能用的產(chǎn)業(yè),對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)目前全國乃至全世界還沒有機(jī)具可用的,應(yīng)暫不考慮。

      5.2 設(shè)立專項(xiàng)資金

      省級(jí)財(cái)政設(shè)立土地宜機(jī)化改造專項(xiàng)資金,按先建后補(bǔ)、先易后難的方式,根據(jù)土地改造難易程度,分別制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)施過程中按實(shí)際改造成本作適當(dāng)調(diào)整,以補(bǔ)貼額度不能超過改造成本為原則,建立合理的建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,提高專項(xiàng)資金的使用效率。

      5.3 制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

      在通過試點(diǎn)示范后,抓緊制定?貴州丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造技術(shù)規(guī)范?,以國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則為指導(dǎo),結(jié)合貴州丘陵山區(qū)的實(shí)際,制定出具有操作性的技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)全省土地宜機(jī)化改造工作。

      5.4 探索研究占補(bǔ)平衡實(shí)現(xiàn)方式

      土地宜機(jī)化改造后可新增耕地面積,其指標(biāo)申報(bào)經(jīng)相關(guān)部門核定后,可作為農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充指標(biāo)。 由相關(guān)部門積極配合,研究制定方案,探索從新增耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地出讓收入中切塊部分資金用于支持土地宜機(jī)化改造工作。

      6 結(jié)語

      通過分析國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化及土地宜機(jī)化改造現(xiàn)狀,針對(duì)貴州省現(xiàn)狀,對(duì)貴州省土地宜機(jī)化改造工作提出了初步探索。 針對(duì)我省省情并參考國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出以下建議。

      (1)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),建立土地宜機(jī)化改造體制機(jī)制,大力培育相關(guān)人才隊(duì)伍。

      (2)設(shè)立專項(xiàng)資金,開展土地宜機(jī)化改造試點(diǎn)。

      (3)結(jié)合貴州丘陵山區(qū)的實(shí)際,制定出具有操作性的標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)規(guī)范),指導(dǎo)全省土地宜機(jī)化改造工作。

      (4)探索研究占補(bǔ)平衡實(shí)現(xiàn)方式,由相關(guān)部門積極配合,研究制定方案,探索從新增耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地出讓收入中切塊部分資金用于支持土地宜機(jī)化改造工作。

      通過政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與等方式推進(jìn)貴州省丘陵山區(qū)土地宜機(jī)化改造工作,貴州省農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展才會(huì)有光明的前景。

      猜你喜歡
      機(jī)化丘陵山區(qū)
      基于“脾胃內(nèi)傷”辨治隱源性機(jī)化性肺炎
      平江農(nóng)田宜機(jī)化改造出實(shí)效
      重慶市農(nóng)機(jī)總站召開農(nóng)田宜機(jī)化改造技術(shù)培訓(xùn)暨工作推進(jìn)座談會(huì)
      電腦迷(2020年11期)2020-12-16 17:45:40
      加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)
      《山區(qū)修梯田》
      局灶性機(jī)化性肺炎與周圍型肺癌MSCT鑒別診斷分析
      山區(qū)
      胡丘陵《栽樹》
      散文詩(2017年22期)2017-06-09 07:55:21
      郵一堆微笑到山區(qū)
      關(guān)于推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思考
      会同县| 孙吴县| 永和县| 鲜城| 泾阳县| 宜丰县| 潜山县| 定州市| 高尔夫| 韶山市| 冕宁县| 永城市| 济阳县| 阿勒泰市| 阿拉尔市| 小金县| 那坡县| 兖州市| 容城县| 芷江| 新蔡县| 灵璧县| 岳阳县| 东乡族自治县| 中卫市| 郑州市| 中阳县| 青田县| 宝丰县| 阿拉善右旗| 广汉市| 石泉县| 尼勒克县| 唐海县| 丰县| 曲阳县| 临清市| 长宁区| 墨玉县| 陆川县| 临桂县|